Постановление Совмина РСФСР от 28.07.1980 № 370

«Об утверждении Положения о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о переводе лесов из одной группы в другую и отнесении лесов к категориям защитности»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июля 1980 г. № 370

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЛЕСОВ ИЗ ОДНОЙ ГРУППЫ В ДРУГУЮ И ОТНЕСЕНИИ ЛЕСОВ К КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНОСТИ

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о переводе лесов из одной группы в другую и отнесении лесов к категориям защитности.

2. Министерству лесного хозяйства РСФСР в месячный срок утвердить формы документов по обоснованию перевода лесов из одной группы в другую и отнесения лесов к категориям защитности.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЛЕСОВ ИЗ ОДНОЙ ГРУППЫ В ДРУГУЮ И ОТНЕСЕНИИ ЛЕСОВ К КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНОСТИ

1. Настоящее Положение распространяется на все леса в РСФСР, независимо от того, в чьем пользовании они находятся.

2. Объединение, предприятие, организация, учреждение, заинтересованное в переводе лесов из одной группы в другую, обращается с ходатайством в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком.

Ходатайства об отнесении лесов к категориям защитности возбуждаются органами, указанными в Инструкции о порядке отнесения лесов к категориям защитности, утвержденной Приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 24 сентября 1979 г. № 157.

В ходатайстве приводятся научно — техническое и экономическое обоснования необходимости перевода лесов из одной группы в другую или отнесения лесов к категориям защитности в соответствии с установленными ГОСТами и нормативами.

3. Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком рассматривает ходатайство и поручает государственному органу лесного хозяйства автономной республики, края, области всесторонне изучить вопросы о целесообразности перевода лесов из одной группы в другую или отнесения лесов к категориям защитности и подготовить заключение.

Государственный орган лесного хозяйства в 2-месячный срок обеспечивает оформление материалов дела о переводе лесов из одной группы в другую или отнесении лесов к категориям защитности и свое заключение с решением соответствующего райисполкома, горисполкома по этому вопросу и указанными материалами представляет в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком.

В материалах дела о переводе лесов из одной группы в другую или отнесении лесов к категориям защитности должны содержаться следующие документы:

ходатайство о переводе лесов из одной группы в другую или отнесении лесов к категориям защитности;

заключение государственного лесохозяйственного предприятия;

схематическая карта лесов предприятия, организации, учреждения, ведущего лесное хозяйство, с нанесенными границами существующего и проектируемого разделения территории на группы лесов и категории защитности, а также границами лесосырьевых баз и лесосечного фонда долгосрочного пользования.

В случае перевода из одной группы в другую или отнесения к категориям защитности небольших по площади участков леса представляется схематическая карта соответствующей части территории, а при переводе из одной группы в другую или отнесении к категориям защитности отдельных таксационных участков леса — план лесонасаждений на рассматриваемую часть лесного массива с указанием границ этих участков;

характеристика лесных кварталов, урочищ, отдельных таксационных участков, намечаемых к переводу из одной группы в другую, по форме, утверждаемой Министерством лесного хозяйства РСФСР;

данные учета лесного фонда на леса, переводимые из одной группы в другую или относимые к категориям защитности (характеристика лесной и нелесной площади, распределение покрытой лесом площади и запасов насаждений по преобладающим породам и группам возраста);

материалы расчета размера главного пользования (лесовосстановительных рубок в лесах первой группы), сравнения действующей и проектируемой расчетных лесосек.

Кроме перечисленных документов, дополнительно включаются в материалы дела:

при переводе лесов из третьей группы во вторую — сведения об использовании расчетной лесосеки в лесах третьей группы по хвойным и твердолиственным насаждениям за последние три года по годам, о лесистости района, а для районов с лесистостью менее 30% — сведения о плотности населения;

при выделении лесов зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных предприятий — сведения о численности населения города или другого населенного пункта в настоящее время и в перспективе на ближайшие 10 — 20 лет, лесистости района, предложения по разделению этих лесов на лесопарковую и лесохозяйственную части;

при переводе из третьей группы во вторую или первую и из второй группы в первую лесов, закрепленных в качестве лесосырьевых баз или лесосечного фонда долгосрочного пользования, — сведения о лесосырьевых базах, о лесосечном фонде долгосрочного пользования и о лесозаготовительных предприятиях, за которыми закреплены лесосырьевые базы или лесосечный фонд долгосрочного пользования, по форме, утверждаемой Министерством лесного хозяйства РСФСР, а также заключение организации, которой подчинено лесозаготовительное предприятие;

при отнесении лесов к лесам орехопромысловых зон — технико — экономическое обоснование целесообразности выделения орехопромысловой зоны и ее размеров;

при переводе из одной группы в другую или отнесении к категориям защитности закрепленных лесов — заключение предприятия, организации, учреждения, ведущего хозяйство в этих лесах, а по колхозным лесам — заключение производственного управления сельского хозяйства райисполкома.

4. Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком в месячный срок рассматривает материалы о переводе лесов из одной группы в другую или отнесении лесов к категориям защитности.

При отнесении лесов государственного значения к государственным защитным лесным полосам, ленточным борам, степным колкам, байрачным лесам, защитным полосам лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог общегосударственного, республиканского и областного значения, к городским лесам и лесопаркам, если это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы в другую, Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком направляет свои предложения и материалы по этому вопросу на согласование в Министерство лесного хозяйства РСФСР.

Министерство лесного хозяйства РСФСР в месячный срок рассматривает эти материалы и направляет Совету Министров автономной республики, крайисполкому, облисполкому свое заключение.

С учетом заключения Министерства лесного хозяйства РСФСР Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком принимает решение об отнесении лесов к указанным категориям защитности.

При переводе лесов из одной группы в другую, а также в тех случаях, когда решение об отнесении лесов к категориям защитности будет приниматься Советом Министров РСФСР, Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком свои предложения и материалы по этому вопросу направляет на рассмотрение в Министерство лесного хозяйства РСФСР.

Министерство лесного хозяйства РСФСР в 2-месячный срок рассматривает эти материалы и вносит в Совет Министров РСФСР соответствующие предложения, согласованные с Госпланом РСФСР и заинтересованными министерствами и ведомствами.

---