Постановление Правительства РФ от 26.01.2005 № 40

(ред. от 16.06.2014)

«Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2005 г. № 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 13 сентября 2004 г. № 1168 «О Министерстве регионального развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 38, ст. 3775) и от 1 декабря 2004 г. № 1487 «О Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4889) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве регионального развития Российской Федерации.

2. Министерству регионального развития Российской Федерации внести до 1 марта 2005 г. в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов с целью упразднения признанных избыточными полномочий, предусмотренных подпунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и подпунктом 5.2.7 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации.

3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

4. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить в 2005 году финансирование расходов на оплату труда работников центрального аппарата Министерства регионального развития Российской Федерации в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год».

от 26 января 2005 г. № 40

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе районов Крайнего Севера и Арктики, административно-территориального устройства Российской Федерации, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества, градостроительства в части территориального планирования, градостроительного зонирования, координации разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, координации отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, государственной национальной политики и межнациональных отношений в Российской Федерации, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации, взаимодействия с казачьими обществами, функции по предоставлению государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в установленной сфере деятельности Министерства), разработке и согласованию стратегий и комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ в части, касающейся комплексного территориального развития, функции государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) федеральных целевых программ, связанных с экономическим развитием субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также функции по разработке и согласованию методик выделения средств государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям и внесению их в Правительство Российской Федерации на утверждение.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1036)

2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 405.

2(1). Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1036.

3. Министерство регионального развития Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Министерство регионального развития Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.06.2014 № 549)

II. Полномочия

5. Министерство регионального развития Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2012 № 673, от 18.11.2013 № 1036)

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

(пп. 5.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.2.1. порядок согласования документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании документов территориального планирования;

(пп. 5.2.1 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.2.2 — 5.2.3. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1036;

5.2.4. методика оценки рисков инвестиционного проекта, положение об инвестиционной комиссии и регламент ее работы, методика применения критериев отбора инвестиционных проектов и расчета показателей эффективности инвестиционных проектов, форма примерного инвестиционного соглашения, порядок оформления прав собственности на результаты реализации инвестиционных проектов, форма заявки на предоставление государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, необходимые для предоставления указанной поддержки;

(пп. 5.2.4 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.2.5. положения о территориях традиционного природопользования федерального значения;

(пп. 5.2.5 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.2.6. порядок осуществления контроля за соблюдением на территориях субъектов Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств;

(пп. 5.2.6 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.2.7 — 5.2.19. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1036;

5.2.20. порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

(пп. 5.2.20 введен Постановлением Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.2.21. порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

(пп. 5.2.21 введен Постановлением Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.2.22. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

(пп. 5.2.22 введен Постановлением Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3. осуществляет:

(пп. 5.3 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.1. мониторинг и анализ реализации государственной национальной политики, государственной политики в отношении казачества, а также реализации этнокультурных потребностей граждан, принадлежащих к различным этническим общностям России;

(пп. 5.3.1 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.2. реализацию государственной политики в области развития регионов с учетом социально-экономических, географических и других особенностей, в области местного самоуправления, приграничных и межрегиональных связей субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

(пп. 5.3.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.3. анализ эффективности использования средств государственной поддержки субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, в том числе эффективности реализации и влияния федеральных целевых программ на социально-экономическое и этнокультурное развитие регионов Российской Федерации;

(пп. 5.3.3 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.4. проведение единой политики в области оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в различных субъектах Российской Федерации;

(пп. 5.3.4 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.5. координацию разработки документов территориального планирования Российской Федерации, подготовку предложений по разработке схем территориального планирования для частей территории Российской Федерации в целях создания (развития) крупных инфраструктурных объектов, имеющих важное государственное значение, а также документов территориального планирования, разрабатываемых на основе межгосударственных соглашений для приграничных территорий;

(пп. 5.3.5 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.6. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 16.06.2014 № 549;

5.3.7. организацию разработки федеральных целевых программ, в том числе программ регионального и территориального развития, научно-технических и инновационных программ и проектов, функции государственного заказчика (заказчика-координатора) таких программ и проектов в установленной сфере деятельности;

(пп. 5.3.7 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.8. разработку и реализацию программ в сфере государственной политики по возрождению и развитию российского казачества;

(пп. 5.3.8 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.9. разработку и реализацию мероприятий в сфере государственной национальной политики;

(пп. 5.3.9 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.10. функции по предоставлению государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации;

(пп. 5.3.10 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.11. методическое обеспечение и организацию разработки стратегий и комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов;

(пп. 5.3.11 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.12. координацию отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, в том числе на территории Дальневосточного федерального округа по согласованию с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;

(пп. 5.3.12 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.13. методическое обеспечение разработки стратегий социально-экономического развития и других программных документов субъектов Российской Федерации;

(пп. 5.3.13 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.14. мониторинг реализации стратегий социально-экономического развития федеральных округов;

(пп. 5.3.14 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.15. согласование федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ в части, касающейся комплексного территориального развития;

(пп. 5.3.15 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.16. подготовку заключения о соответствии проектов создания особых экономических зон приоритетам комплексного территориального развития, за исключением создания особых экономических зон на территории Дальневосточного федерального округа;

(пп. 5.3.16 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.17. мониторинг выполнения требований законодательства о разработке и утверждении документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, документов градостроительного зонирования муниципальных образований;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2012 № 673, от 18.11.2013 № 1036)

5.3.18. согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования муниципального района, проекта генерального плана поселения и проекта генерального плана городского округа;

(пп. 5.3.18 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.19. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1036;

5.3.20. согласование границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, признанного особо ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации или включенного в Список всемирного наследия, и требований к режиму использования земель и градостроительному регламенту в границах указанных зон;

(пп. 5.3.20 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.21. утверждение совместно с Министерством культуры Российской Федерации перечня исторических поселений;

(пп. 5.3.21 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.22. выдачу заключений на документы территориального планирования субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования в части, касающейся установления границ создаваемой игорной зоны;

(пп. 5.3.22 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.23. методическое обеспечение ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системы территориального планирования;

(пп. 5.3.23 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.24. разработку и согласование с Министерством финансов Российской Федерации и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти методик выделения средств государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям и внесение их в Правительство Российской Федерации на утверждение;

(пп. 5.3.24 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.25. функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

(пп. 5.3.25 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.26. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1036;

5.3.27. рассмотрение проекта схемы территориального планирования Российской Федерации и подготовка заключения на указанный проект;

(пп. 5.3.27 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.28. полномочия, предусмотренные частью 3 статьи 6.1 и частью 1 статьи 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части территориального планирования и градостроительного зонирования;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2012 № 673, от 18.11.2013 № 1036)

5.3.29. контроль за соблюдением на территориях субъектов Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств;

(пп. 5.3.29 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.30. мониторинг предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, достижения федеральными органами исполнительной власти — субъектами бюджетного планирования значений целевых показателей результативности предоставления субсидий и ведение реестра субсидий;

(пп. 5.3.30 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.31. полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций в установленной сфере деятельности, в том числе в отношении имущества, переданного организациям, подведомственным Министерству;

(пп. 5.3.31 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.32. анализ экономической эффективности деятельности подведомственных Министерству государственных унитарных предприятий и утверждение экономических показателей их деятельности;

(пп. 5.3.32 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.33. проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в подведомственных Министерству организациях;

(пп. 5.3.33 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.34. информирование населения об образовании территорий традиционного природопользования федерального значения;

(пп. 5.3.34 введен Постановлением Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3.35. координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению стабильного развития закрытых административно-территориальных образований, в том числе по вопросам нормативно-правового регулирования и мониторинга их социально-экономической ситуации, создания и упразднения закрытых административно-территориальных образований, совершенствования законодательства Российской Федерации в области функционирования органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, за исключением вопросов бюджетных правоотношений;

(пп. 5.3.35 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.04.2014 № 335)

5.3.36. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1036;

5.3(1). организует:

(пп. 5.3(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3(1).1. координацию разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, за исключением Дальневосточного федерального округа, в том числе координацию взаимодействия участников указанных проектов (за исключением организаций оборонно-промышленного комплекса), а также межрегиональную, межмуниципальную и межведомственную координацию деятельности по развитию субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с федеральными стратегиями и стратегиями социально-экономического развития федеральных округов;

(пп. 5.3(1).1 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3(1).2. проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;

(пп. 5.3(1).2 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.3(1).3. участие в разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов в пределах установленной сферы деятельности;

(пп. 5.3(1).3 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 № 673)

5.4. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ (включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические) для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Министерства;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 № 405, от 27.01.2009 № 43)

5.5. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

5.5(1). разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции на товарных рынках, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

(пп. 5.5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 09.08.2013 № 685)

5.6. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;

5.7. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.9. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 № 405, от 30.06.2012 № 673, от 18.11.2013 № 1036)

5.9(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;

(пп. 5.9(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2010 № 438)

5.10. организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства;

(пп. 5.10 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 № 988)

5.11. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

5.12.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

(пп. 5.12.1 введен Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 753)

5.13. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Министерство регионального развития Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

6.2. учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 № 405, от 30.06.2012 № 673, от 18.11.2013 № 1036)

6.6. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций;

(пп. 6.6 введен Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 405)

6.7. исполнять в рамках проведения контроля за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности в части территориального планирования и градостроительного зонирования следующие полномочия:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2012 № 673, от 18.11.2013 № 1036)

6.7.1. устанавливать содержание и формы представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;

(пп. 6.7.1 введен Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 405)

6.7.2. устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели;

(пп. 6.7.2 введен Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 405)

6.7.3. проводить проверки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также подведомственных им организаций;

(пп. 6.7.3 введен Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 405)

6.7.4. запрашивать у руководителей и других должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации необходимые документы, материалы и сведения, а также выделение специалистов для выяснения возникших вопросов, отнесенных к компетенции Министерства;

(пп. 6.7.4 введен Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 405)

6.7.5. получать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации объяснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;

(пп. 6.7.5 введен Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 405)

6.7.6. направлять обязательные для исполнения предписания об отмене нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных им полномочий, или о внесении изменений в такие акты;

(пп. 6.7.6 введен Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 405)

6.7.7. направлять органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписания об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных им полномочий;

(пп. 6.7.7 введен Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 405)

6.7.8. вносить в Правительство Российской Федерации предложения о временном изъятии переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения указанными органами.

(пп. 6.7.8 введен Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 405)

7. Министерство регионального развития Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов, а также вопросов организации деятельности Министерства и структурных подразделений его центрального аппарата.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

III. Организация деятельности

8. Министерство регионального развития Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство регионального развития Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Министерства регионального развития Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

10. Министр:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.05.2010 № 363, от 16.06.2014 № 549)

10.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.05.2010 № 363, от 16.06.2014 № 549)

10.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в центральном аппарате Министерства;

10.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.5(1). утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 16.06.2014 № 549;

10.5(2) — 10.5(3). утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1036;

10.6 — 10.7. исключены. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 405;

10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 № 405, от 30.06.2012 № 673, от 18.11.2013 № 1036)

10.9. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;

10.10. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству федеральных государственных предприятий и учреждений, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые контракты;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 № 405, от 30.06.2012 № 673, от 18.11.2013 № 1036)

10.10(1) — 10.10(3). утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1036;

10.11 — 10.13. исключены. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 405;

10.14. представляет в установленном порядке работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 № 405, от 07.11.2008 № 814, от 30.06.2012 № 673, от 18.11.2013 № 1036)

10.15. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства — приказы ненормативного характера.

11. Финансирование расходов на содержание Министерства регионального развития Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.05.2010 № 363, от 16.06.2014 № 549)

12. Министерство регионального развития Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство регионального развития Российской Федерации вправе иметь геральдический знак — эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 № 210)

13. Место нахождения Министерства регионального развития Российской Федерации — г. Москва.

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 406.

2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 438.

3. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 437.

4. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 405.

5. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 438.

6. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 405.

7. В пункте 1 Положения о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 289 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2571), слова: «и по вопросам межнациональных отношений» исключить.

8. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2004 г. № 501 «Вопросы Министерства регионального развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 40, ст. 3956; № 41, ст. 4056):

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Министерство регионального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе районов Крайнего Севера и Арктики, административно-территориального устройства Российской Федерации, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности) и жилищно-коммунального хозяйства, государственной национальной политики и межнациональных отношений в Российской Федерации, а также защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации.»;

б) пункт 2 дополнить подпунктом «к» следующего содержания:

«к) государственная политика в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, государственная политика в области градостроительства, разработка механизмов развития рынка доступного жилья, в том числе развития системы ипотечного жилищного кредитования.»;

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Министерство регионального развития Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.»;

г) в пункте 3 слова: «до 7 департаментов» заменить словами: «до 10 департаментов»;

д) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.10.2007 № 701.

9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.03.2005 № 127.

---