Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 № 400
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 N 400. 400. 31.03.2017. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2017
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах“»
Примечание
Начало действия документа — 15.04.2017.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 марта 2017 г. № 400
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 300 «О государственной программе Российской Федерации „Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2149).»
2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий разместить государственную программу Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2017 г. № 400
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
Изложить государственную программу Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в следующей редакции:
«Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. № 300
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 марта 2017 г. № 400)»
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах»
| Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
|---|---|---|
| Соисполнители Программы | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (до 1 ноября 2013 г. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству), Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Участники Программы | - | Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по государственным резервам |
| Подпрограммы Программы (в том числе федеральные целевые программы) | - | подпрограмма 1 «Предупреждение, спасение, помощь»; подпрограмма 2 «Обеспечение и управление»; подпрограмма 3 «Развитие системы обеспечения промышленной безопасности»; подпрограмма Г «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса „Безопасный город“; федеральная целевая программа „Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года“; федеральная целевая программа „Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года“; федеральная целевая программа „Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года“; федеральная целевая программа „Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 — 2014 годы)“; федеральная целевая программа „Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 — 2020 годы)“; федеральная целевая программа „Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 — 2018 годы“ (в соответствии с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов“ начиная с 2017 года финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“); федеральная целевая программа „Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру „112“ в Российской Федерации на 2013 — 2017 годы» |
| Цель Программы | - | минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных конфликтов, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах |
| Задачи Программы | - | обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; развитие системы обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии; повышение общего уровня безопасности жизнедеятельности населения в субъектах Российской Федерации |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | - | экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года; количество чрезвычайных ситуаций; количество зарегистрированных пожаров; количество происшествий на водных объектах; сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года); сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года); сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года); уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги; среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе; среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности; доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза); уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов; количество аварий на опасных производственных объектах (на 1000 опасных производственных объектов) |
| Этапы и сроки реализации Программы | - | Программа будет реализована в 2 этапа: I этап — 1 января 2013 г. — 31 декабря 2015 г.; II этап — 1 января 2016 г. — 31 декабря 2020 г. |
| Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 1575322996,7 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году — 185826050,3 тыс. рублей; в 2014 году — 221539867,1 тыс. рублей; в 2015 году — 227204274,2 тыс. рублей; в 2016 году — 186780537,5 тыс. рублей; в 2017 году — 177280462,7 тыс. рублей; в 2018 году — 175495818,5 тыс. рублей; в 2019 году — 175890286,4 тыс. рублей; в 2020 году — 225305700 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | - | реализация Программы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени; повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны; сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века; эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени; создать системы комплексной безопасности межрегионального, регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечить создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций; обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; продолжить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты населения, территорий и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов с учетом природно-климатических особенностей регионов; снизить риски пожаров и смягчить их возможные последствия; повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров; повысить технологическую безопасность и безопасность при использовании атомной энергии; внедрить современные аппаратно-программные комплексы, обеспечивающие информатизацию и автоматизацию процессов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В результате реализации Программы экономический ущерб от деструктивных событий к 2020 году по сравнению с 2010 годом снизится в 1,36 раза и не превысит 182,9 млрд. рублей в ценах 2010 года (против 249,4 млрд. рублей в 2010 году). Количество пожаров к 2020 году будет снижено до 147,5 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество пожаров составляло 179,4 тыс. единиц. Количество чрезвычайных ситуаций к 2020 году будет снижено до 0,285 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество чрезвычайных ситуаций составляло 0,360 тыс. единиц. Количество происшествий на водных объектах к 2020 году будет снижено до 5,9 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором значение этого показателя составляло 8,6 единиц. Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года), составит 23,9 процента. Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года), составит 28,45 процента. Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года), составит 23,9 процента. Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе и сельской местности будет сокращено до 6,1 и 11,07 минуты соответственно. Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза) составит 91,4 процента. Уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов составит 77 процентов. Количество аварий на опасных производственных объектах будет снижено до 0,99 единицы на 1000 опасных производственных объектов |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 «Предупреждение, спасение, помощь»
государственной программы Российской Федерации «Защита
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах»
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Обеспечение и управление» государственной
программы Российской Федерации «Защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах»
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Развитие системы обеспечения промышленной
безопасности» государственной программы Российской
Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
ПАСПОРТ
подпрограммы Г «Построение и развитие
аппаратно-программного комплекса „Безопасный город“
государственной программы Российской Федерации „Защита
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах“»
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в Российской Федерации до 2015 года»
| Наименование Программы | - | федеральная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» |
|---|---|---|
| Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № 534-р, постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 555 «О федеральной целевой программе „Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года“» |
| Государственные заказчики Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта |
| Государственный заказчик — координатор Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
| Основные разработчики Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Российская академия наук |
| Цели и задачи Программы | - | цели Программы: снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций. Задачи Программы: совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов координации управления с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в сфере обеспечения комплексной безопасности населения, критически важных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера; развитие систем информационного обеспечения населения в местах массового пребывания людей; создание системы мониторинга критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов; развитие инфраструктуры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и с учетом возложения на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий функции по руководству деятельностью военизированных горноспасательных частей; завершение работ по созданию инновационной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на межрегиональном и региональном уровнях системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях; разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с теплоснабжением населения; развитие технологий спасения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на акваториях и в труднодоступных местах проживания, отдыха и работы населения с использованием ресурсов ГЛОНАСС; развитие и совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений с учетом изменения климата и комплексных систем их мониторинга; совершенствование научно-методических основ, методов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности, системы подготовки должностных лиц и населения на основе современных информационных технологий |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих показателей: снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2010 года), в том числе: снижение количества гибели людей; снижение количества пострадавшего населения; увеличение предотвращенного экономического ущерба; повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания (по отношению к показателям 2010 года), включая: повышение полноты охвата системами мониторинга; повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций; повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях; повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения; уменьшение соотношения уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба |
| Сроки и этапы реализации Программы | - | Программа будет реализована в течение 5 лет в 2 этапа. На первом этапе (2011 — 2012 годы) предусматривается: продолжение работ, проводимых в период с 2006 по 2010 год в рамках федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. № 1, по направлениям дальнейшего развития общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, существенно расширив ее функции, системы антикризисного управления с доведением ее возможностей до регионального и муниципального уровней с использованием ресурсов ГЛОНАСС, а также систем мониторинга чрезвычайных ситуаций, критически важных и потенциально опасных объектов, опасных грузов, федеральной системы сейсмонаблюдений и системы предупреждения о цунами; выполнение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС; развитие сети станций приема космической информации; проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, систематизация и дальнейшее развитие нормативно-технической и правовой базы снижения рисков чрезвычайных ситуаций, обследование территорий, на которых предполагается реализация крупных экономических и инфраструктурных проектов, анализ и разработка стратегий реализации мероприятий по созданию системы комплексной безопасности и повышению защищенности критически важных объектов и объектов инфраструктуры; продолжение работ по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций; повышение уровня информационного обеспечения населения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях; реализация мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов от факторов природной и техногенной опасности; выполнение работ по созданию экспериментальной научной базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; разработка в полном объеме методических, экономических, организационных основ и механизмов реализации мероприятий Программы; реализация существующих и разработка новых региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий, которые позволят повысить уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов и объектов инфраструктуры. На втором этапе (2013 — 2015 годы) планируется завершить: создание системы обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; |
| создание (строительство) в Арктической зоне и на прилегающих к ней территориях центров, обеспечивающих создание в труднодоступных местах системы комплексной безопасности населения, критически важных объектов и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов; создание инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС; создание системы комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; развитие систем мониторинга чрезвычайных ситуаций, критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов, федеральной системы сейсмологических наблюдений и системы предупреждения о цунами, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, системы антикризисного управления на территории страны |
||
| Объем и источники финансирования Программы | - | объем финансирования Программы в 2011 — 2015 годах (в ценах соответствующих лет) составит 32702,1141 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета — 8614,2941 млн. рублей, из них: на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — 757,7541 млн. рублей; на капитальные вложения — 5082,4091 млн. рублей; на прочие нужды — 2774,1309 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации — 24087,82 млн. рублей (в рамках реализации региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятий организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций). Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета (в ценах соответствующих лет) составят: в 2011 году — 2002,99 млн. рублей; в 2012 году — 2357,657 млн. рублей; в 2013 году — 2235,0405 млн. рублей; в 2014 году — 2018,6066 млн. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до приемлемого уровня, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде, предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития страны. За весь период реализации Программы планируется достичь следующих показателей: снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (процентов, по отношению к показателям 2010 года), в том числе: снижение количества гибели людей — 2,61; снижение количества пострадавшего населения — 1,74; увеличение предотвращенного экономического ущерба — 7,75; повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания (процентов, по отношению к показателям 2010 года), включая: повышение полноты охвата системами мониторинга — 1,84; повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций — 1,74; повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях — 6,52; повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения — 12,05; соотношение уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба — 6,43. Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы, обеспечивающих снижение материального ущерба, а также численности погибшего и пострадавшего населения, составит 508,8 млрд. рублей за весь период реализации Программы. При этом с учетом затрат на осуществление указанных мероприятий их общая экономическая эффективность составит 476,1 млрд. рублей |
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы «Преодоление последствий
радиационных аварий на период до 2015 года»
| Наименование Программы | - | федеральная целевая программа «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» |
|---|---|---|
| Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 г. № 186-р, постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 523 «О федеральной целевой программе „Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года“» |
| Государственные заказчики Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральное агентство лесного хозяйства |
| Государственный заказчик — координатор Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
| Основные разработчики Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства |
| Цели и задачи Программы | - | обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях; завершение комплекса работ по преодолению последствий радиационных аварий на федеральном уровне, создание методической, технической и организационной базы для передачи дальнейшего решения проблем, связанных с радиоактивно загрязненными территориями, на региональный уровень. Основными задачами Программы являются: создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях; разработка и реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь; создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий; совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях; повышение готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий на основе совершенствования технической, технологической, нормативно-методической и организационной базы; информационная поддержка и социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях); обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях); увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях); увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота); доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска; доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска; уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий; уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях |
| Срок и этапы реализации Программы | - | 2011 — 2015 годы |
| Объем и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы в 2011 — 2015 годах составляет 8523875,7 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств федерального бюджета — 7528537,8 тыс. рублей, их них: на капитальные вложения — 1953586,9 тыс. рублей; на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — 244098,1 тыс. рублей; на прочие нужды — 5330852,8 тыс. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации — 995337,9 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | повышение инвестиционной привлекательности радиоактивно загрязненных территорий и обеспечение их устойчивого экономического роста; оптимизация затрат по оказанию адресной специализированной медицинской помощи и мер социальной защиты в отношении граждан, подвергшихся радиационному воздействию; улучшение медико-демографической ситуации и социально-психологического климата на радиоактивно загрязненных территориях; повышение готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и населения к решению задач преодоления последствий радиационных аварий. В 2015 году планируется достичь следующих значений показателей: обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) составит не более 80 процентов; обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) составит не более 77 процентов; увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях), составит не более 14,1 процента; увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота), составит не менее 30 процентов; доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам риска, составит не менее 72 процентов; доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам риска, составит не менее 65 процентов; уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий составит 86 процентов; уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях составит 80 процентов |
ПАСПОРТ федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года»
| Наименование Программы | - | федеральная целевая программа «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года» |
|---|---|---|
| Дата принятия решения о разработке Программы | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 1464-р, постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 1481 «О федеральной целевой программе „Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года“» |
| Государственный заказчик Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
| Государственный заказчик — координатор Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
| Основной разработчик Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
| Цель и задачи Программы | - | целью Программы является повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров. Основными задачами Программы являются: разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны; строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их управления; разработка и внедрение новых образцов пожарной техники; внедрение новых технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей; совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных; разработка и внедрение технических и организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности; оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | эффективность реализации Программы оценивается с использованием группы показателей, характеризующих обстановку с пожарами и улучшение состояния обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты, в том числе: количество зарегистрированных пожаров; количество населения, погибшего на пожарах; количество населения, получившего травмы на пожарах; количество населения, спасенного на пожарах; экономический ущерб от пожаров; доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов |
| Сроки и этапы реализации Программы | - | Программа будет реализована в течение 5 лет в 2 этапа: 1-й этап — 2013 — 2014 годы; 2-й этап — 2015 — 2017 годы |
| Объем и источники финансирования Программы (объемы и источники финансирования Программы приведены в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов») | - | объем финансирования Программы в 2013 — 2017 годах составляет 173019148,9 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета — 1727452,9 тыс. рублей, в том числе в 2014 году — 657360 тыс. рублей, в 2016 году — 193828,4 тыс. рублей, в 2017 году — 884906,6 тыс. рублей, из них: капитальные вложения — 1499391,2 тыс. рублей; прочие нужды — 229503,7 тыс. рублей; за счет бюджетов субъектов Российской Федерации — 115181696 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников — 56110000 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | снижение пожарных рисков в Российской Федерации и приближение их к уровню развитых стран мирового сообщества; возрождение добровольной пожарной охраны; укрепление материально-технической базы различных видов пожарной охраны для их эффективного функционирования, особенно в условиях экстремальных природных явлений; создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности объектов, имеющих международный статус, и социально значимых объектов, особенно с массовым пребыванием людей; сокращение в 1,1 раза количества пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, в населенных пунктах и объектах экономики, дислоцированных в труднодоступных районах Российской Федерации, на объектах с массовым пребыванием людей. Социально-экономическая эффективность от реализации Программы составит 113,46 млрд. рублей. В результате реализации Программы планируется достичь следующих основных показателей по отношению к 2011 году: сокращение количества зарегистрированных пожаров на 9,9 процента (на 16,7 тыс. пожаров); сокращение количества населения, погибшего на пожарах, на 20,8 процента (на 2,5 тыс. человек); сокращение количества населения, получившего травмы на пожарах, на 15,3 процента (на 1,9 тыс. человек); количество населения, спасенного на пожарах, — более 320 тыс. человек; сокращение экономического ущерба от пожаров на 21,8 процента (на 12,9 млрд. рублей); уменьшение доли населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов до 5,4 процента |
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы «Национальная система
химической и биологической безопасности Российской
Федерации (2009 — 2014 годы)»
| Наименование Программы | - | федеральная целевая программа «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 — 2014 годы)» |
|---|---|---|
| Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 января 2008 г. № 74-р, постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. № 791 «О федеральной целевой программе „Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 — 2014 годы)“» |
| Государственные заказчики Программы | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство |
| Государственный заказчик — координатор Программы | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| Основные разработчики Программы | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство |
| Цель и задачи Программы | - | целью Программы является последовательное снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему. Основными задачами Программы являются: предупреждение возникновения источников и очагов химического и биологического поражения (заражения) путем систематического мониторинга опасных химических и биологических факторов; совершенствование законодательства Российской Федерации и нормативных документов в области химической и биологической безопасности, а также контроля за их исполнением; уменьшение масштабов потенциальных очагов химического и биологического поражения и суммарных площадей зон защитных мероприятий путем проведения комплекса мер в отношении источников химической и биологической опасности; повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов, снижение уровня их воздействия путем внедрения современных средств защиты, разработанных с учетом мониторинга опасных биологических и химических факторов окружающей среды |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | эффективность реализации Программы оценивается с использованием групп целевых индикаторов и показателей, включающих в себя: площадь территории, освобожденной от потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения); доля опасных объектов и территорий, в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий; количество модернизированных и технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов); доля разработанных и внедренных современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий; количество ликвидированных (обезвреженных) источников химической и биологической опасности; доля опасных химических и биологических объектов, имеющих паспорта и декларации промышленной безопасности, в общем количестве опасных химических и биологических объектов; количество организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов, оснащенных средствами контроля, современным оборудованием и расходными материалами для обеспечения химической и биологической безопасности; количество центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами, созданных на базе организаций, дислоцированных в федеральных округах Российской Федерации; количество коллекций патогенных микроорганизмов, которым будет обеспечена сохранность; количество модернизированных объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности; количество средств защиты и разведки нового поколения; количество обеспеченных современным оборудованием центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности; доля подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности, в общем количестве подготовленных специалистов |
| Сроки и этапы реализации Программы | - | Программа будет реализована в 2009 — 2014 годах в 1 этап. В течение 6 лет будет осуществлен ряд мероприятий, в том числе совершенствование государственного регулирования, контроля и координации взаимодействия на всех уровнях законодательной и исполнительной власти, повышение уровня кадровой подготовки, развитие нормативно-методической, научно-производственной и материально-технической базы, а также разработка современных технологий и реализация пилотных проектов, направленных на решение широкого спектра проблем, связанных с обеспечением химической и биологической безопасности. В рамках Программы предусмотрено проведение на территории Российской Федерации мониторинга опасных химических веществ и биологических агентов, а также разработка предложений по первоочередным мерам в отношении опасных химических и биологических объектов и территорий их дислокации |
| Объем и источники финансирования Программы | - | объем финансирования Программы составляет 36436,494 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета 35082,922 млн. рублей, из них: научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — 6560,048 млн. рублей; капитальные вложения — 17424,033 млн. рублей; прочие нужды — 11098,841 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации — 1304,75 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников — 48,82 млн. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | в результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты: освобождение территории общей площадью 1351,93 кв. километра от потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения); создание условий для обеспечения мониторинга состояния окружающей среды и здоровья населения в зоне влияния опасных объектов и территорий (до 90 процентов их общего количества); разработка и внедрение современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера (до 80 процентов требуемого количества); осуществление модернизации и технического перевооружения 24 опасных химических и биологических объектов; сокращение количества источников химической опасности на 60 единиц; укрепление материально-технической базы не менее 211 организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов в области обеспечения химической и биологической безопасности; обеспечение условий для осуществления деятельности 14 центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами на базе организаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федерального медико-биологического агентства; обеспечение сохранности и защищенности 9 коллекций патогенных микроорганизмов; осуществление модернизации не менее 45 объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности; увеличение производственных мощностей по выпуску средств защиты и разведки нового поколения до 265 тыс. штук; обеспечение условий для осуществления деятельности 12 центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности, что позволит увеличить долю подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности (до 90 процентов общего количества подготовленных специалистов). Ожидаемая величина социально-экономической эффективности за счет предотвращения социально-экономического и экологического ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций на опасных химических и биологических объектах составит от 343 до 474 млрд. рублей |
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы «Национальная система
химической и биологической безопасности Российской
Федерации (2015 — 2020 годы)»
(Для служебного пользования)
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы «Повышение устойчивости
жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
в сейсмических районах Российской Федерации
на 2009 — 2018 годы»
| Наименование Программы | - | федеральная целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 — 2018 годы» |
|---|---|---|
| Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. № 1197-р, постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 365 «О федеральной целевой программе „Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 — 2018 годы“» |
| Государственные заказчики Программы | - | Министерство регионального развития Российской Федерации (до 8 сентября 2014 г.), Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
| Государственный заказчик — координатор Программы | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (до 1 ноября 2013 г. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству) |
| Основной разработчик Программы | - | Министерство регионального развития Российской Федерации |
| Цели и задачи Программы | - | создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации; достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Российской Федерации; уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий. Основными задачами Программы являются: реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости; сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве; создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений; повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений |
| Сроки и этапы реализации Программы | - | 2009 — 2018 годы: I этап — 2009 — 2012 годы; II этап — 2013 — 2015 годы; III этап — 2016 — 2018 годы |
| Объем и источники финансирования | - | прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составляет 62442,72 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета — 49391,38 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации — 12488,28 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников — 563,06 млн. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, составит 100 процентов; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 59,5 процента; снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений составит 100 процентов |
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения
вызова экстренных оперативных служб по единому номеру „112“
в Российской Федерации на 2013 — 2017 годы»
| Наименование Программы | - | федеральная целевая программа «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру „112“ в Российской Федерации на 2013 — 2017 годы» |
|---|---|---|
| Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 716-р, постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. № 223 «О федеральной целевой программе „Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру „112“ в Российской Федерации на 2013 — 2017 годы» |
| Государственные заказчики Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации |
| Государственный заказчик — координатор Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
| Основные разработчики Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации |
| Цель и задачи Программы | - | цель Программы: повышение безопасности населения Российской Федерации и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112». Задачи Программы: научно-методическое обеспечение создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее — система-112); создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112; создание информационно-технической инфраструктуры системы-112; дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи; создание системы обучения персонала системы-112 и организация информирования населения |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | целевые индикаторы: доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации; количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме; доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации; доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации. Показатели: сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее — комплексное реагирование) на обращения населения по номеру «112» на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом; снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению 2010 годом; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом |
| Сроки и этапы реализации Программы | - | Программа будет реализована в течение 5 лет с 2013 по 2017 год посредством поэтапного развертывания системы-112 в субъектах Российской Федерации в зависимости от степени готовности необходимой инфраструктуры. В 2013 году предусматривается ввод в действие системы-112 в 3 субъектах Российской Федерации, в 2014 году — в 6 субъектах Российской Федерации, в 2015 году — в 2 субъектах Российской Федерации, в 2017 году — в 74 субъектах Российской Федерации посредством поэтапного развертывания системы-112 в субъектах Российской Федерации в зависимости от степени готовности необходимой инфраструктуры |
| Объем и источники финансирования Программы (объемы и источники финансирования Программы приведены в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов») | - | общий объем финансирования Программы в 2013 — 2017 годах составит 11593287,2 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств федерального бюджета — 5093025,3 тыс. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации — 6500261,9 тыс. рублей. Распределение средств федерального бюджета по годам: в 2013 году — 2000000 тыс. рублей; в 2014 году — 948499,7 тыс. рублей; в 2015 году — 767171 тыс. рублей; в 2016 году — 773095,9 тыс. рублей; в 2017 году — 604258,7 тыс. рублей. Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации по годам: в 2013 году — 628858,4 тыс. рублей; в 2014 году — 763209,6 тыс. рублей; в 2015 году — 446684,6 тыс. рублей; в 2016 году — 2787559,8 тыс. рублей; в 2017 году — 1873949,5 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | сохранение жизни более чем 29,49 тыс. человек; прямое позитивное воздействие на социальную и демографическую ситуации в субъектах Российской Федерации, а также на параметры их экономического развития; общий экономический эффект — 24,57 млрд. рублей (в 2018 году). В 2017 году планируется достичь следующих результатов: доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации — 100 процентов; количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме, — 85 единиц; доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации — 5,88 процента; доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации — 100 процентов; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру «112» на территории Российской Федерации — на 20 процентов; снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом (человек) — не менее чем на 308,64 тыс. человек; снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом — не менее чем на 15,43 тыс. человек; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом — примерно на 21,84 млрд. рублей. После завершения реализации Программы начиная с 2018 года планируется поддержание уровня достигнутых в 2017 году результатов |
I. Приоритеты и цели государственной политики,
в том числе общие требования к государственной политике
субъектов Российской Федерации
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (далее — Программа) определены исходя из следующих актов:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 15 ноября 2011 г. (N Пр-3400);
Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации 1 ноября 2013 г. (N Пр-2573);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;
Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года».
Целью государственной политики в области гражданской обороны является обеспечение необходимого уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.
Приоритетными направлениями государственной политики в области гражданской обороны являются:
совершенствование нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы в области гражданской обороны с учетом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации, и внедрения в Российской Федерации системы стратегического планирования;
совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;
совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;
развитие сил гражданской обороны путем совершенствования их организации и подготовки к использованию по предназначению, а также путем повышения уровня их оснащенности современной специальной техникой;
повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны;
развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны.
Государственная политика в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера направлена на формирование эффективного механизма реализации органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами своих полномочий и прав в данной области.
Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба, материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;
совершенствование и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее территориальных и функциональных подсистем, взаимодействие с аналогичными иностранными системами;
развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;
смягчение долговременных последствий радиационных аварий и катастроф;
обеспечение безопасности людей на водных объектах;
формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения;
поддержание на должном уровне современной технической оснащенности и готовности пожарно-спасательных сил;
использование резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Приоритетами государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности являются:
развитие пожарной охраны и организация ее деятельности;
повышение эффективности надзора в области пожарной безопасности;
пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности;
стимулирование собственников к соблюдению на своих объектах требований пожарной безопасности;
дальнейшее развитие пожарного добровольчества;
повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах.
Безусловным приоритетом государственной политики также является обеспечение жильем военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы за счет приобретения жилья, в том числе с использованием ипотечно-накопительной системы, системы жилищных сертификатов и иных определенных законодательством форм и методов.
Приоритетами государственной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Приоритетами государственной политики в области обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии являются:
повышение уровня защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от аварий на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах и их последствий;
устранение избыточных административных барьеров при осуществлении инвестиционной и производственной деятельности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии.
Субъекты Российской Федерации содействуют достижению цели Программы и участвуют в ее реализации в рамках своих полномочий, а также в реализации региональных государственных программ в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, так как в соответствии с Конституцией Российской Федерации вопросы осуществления мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт «з» части 1 статьи 72).
Общими требованиями к государственной политике субъектов Российской Федерации являются организация и проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий на территориях субъектов Российской Федерации мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направленных на реализацию утвержденных Президентом Российской Федерации Основ государственной политики в области гражданской обороны, обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов, обеспечения химической и биологической безопасности, а также на соблюдение требований федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации в указанной сфере.
Полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации разграничиваются Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Финансовое обеспечение установленных указанным Федеральным законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
федерального и межрегионального характера, а также чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, является расходным обязательством Российской Федерации;
регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации;
в границах (на территории) муниципального образования (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования.
Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом «О пожарной безопасности». Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основу сил пожарной охраны составляет Государственная противопожарная служба, включающая федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации.
Финансовое обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу является расходным обязательством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.
В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий соответственно федерального и регионального уровней. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, является расходным обязательством Российской Федерации, а обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.
В соответствии с указанными приоритетами государственной политики стратегической целью Программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие военных конфликтов, совершения террористических актов, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Достижение указанной цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, а также решения следующих задач:
обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов;
обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах;
построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», формирование коммуникационной платформы для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с целью снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, происшествий и нарушений правопорядка на базе межведомственного взаимодействия.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении № 1.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы по федеральным округам представлены в приложении № 2.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 3.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении № 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета представлено в приложении № 5.
Предельные объемы средств федерального бюджета на исполнение долгосрочных государственных контрактов в целях реализации основных мероприятий Программы представлены в приложении № 6.
План реализации Программы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов представлен в приложении № 7.
II. Общая характеристика участия субъектов Российской
Федерации в реализации Программы
Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы осуществляется в рамках реализации своих полномочий, а также региональных государственных программ в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и на основании иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности в целях повышения эффективности решения вопросов в указанной сфере между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключены соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территориях субъектов Российской Федерации, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, в том числе по защите населения и территории, осуществлению поиска и спасания людей на водных объектах.
В целях выполнения указанных соглашений органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации передают Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий следующие полномочия, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации:
организация мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидация указанных чрезвычайных ситуаций, включая:
осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
организацию обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
участие в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
участие в организации создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
организацию тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории субъектов Российской Федерации (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъектов Российской Федерации, организации обучения населения в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществление поиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.
Реализацию передаваемых полномочий на территориях субъектов Российской Федерации от имени Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляют главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанными соглашениями:
передают в управление главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации силы и средства государственных учреждений субъектов Российской Федерации, обеспечивающих осуществление части полномочий, передаваемых Министерству;
обеспечивают в установленном законодательством порядке осуществление части полномочий, передаваемых Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий передает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия по оперативному управлению главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации в части исполнения переданных полномочий без предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
В рамках реализации подпрограммы 3 «Развитие системы обеспечения промышленной безопасности» органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя осуществляется часть переданных им полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений за счет предоставляемых бюджетам Республики Крым и г. Севастополя субвенций.
В направлении реализации подпрограммы Г «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса „Безопасный город“ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно создают и обеспечивают функционирование региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры комплекса технических средств „Безопасный город“. Координаторами по вопросам внедрения и развития комплекса „Безопасный город“ выступают уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
»
К функциям координаторов на уровне субъекта Российской Федерации относятся:
утверждение целевых значений критериев и показателей оценки эффективности использования комплекса «Безопасный город» и его сегментов в муниципальных образованиях;
формирование региональных программ, обеспечивающих финансирование мероприятий в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, на региональном и муниципальном уровнях;
мониторинг реализации плана мероприятий в рамках внедрения и развития сегментов комплекса «Безопасный город» на региональном и муниципальном уровнях;
выполнение критериев и показателей эффективности использования комплекса «Безопасный город», установленных для субъектов Российской Федерации главным координатором по вопросам внедрения и развития комплекса «Безопасный город» в субъектах Российской Федерации — Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В рамках федеральных целевых программ, включенных в Программу, финансовые средства из федерального бюджета выделяются органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в виде субсидий на софинансирование мероприятий, осуществляемых ими в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации, цели и задачи которых соответствуют целям и задачам указанных федеральных целевых программ.
Приложение № 1
к государственной программе
Российской Федерации
«Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной
безопасности и безопасности
людей на водных объектах»
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
<*> В связи с отсутствием в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» финансирования подпрограммы «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса „Безопасный город“ за счет средств федерального бюджета показатель планируется достичь за счет средств субъектов Российской Федерации.
<**> В соответствии с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов“ начиная с 2017 года мероприятия федеральной целевой программы „Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 — 2018 годы“ будут реализовываться в рамках государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“.»
Приложение № 2
к государственной программе
Российской Федерации
«Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной
безопасности и безопасности
людей на водных объектах»
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ» ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ
<*> Сведения о количестве зарегистрированных пожаров, а также о количестве лиц, погибших на пожарах, по федеральным округам приведены без учета данных, представляемых федеральными органами исполнительной власти и организациями, осуществляющими самостоятельный учет пожаров и их последствий.
Приложение № 3
к государственной программе
Российской Федерации
«Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной
безопасности и безопасности
людей на водных объектах»
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
<*> Связь с показателем Программы, отражающим выполнение основного мероприятия 1, не представляется возможным в связи с тем, что выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий носит непредвиденный характер и осуществляется по разовым решениям Правительства Российской Федерации.
Приложение № 4
к государственной программе
Российской Федерации
«Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной
безопасности и безопасности
людей на водных объектах»
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ ПЛАНИРУЕМЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
| Наименование проекта правового акта | Основные положения проекта правового акта | Срок внесения в Правительство Российской Федерации | Основания разработки (статус) | Реквизиты документа | Ответственный за разработку проекта правового акта | Связь с основным мероприятием, ведомственной целевой программой | |
| 1. | Указ Президента Российской Федерации о внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» | предусматривает внесение изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, в целях уточнения полномочий, возложенных на МЧС России | декабрь 2017 г. | 4 | приказ МЧС России № 88 от 22 февраля 2017 г. | МЧС России | основное мероприятие 1.8 |
| 2. | Федеральный закон о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации | предусматривает на регулирование вопросов планирования и проведения мероприятий по координации осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы-112, проведению единой технической политики в области методического и технического сопровождения работ по созданию и функционированию системы-112 | сентябрь 2017 г. | 1 | пункт 52 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2017 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 2831-р | МЧС России | основное мероприятие 1.8 |
| 3. | Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | предусматривает закрепление не определенных до настоящего времени законодательными и иными нормативными правовыми актами понятий: «организация, обеспечивающая выполнение мероприятий по гражданской обороне», «крупномасштабная чрезвычайная ситуация», «инженерная защита населения», «специальные формирования гражданской обороны» и других | декабрь 2017 г. | 3 | пункт 2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. № Пр-1977 | МЧС России | основное мероприятие 1.8 |
| 4. | Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» | предусматривает наделение Правительства Российской Федерации полномочиями в области гражданской обороны в части определения порядка функционирования единой сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, в целях обеспечения правовых оснований для принятия Правительством Российской Федерации решений, обеспечивающих ее создание | июнь 2017 г. | 3 | поручение Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. № РД-П4-79пр | МЧС России | основное мероприятие 1.8 |
| 5. | Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» | предусматривает подготовку утверждаемого Правительством Российской Федерации порядка разработки перечня объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы | ноябрь 2017 г. | 3 | поручение Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. № РД-П4-79пр | МЧС России | основное мероприятие 1.8 |
| 6. | Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» | предусматривает исключение дублирующих и избыточных положений Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» | декабрь 2017 г. | 3 | Федеральный закон «О техническом регулировании»; статья 9 часть 10 | МЧС России | основное мероприятие 1.8 |
| 7. | Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации | предусматривает внесение изменений в части вопросов подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики | ноябрь 2017 г. | 4 | письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 ноября 2014 г. № 74/2-414-2014 | Ростехнадзор | основное мероприятие 3.4 |
| 8. | Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» | предусматривает внесение в части определения особенностей регулирования промышленной безопасности грузоподъемных механизмов и оборудования, работающего под избыточным давлением | ноябрь 2017 г. | 3 | поручение Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № АХ-П9-8715 | Ростехнадзор | основное мероприятие 3.4 |
| 9. | Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы | предусматривает установление порядка возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы | март 2017 г. | 3 | Федеральный закон «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | МЧС России | основное мероприятие 2.4 |
| 10. | Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» | предусматривает приведение отдельных правовых норм в соответствие с Федеральным законом «О гражданской обороне» | декабрь 2018 г. | 3 | пункт 2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. № Пр-1977 | МЧС России | основное мероприятие 1.8 |
Приложение № 5
к государственной программе
Российской Федерации
«Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной
безопасности и безопасности
людей на водных объектах»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ» ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
12500
<*> Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета будут уточняться при формировании федерального закона о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов и последующие годы.
Приложение № 6
к государственной программе
Российской Федерации
«Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной
безопасности и безопасности
людей на водных объектах»
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ИСПОЛНЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
| (тыс. рублей) | Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия, объекта закупки | Государственный заказчик, уполномоченный на заключение государственного контракта | Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности | Код бюджетной классификации | Предельный срок осуществления закупки | Результаты выполнения работ (оказания услуг), предмет встречного обязательства и предельный срок его исполнения | ||||
| Предельный объем средств на оплату результатов выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров РРз | Пр | ЦЦСР | Группа ВР | 2016 год | 2017 год | |||||
| 2018 год | Государственная программа Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» — всего | - | - | - | - | - | - | - | 69645,6 | 300700 |
| - | в том числе: | |||||||||
| Подпрограмма 1 «Предупреждение, спасение, помощь» | - | - | - | - | - | - | - | - | 290800 | |
| 1454000 Основное мероприятие 1.10 | «Обеспечение повседневного функционирования системы МЧС России» | - | - | - | - | - | - | - | - | 290800 |
| 1454000 | Поставка многоцелевого самолета-амфибии БЕ-200ЧС (6 единиц) | МЧС России | 30.30 | 0309 | 1010390059 | 244 | государственный контракт от 25 мая 2011 г. № 11/247-6300 оснащение авиационных подразделений МЧС России современными воздушными судами; | июнь 2018 г. | - | 290800 |
| 1454000 | Подпрограмма 2 «Обеспечение и управление» | - | - | - | - | - | - | - | 69645,6 | 9900 |
| - Основное мероприятие 2.6 | «Научное обеспечение функционирования системы МЧС России» | - | - | - | - | - | - | - | 69645,6 | 9900 |
| - | Опытно-конструкторская работа «Создание аварийно-спасательного автомобиля для Арктической зоны Российской Федерации» | МЧС России | 72.19 | 0313 | 1020292018 | 217 | государственный контракт от 31 октября 2015 г. № 325/1020-018 создание современных технологий и средств предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в рамках переоснащения сил и средств МЧС России; | ноябрь 2017 г. | 14000 | 9900 |
| - | Опытно-конструкторская работа «Диагностика» — модернизация мобильного диагностического комплекса оценки технического состояния зданий и сооружений, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | МЧС России | 72.19 | 0313 | 1020292018 | 217 | государственный контракт от 5 августа 2015 г. № 218/1020-018 модернизация мобильного диагностического комплекса оценки технического состояния зданий и сооружений, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; | октябрь 2016 г. | 18945,6 | - |
| - | Опытно-конструкторская работа «Композит» — разработка технологии изготовления интеллектуальных композитных (нанокомпозитных) материалов для прогнозирования состояния пожарно-технического вооружения и объектов различного назначения до и после пожаротушения | МЧС России | 72.19 | 0313 | 1020292018 | 217 | государственный контракт от 27 июля 2015 г. № 209/1022-018 изготовление интеллектуальных композитных (нанокомпозитных) материалов для прогнозирования состояния пожарно-технического вооружения и объектов различного назначения до и после пожаротушения; | октябрь 2016 г. | 14013 | - |
| - | Опытно-конструкторская работа «КТС-ДПЛА» — создание воздушного робототехнического комплекса на основе беспилотных летательных аппаратов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | МЧС России | 72.19 | 0313 | 1020292018 | 217 | государственный контракт от 13 августа 2014 г. № 5/4.2-8/А2 создание воздушного робототехнического комплекса на основе беспилотных летательных аппаратов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; | август 2016 г. | 5000 | - |
| - | Опытно-конструкторская работа «Ураган» — разработка установки импульсного тушения повышенной мощности для подачи самовспенивающейся газонаполненной пены | МЧС России | 72.19 | 0313 | 1020292018 | 217 | государственный контракт от 3 августа 2015 г. № 217/1020-018 разработка установки импульсного тушения повышенной мощности для подачи самовспенивающейся газонаполненной пены; | октябрь 2016 г. | 17687 | - |
Приложение № 7
к государственной программе
Российской Федерации
«Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной
безопасности и безопасности
людей на водных объектах»
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
Наименование подпрограммы, федеральной целевой программы, контрольного события
Срок наступления контрольного события
1.
Подпрограмма 1 «Предупреждение, спасение, помощь»
Научно-практическая конференция «Психология экстремальных ситуаций. Теория и практика» в 2017 году проведена
Пожарная безопасность и ликвидация возможных чрезвычайных ситуаций при проведении Международного авиакосмического салона «МАКС — 2017» обеспечена
Пожарная безопасность и ликвидация возможных чрезвычайных ситуаций при проведении Международного авиакосмического салона «МАКС — 2019» обеспечена
Межрегиональные соревнования «Школа безопасности», межрегиональный полевой лагерь «Юный спасатель» в 2017 году организованы и проведены
Межрегиональные соревнования «Школа безопасности», межрегиональный полевой лагерь «Юный спасатель» в 2018 году организованы и проведены
Межрегиональные соревнования «Школа безопасности», межрегиональный полевой лагерь «Юный спасатель» в 2019 году организованы и проведены
XIV Всероссийские соревнования «Школа безопасности» в 2017 году организованы и проведены
Международные соревнования «Школа безопасности» с участием команд иностранных государств в 2018 году проведены
XV Всероссийские соревнования «Школа безопасности» в 2019 году организованы и проведены
1.10.
Контрольное событие 1.10.
Подразделения МЧС России современными образцами техники, оборудования, вооружением, военной и специальной техникой в 2017 году в рамках государственного оборонного заказа в соответствии с планом обеспечены
1.11.
Контрольное событие 1.11.
Подразделения МЧС России современными образцами техники, оборудования, вооружением, военной и специальной техникой в 2018 году в рамках государственного оборонного заказа в соответствии с планом обеспечены
1.12.
Контрольное событие 1.12.
Подразделения МЧС России современными образцами техники, оборудования, вооружением, военной и специальной техникой в 2019 году в рамках государственного оборонного заказа в соответствии с планом обеспечены
1.13.
Контрольное событие 1.13.
Командно-штабные учения с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера в 2017 году проведены
1.14.
Контрольное событие 1.14.
Командно-штабные учения с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера в 2018 году проведены
1.15.
Контрольное событие 1.15.
Командно-штабные учения с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера в 2019 году проведены
1.16.
Контрольное событие 1.16.
Мероприятие ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф в 2017 году проведено
1.17.
Контрольное событие 1.17.
Мероприятие ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф в 2018 году проведено
1.18.
Контрольное событие 1.18.
Мероприятие ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф в 2019 году проведено
1.19.
Контрольное событие 1.19.
Всероссийский героико-патриотический фестиваль детского и юношеского творчества «Звезда спасения» в 2017 году проведен
1.20.
Контрольное событие 1.20.
Всероссийский героико-патриотический фестиваль детского и юношеского творчества «Звезда спасения» в 2018 году проведен
1.21.
Контрольное событие 1.21.
Всероссийский героико-патриотический фестиваль детского и юношеского творчества «Звезда спасения» в 2019 году проведен
2.
Подпрограмма 2 «Обеспечение и управление»
Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2016 году и постановке задач на 2017 год проведен
Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2017 году и постановке задач на 2018 год проведен
Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2018 году и постановке задач на 2019 год проведен
Всероссийский фестиваль по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества» в 2017 году организован и проведен
Всероссийский фестиваль по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества» в 2018 году организован и проведен
Всероссийский фестиваль по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества» в 2019 году организован и проведен
Демонстрационное учение в рамках Международного салона «Комплексная безопасность — 2017» (Московская область, г. Ногинск) проведено
Демонстрационное учение в рамках Международного салона «Комплексная безопасность — 2018» (Московская область, г. Ногинск) проведено
Демонстрационное учение в рамках Международного салона «Комплексная безопасность — 2019» (Московская область, г. Ногинск) проведено
2.10.
Контрольное событие 2.10.
Создание аварийно-спасательного автомобиля для Арктической зоны Российской Федерации завершено
2.11.
Контрольное событие 2.11.
Разработка мобильного комплекса для поиска пострадавших в снежных завалах и лавинах завершена
2.12.
Контрольное событие 2.12.
Разработка технических средств поиска пострадавших под завалами разрушенных зданий завершена
2.13.
Контрольное событие 2.13.
Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2016 году подготовлен и внесен в Правительство Российской Федерации
2.14.
Контрольное событие 2.14.
Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2017 году подготовлен и внесен в Правительство Российской Федерации
2.15.
Контрольное событие 2.15.
Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2018 году подготовлен и внесен в Правительство Российской Федерации
Подпрограмма 3 «Развитие системы обеспечения промышленной безопасности»
3.1.
Контрольное событие 3.1.
Участие в деятельности рабочих групп в рамках Комиссии государств — участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях принято
3.2.
Контрольное событие 3.2.
Участие в работе Межгосударственного совета СНГ по промышленной безопасности (МСПБ) принято
3.3.
Контрольное событие 3.3.
Участие в деятельности в рамках Форума органов регулирования стран, эксплуатирующих водно-водяные энергетические реакторы, принято
3.4.
Контрольное событие 3.4.
Участие в деятельности руководящих и рабочих органов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), а также в организуемых МАГАТЭ международных мероприятиях (конференции, семинары, курсы обучения, технические и консультативные совещания) принято
3.5.
Контрольное событие 3.5.
Участие в деятельности в рамках Многонациональной программы оценки новых проектов АЭС принято
3.6.
Контрольное событие 3.6.
Участие в деятельности Комитетов и рабочих групп Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития принято
3.7.
Контрольное событие 3.7.
Содействие в развитии национальных систем регулирования в странах-заказчиках сооружения объектов использования атомной энергии по российским проектам оказано
Участие в работе Комиссии по координации сотрудничества государственных органов энергетического надзора государств — участников СНГ (КГЭН) принято
Участие в деятельности рабочих групп в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) принято
Международный семинар по безопасности гидротехнических сооружений для руководителей высокого уровня из стран Центральной Азии при участии Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана проведен
3.11.
Контрольное событие 3.11.
Вопросы аттестации в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, надежности и безопасности в сфере электроэнергетики законодательно урегулированы
3.12.
Контрольное событие 3.12.
Избыточные требования, предъявляемые к эксплуатации опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, и грузоподъемные механизмы, устранены
4.
Федеральная целевая программа «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года»
Строительство и реконструкция 8 многофункциональных пожарных депо завершены
Строительство учебного пункта с общежитием в Архангельской области Приморского муниципального района муниципальном образовании «Сельское поселение Соловецкое поселка Соловецкий» завершено
5.
Федеральная целевая программа «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру „112“ в Российской Федерации на 2013 — 2017 годы»
5.1.
Контрольное событие 9.1.
Системные проекты телекоммуникационной подсистемы системы-112 для 10 субъектов Российской Федерации разработаны
5.2.
Контрольное событие 9.2.
Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации для оснащения центров обработки вызовов системы-112 субъектов Российской Федерации в соответствии с планами на 2017 год заключены
6. Для служебного пользования.
6.11. Для служебного пользования.
<*> Статус «2» присвоен контрольным событиям, включенным в ведомственный план ответственного исполнителя.».