Постановление Правительства РФ от 30.04.2016 № 381

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 апреля 2016 г. № 381

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮНЯ 2011 Г. № 456

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 25, ст. 3592; 2013, № 9, ст. 952; № 39, ст. 4983; 2014, № 23, ст. 2991; 2015, № 5, ст. 813).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 г. № 381

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮНЯ 2011 Г. № 456

1. В наименовании и тексте слово «учреждений» заменить словом «организаций».

2. В Правилах финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании, пункте 1 и абзаце первом пункта 3 слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

б) в пункте 7:

в подпункте «а» слова «, с обоснованием направлений расходов, критериев выбора учреждений социального обслуживания и мероприятий по оказанию адресной социальной помощи, а также обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» исключить;

в подпункте «в»:

в абзаце первом слова «на софинансирование мероприятий социальной программы в размере не менее 50 процентов общего объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий социальной программы» заменить словами «на финансирование мероприятий социальной программы в соответствии с уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при реализации мероприятий социальной программы субъекта Российской Федерации»;

в абзаце втором слово «софинансирование» заменить словом «финансирование»;

в подпункте «д» слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

в) в подпункте «а» пункта 9:

по тексту слово «учреждения» в соответствующем падеже заменить словом «организации» в соответствующем падеже;

в абзацах втором и третьем слова «стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания» заменить словами «организаций социального обслуживания, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание и стационарное социальное обслуживание,»;

в абзаце четвертом слова «, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям» исключить;

г) в пунктах 10, 14 и 15 слово «софинансированию» заменить словом «финансированию»;

д) в пункте 18 слова «Федеральной службой финансово-бюджетного надзора» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере».

3. В Методике распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденной указанным постановлением:

а) в наименовании слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

б) в пункте 1:

в подпункте «а»:

по тексту слово «учреждения» в соответствующем падеже заменить словом «организации» в соответствующем падеже;

слова «ремонт объектов стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания» заменить словами «ремонт объектов организаций социального обслуживания, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание и стационарное социальное обслуживание,»;

слова «, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям» исключить;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) с обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемым в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.»;

в) в пункте 2(1):

после слов «объем бюджетных ассигнований на оказание адресной социальной помощи» дополнить словами «и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»;

слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

г) в пункте 3 слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

д) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на социальную программу в части укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания, определяется по формуле:»

C_{imtb}^{1} = C_{ir} + C_{istr} ,

где:

Cir — размер средств, предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации на ремонт объектов организаций социального обслуживания, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание и стационарное социальное обслуживание, и приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для их оснащения, на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, который определяется по формуле:

C_{ir} = 0,40\text{×}C_{ob}\text{×} \frac{P_{i}}{\sum P_{i}} ,

где:

Cob — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на финансовое обеспечение социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;

Pi — численность неработающих пенсионеров, проживающих в организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, и неработающих пенсионеров, обслуживаемых на дому и в организациях социального обслуживания, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание, i-го субъекта Российской Федерации (определяется по данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации);

\sum P_{i} — общая численность неработающих пенсионеров, проживающих в организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, и неработающих пенсионеров, обслуживаемых на дому и в организациях социального обслуживания, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание, в целом по Российской Федерации (определяется по данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации);

Cistr — размер средств, предоставляемых на основании дополнительной заявки высшего исполнительного органа государственной власти i-го субъекта Российской Федерации на строительство (реконструкцию) организаций социального обслуживания, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание и стационарное социальное обслуживание, и (или) их объектов при наличии в субъекте Российской Федерации очередности на размещение в организациях социального обслуживания населения, который определяется по формуле (в случае если общая потребность субъектов Российской Федерации превышает размер средств, предусмотренных в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на эти цели):

C_{istr} = 0,5\text{×С}_{ob}\text{Ч} \frac{Z_{i}^{l}}{\sum Z_{i}^{l}} ,

где:

Z_{i}^{l} — заявленная потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах на строительство (реконструкцию) организаций социального обслуживания, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание и стационарное социальное обслуживание, и (или) их объектов, которая формируется на основании проектно-сметной документации с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации;

\sum Z_{i}^{l} — общая потребность субъектов Российской Федерации в средствах на строительство (реконструкцию) организаций социального обслуживания, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание и стационарное социальное обслуживание, и (или) их объектов, которая формируется на основании проектно-сметной документации с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, возникающего при реализации мероприятий социальной программы субъекта Российской Федерации (Yirbo), определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации по формуле:

Y_{irbo} = \frac{0,6}{\text{РБО}_{i}} ,

где:

0,6 — средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на социальную программу;

РБОi — уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации».

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при реализации мероприятий социальной программы субъекта Российской Федерации, не может быть установлен выше 95 процентов.

Размер средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий социальной программы субъекта Российской Федерации может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.»;

е) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на социальную программу в части оказания адресной социальной помощи и обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, определяется по формуле:»

C_{iasp + kgr}^{2} = C_{iasp} + C_{ikgr} ,

где:

Ciasp — размер средств, предоставленных на основании дополнительной заявки высшего исполнительного органа государственной власти i-го субъекта Российской Федерации на оказание единовременной материальной помощи на первоочередные нужды неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера (из расчета до 10 тыс. рублей каждому неработающему пенсионеру), который определяется по формуле (в случае если общая потребность субъектов Российской Федерации превышает размер средств, предусмотренных в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на эти цели):

C_{iasp} = 0,05\text{×}C_{ob}\text{×} \frac{Z_{i}^{2}}{\sum Z_{i}^{2}} ,

где:

Z_{i}^{2} — дополнительная заявка i-го субъекта Российской Федерации на выделение средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями регионального, межрегионального и федерального характера;

\sum Z_{i}^{2} — дополнительные заявки субъектов Российской Федерации на выделение средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями регионального, межрегионального и федерального характера;

Cikgr — размер средств, предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, который определяется по формуле:

C_{ikgr} = 0,05\text{×С}_{ob}\text{Ч} \frac{P_{i}^{l}}{\sum P_{i}^{l}} ,

где:

P_{i}^{l} — численность неработающих пенсионеров, проживающих на территории i-го субъекта Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики);

\sum P_{i}^{l} — общая численность неработающих пенсионеров, проживающих на территории Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики).».

---