Постановление № 39-17 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

«О модельном законе „Об охране нематериального культурного наследия“»

(Принято в г. Санкт-Петербурге 29.11.2013)

(Санкт-Петербург, 29 ноября 2013 года)

Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту проект модельного закона «Об охране нематериального культурного наследия», Межпарламентская Ассамблея постановляет:

1. Принять модельный закон «Об охране нематериального культурного наследия» (прилагается).

2. Направить указанный модельный закон в парламенты государств — участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве.

В. И. Матвиенко

от 29 ноября 2013 года)

ОБ ОХРАНЕ НЕМАТЕРИАЛЬНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Настоящий Закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов нематериального культурного наследия и направлен на реализацию конституционного права каждого гражданина на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении нематериального культурного наследия, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей на сохранение своей культурно-национальной самобытности. Объекты нематериального культурного наследия народов и иных этнических общностей, а также элементы этих объектов представляют собой уникальную ценность и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

Государством гарантируется сохранность объектов нематериального культурного наследия всех проживающих на его территории народов и иных этнических общностей в интересах настоящего и будущего поколений.

Государственная охрана объектов нематериального культурного наследия является предметом совместного ведения государства и его субъектов и представляет собой одну из приоритетных задач органов государственной власти.

Основные понятия

Нематериальное культурное наследие — совокупность присущих этнической, социальной или конфессиональной группе духовных, интеллектуальных и нравственно-этических ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности общества и охватывающих образ жизни, традиции и формы их выражения, включая язык, нормы и правила поведения, верования, обряды, обычаи, празднества, фольклор, технологии изготовления предметов народного декоративно-прикладного искусства, музыкальных инструментов, предметов быта и народные художественные каноны, реализующиеся в исторически сложившихся сюжетах и образах и стилистике их воплощения.

Объектами нематериального культурного наследия являются:

1. язык, народные знания, верования, празднества, обряды и обычаи, навыки и умения в области исполнительского и декоративно-прикладного народного искусства, фольклор, хранителями и носителями которых являются физические лица, передающие их устным путем из поколения в поколение;

2. язык, народные знания, верования, обряды, обычаи, празднества, произведения фольклора, зафиксированные на разных видах материальных носителей и хранящиеся в государственных музеях, архивах и библиотеках, а также в архивах научно-исследовательских учреждений, учебных заведений, иных организаций.

Виды объектов нематериального культурного наследия:

постоянно воспроизводимые на определенной территории обряд или празднество;

уникальные формы словесного, вокального, инструментального, танцевального исполнительства;

традиционная духовная культура конкретного населенного пункта, конфессиональной или субэтнической общности;

технологии изготовления предметов народного декоративно-прикладного искусства, музыкальных инструментов, предметов быта и народные художественные каноны, реализующиеся в исторически сложившихся сюжетах и образах и стилистике их воплощения, существующие на конкретной территории;

зафиксированные на разных видах материальных носителей язык, народные знания, верования, обряды, обычаи, празднества, произведения фольклора, технологии изготовления предметов народного декоративно-прикладного искусства, музыкальных инструментов, хранящиеся в государственных музеях, архивах и библиотеках, а также в архивах научно-исследовательских учреждений, учебных заведений, иных организаций.

Носитель нематериального культурного наследия — физическое лицо (группа физических лиц), обладающее уникальными знаниями, верованиями, умениями и навыками в области традиционной народной культуры: языка, фольклора, обрядов, обычаев, художественных промыслов и ремесел, исполнительского и декоративно-прикладного искусства.

Под государственной охраной объектов нематериального культурного наследия в целях настоящего Закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти разного уровня в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов нематериального культурного наследия, предотвращение их исчезновения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов нематериального культурного наследия в соответствии с настоящим Законом.