Постановление Совмина РСФСР от 26.08.1988 № 357

«О дополнительных льготах по переселению и мерах по дальнейшему совершенствованию практики общественного призыва молодежи в сельское хозяйство»

В целях ускорения социально-экономического преобразования села, привлечения и закрепления лиц, прибывающих в колхозы, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия и организации в порядке переселения и общественного призыва, и во исполнение постановления Совета Министров СССР от 5 августа 1988 г. № 979 (СП СССР, 1988, № 29, ст. 82) Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Госагропрому РСФСР, Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР, Государственному комитету РСФСР по труду и социальным вопросам, Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов рассматривать проведение переселения и общественного призыва молодежи для работы в сельском хозяйстве как важное направление формирования стабильных трудовых коллективов и закрепления кадров на селе, как большое патриотическое и интернациональное дело. Создавать новоселам необходимые социальные, культурно-бытовые и производственные условия, быстрее вовлекать их в трудовую и общественную жизнь коллективов.

Особое внимание уделять направлению и закреплению кадров в колхозах и совхозах Нечерноземной зоны РСФСР, Сибири и Дальнего Востока, районах освоения целинных земель.

Довести до сведения, что Совет Министров СССР указанным постановлением одобрил инициативу ЦК ВЛКСМ о направлении в эти хозяйства комсомольско-молодежных отрядов с включением в них специалистов сельского хозяйства, народного образования, культуры, здравоохранения, бытового обслуживания, физической культуры и спорта.

2. Госплану РСФСР, Государственному комитету РСФСР по труду и социальным вопросам, Госагропрому РСФСР, Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов учитывать в планах переселения предложения соответствующих комсомольских органов о направлении в сельское хозяйство юношей и девушек в порядке общественного призыва.

Довести до сведения, что Совет Министров СССР указанным постановлением:

распространил на этих лиц льготы по переселению, установленные решениями Правительства СССР;

разрешил совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям предоставлять указанные льготы специалистам народного образования, культуры, здравоохранения, бытового обслуживания, физической культуры и спорта, направляемым в сельскую местность по заявкам хозяйств в порядке переселения и общественного призыва;

установил, что отбор и направление по общественному призыву на работу в сельскую местность специалистов из числа выпускников высших и средних специальных учебных заведений (кроме стипендиатов предприятий и организаций) производится комсомольскими организациями в соответствии с заявками хозяйств.

3. Госагропрому РСФСР, Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР, Госплану РСФСР:

совместно с Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых и областных Советов народных депутатов принять участие в разработке Госагропромом СССР программы строительства молодежных жилых комплексов на селе в экономически слабых хозяйствах на период до 1995 года;

предусматривать в проектах планов выделение необходимых государственных централизованных капитальных вложений и лимитов подрядных работ на строительство указанных комплексов.

4. Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министерству речного флота РСФСР обеспечивать по заявкам органов по труду и социальным вопросам и комсомольских организаций перевозку и улучшить обслуживание в пути семей переселенцев и лиц, направляемых по общественному призыву на работу в сельскую местность.

5. Министерству здравоохранения РСФСР проводить своевременное и качественное медицинское освидетельствование семей переселенцев и лиц, направляемых по общественному призыву на работу в сельскую местность, обеспечивать их медико-санитарное обслуживание в пути следования.

6. Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением от 5 августа 1988 г. № 979:

а) установил единый порядок предоставления работникам, прибывшим в совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия и организации по переселению и общественному призыву, следующих льгот и компенсаций:

выплачивать суточные за время нахождения в пути в размерах, установленных законодательством о служебных командировках;

выплачивать заработную плату исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более чем за 6 дней, а также за время нахождения в пути;

сохранять непрерывный стаж работы для получения процентных надбавок к заработной плате за непрерывный стаж работы в данном хозяйстве и других льгот, связанных со стажем, если они действуют по новому месту трудовой деятельности. Предоставлять отпуск за первый год работы независимо от времени, проработанного на новом месте после переезда;

начислять надбавки к заработной плате работникам, впервые начавшим трудовую деятельность, до достижения ими двухлетнего стажа в размере 70% надбавки за непрерывный стаж работы в данном хозяйстве, полагающейся соответствующим категориям работников при стаже работы от 2 до 5 лет. Выплата указанной надбавки к заработной плате производится по истечении двух лет работы;

выплачивать при переобучении или повышении квалификации с отрывом от производства среднюю заработную плату по данной профессии в хозяйстве вселения или доплачивать при переподготовке без отрыва от производства разницу до среднего заработка в течение всего периода обучения согласно установленным срокам.

Предоставил право руководителям хозяйств производить по согласованию с профсоюзным комитетом в период до 3 месяцев доплату лицам, приступившим к работе по новой или смежной профессии, до среднего заработка по данной профессии, получаемого в хозяйстве вселения.

Все расходы, связанные с предоставлением льгот и компенсаций, предусмотренных настоящим подпунктом, несут хозяйства, принимающие указанных работников.

Рекомендовал Госагропрому СССР, госагропромам союзных и автономных республик, агропромышленным комитетам краев и областей, районным агропромышленным объединениям возмещать затраты на эти цели за счет средств централизованных фондов и резервов убыточным и малорентабельным совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям, для которых установлен план переселения;

б) разрешил совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям:

выдавать, с согласия совета трудового коллектива, лицам, прибывшим в эти хозяйства в порядке переселения и общественного призыва и принятым на работу в качестве механизаторов, животноводов и специалистов сельского хозяйства, а также работникам народного образования, культуры, здравоохранения, бытового обслуживания, физической культуры и спорта из числа указанных лиц пособие на хозяйственное обзаведение в размере до 6-месячных повременных тарифных ставок III разряда (окладов), установленных для соответствующих профессий (должностей), в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 32 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1977 г. № 820;

принимать по согласованию с органами по труду и социальным вопросам в хозяйства, для которых не установлен план переселения, лиц, прибывших по общественному призыву, а также самостоятельно по предварительной договоренности с этими хозяйствами, с предоставлением им льгот по переселению, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 10, 24, вторым абзацем пункта 23 постановления Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 364 (СП СССР, 1973, № 13, ст. 70) с учетом последующих изменений и постановлением Совета Министров СССР от 5 августа 1988 г. № 979.

Расходы, связанные с предоставлением этим лицам льгот по переселению, несут указанные хозяйства;

в) рекомендовал колхозам предоставлять прибывающим к ним переселенцам, а также лицам, направляемым по общественному призыву, предусмотренные постановлением Совета Министров СССР от 5 августа 1988 г. № 979 льготы;

г) признал целесообразным расширить практику проведения переселения и общественного призыва молодежи в сельское хозяйство на основе договоров, заключаемых администрацией хозяйств (или от их имени органами по труду и социальным вопросам) с лицами, изъявившими желание работать в данном хозяйстве.

Поручил Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и Госагропрому СССР по согласованию с ЦК ВЛКСМ и ВЦСПС, заинтересованными министерствами и ведомствами утвердить инструкцию о порядке проведения переселения и общественного призыва молодежи в колхозы, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия и организации и типовой договор о переселении;

д) установил, что при отказе колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций от приема переселенцев и лиц, направляемых по общественному призыву, из-за отсутствия необходимых производственных и жилищно-бытовых условий, а также при расторжении работниками договора о переселении из-за невыполнения администрацией хозяйств принятых обязательств им оплачиваются за счет средств хозяйств вселения расходы, связанные с их переездом и провозом имущества к прежнему месту жительства или новому месту вселения, а также суточные за время нахождения в пути.

---