Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 01.09.1977 № 820

«О мерах по повышению эффективности использования сельскохозяйственной техники, улучшению ее сохранности, обеспечению колхозов и совхозов кадрами механизаторов и закреплению их в сельском хозяйстве»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 сентября 1977 г. № 820

О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ, УЛУЧШЕНИЮ ЕЕ СОХРАННОСТИ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ КАДРАМИ МЕХАНИЗАТОРОВ И ЗАКРЕПЛЕНИЮ ИХ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что осуществление экономических и организационных мероприятий по дальнейшему развитию сельского хозяйства, принятых XXIV и XXV съездами КПСС, позволило значительно укрепить материально-техническую базу колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций.

В колхозах и совхозах улучшилось использование машинно-тракторного парка и оборудования, повысилась производительность труда.

Проводится работа по обеспечению сельского хозяйства кадрами механизаторов и по повышению их квалификации. Широко развернулось соревнование механизаторов за достижение наивысшей производительности труда и максимальное использование технических возможностей сельскохозяйственных машин.

Однако во многих колхозах и совхозах уровень использования техники все еще не отвечает современным требованиям. Низка сменная и дневная выработка машин, медленно внедряются передовые методы организации работы, ремонта, обслуживания и хранения машинно-тракторного парка и оборудования, велики простои техники, имеет место текучесть кадров механизаторов.

Темпы развития производственной базы для ремонта и технического обслуживания машин и оборудования в сельском хозяйстве отстают от темпов оснащения этой отрасли народного хозяйства новой высокопроизводительной техникой. В результате затраты на ремонт и техническое обслуживание машинно-тракторного парка колхозов и совхозов остаются высокими. В ряде колхозов и совхозов и на предприятиях Сельхозтехники допускается низкое качество ремонта машин и оборудования.

Серьезные недостатки имеют место в снабжении сельского хозяйства запасными частями к тракторам, автомобилям и сельскохозяйственным машинам, в обеспечении металлообрабатывающим, ремонтно-технологическим и другим необходимым оборудованием.

В отдельных хозяйствах слабо используются меры морального и материального поощрения механизаторов за достижение высоких показателей в работе, не проявляется должной заботы об улучшении их быта и отдыха, а также имеются недостатки в деле организации и оплаты труда.

В целях повышения эффективности использования сельскохозяйственной техники и улучшения ее сохранности, обеспечения колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций квалифицированными кадрами механизаторов и закрепления их в сельском хозяйстве Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:

По улучшению организации использования и обеспечению сохранности машинно-тракторного парка и оборудования

1. Обязать Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнику, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерство пищевой промышленности СССР, Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР и другие министерства и ведомства СССР, в ведении которых имеются сельскохозяйственные предприятия и организации, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы и райисполкомы, а также руководителей колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники разработать и осуществить в 1977 — 1980 годах мероприятия, предусматривающие:

значительное повышение эффективности использования тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных и мелиоративных машин, оборудования животноводческих ферм, металлообрабатывающего и ремонтно-технологического оборудования;

повсеместное внедрение специализированного технического обслуживания машинно-тракторного парка и оборудования, обеспечение высокого уровня технической готовности их, повышение сменной и дневной выработки машин;

укрепление инженерно-технической службы колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники;

совершенствование форм и методов организации социалистического соревнования механизаторов за достижение наивысшей производительности труда и максимальное использование технических возможностей машин;

усиление контроля за соблюдением установленного порядка хранения, эксплуатации и списания сельскохозяйственной техники, сокращением трудовых и материальных затрат на ее содержание, а также за недопущением фактов бесхозяйственного отношения к машинам и оборудованию.

2. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР, другим министерствам и ведомствам СССР, в ведении которых имеются сельскохозяйственные предприятия и организации, и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина обеспечить:

улучшение организации труда механизаторов на основе перехода во всех хозяйствах на технически обоснованные нормы выработки, широкое внедрение в практику опыта работы специализированных звеньев и комплексных отрядов, а также прогрессивных технологий и правил проведения механизированных работ;

организацию на базе передовых хозяйств изучения прогрессивных технологий и передового опыта производства сельскохозяйственной продукции и рациональных методов использования техники;

выполнение научно-исследовательских работ и выдачу в 1977 — 1980 годах рекомендаций по улучшению использования сельскохозяйственной техники и совершенствованию структуры машинно-тракторного парка, норм выработки для машин и агрегатов, а также пооперационных правил проведения механизированных работ;

совершенствование форм и методов работы инженерно-технической службы колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций и объединений Сельхозтехники на основе четкого разграничения должностных обязанностей специалистов в целях повышения их роли и ответственности за внедрение в производство научно-технических достижений, эффективное использование и сохранность техники.

3. Для обеспечения поставки сельскому хозяйству тракторов и автомобилей в комплекте с необходимым набором сельскохозяйственных машин, прицепов и орудий:

Министерству сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике разрабатывать агротехнические требования одновременно на создание новых тракторов и комплектов сельскохозяйственных машин и орудий к ним;

Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства и Министерству автомобильной промышленности с участием других министерств и ведомств, изготовляющих технику для сельского хозяйства, утверждать комплекты сельскохозяйственных машин, прицепов и орудий к новым тракторам и автомобилям, а также организовывать разработку конструкций, проведение испытаний, производство и поставку новых тракторов и автомобилей одновременно с производством и поставкой необходимого комплекта агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, транспортных средств и орудий.

4. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения и Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства по техническим заданиям Министерства сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехники разработать в 1977 году мероприятия по созданию и производству для сельского хозяйства комплектов инструмента и приспособлений для контроля регулируемых параметров машин и оценки качества выполняемых технологических операций.

Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства и другим министерствам и ведомствам, изготовляющим технику для сельского хозяйства, обеспечить по техническим заданиям Министерства сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехники при разработке конструкций новых машин их приспособленность к безразборной диагностике, регулировкам и технологическим настройкам в зависимости от условий работ.

5. Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Министерству автомобильной промышленности, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства и другим министерствам и ведомствам, изготовляющим сельскохозяйственную технику, принять меры к своевременному обеспечению колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций водного и лесного хозяйства технической документацией по эксплуатации и ремонту сельскохозяйственной техники.

Возложить ответственность за обеспечение хозяйств:

эксплуатационной документацией (по перечню, согласованному с Министерством сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехникой) — на Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерство машиностроения для животноводства и кормопроизводства, Министерство автомобильной промышленности и другие министерства и ведомства, изготовляющие сельскохозяйственную технику;

технической документацией по ремонту, хранению и техническому обслуживанию машин и оборудования — на Союзсельхозтехнику;

технической и нормативной документацией по организации использования техники — на Министерство сельского хозяйства СССР.

6. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина с участием заинтересованных министерств и ведомств завершить разработку в 1978 году, а Государственному комитету Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечить издание по заказам Министерства сельского хозяйства СССР массовым тиражом зональных технологических карт возделывания и уборки основных сельскохозяйственных культур.

7. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР и Союзсельхозтехнике обеспечить создание к 1980 году в каждом колхозе, совхозе и других сельскохозяйственных предприятиях необходимой базы (площадок, навесов, складов) для хранения техники в соответствии с установленными требованиями.

8. Запретить списание с балансов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций водного хозяйства и Сельхозтехники тракторов, автомобилей, комбайнов и других сельскохозяйственных машин и оборудования до истечения амортизационных сроков их эксплуатации, за исключением случаев, когда машины и оборудование пришли в негодность вследствие аварий или стихийных бедствий. Списание этой техники производить в порядке, установленном Постановлением Совета Министров СССР от 23 декабря 1975 г. № 1035.

Предоставить право Советам Министров союзных республик по согласованию с Министерством финансов СССР и Министерством сельского хозяйства СССР разрешать в порядке опыта отдельным хозяйствам не производить амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов и взимания платы за основные фонды по машинам и оборудованию, отработавшим амортизационный срок.

Министерству сельского хозяйства СССР обобщить этот опыт и о результатах доложить Совету Министров СССР к 1 июля 1980 г.

9. Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР обеспечить производство эффективных и удобных в применении материалов для консервации сельскохозяйственной техники — ингибированных покрытий, восковых составов, легких в расконсервации защитных смазок и поставку этих материалов, начиная с 1979 года, для нужд сельского хозяйства в объемах по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехникой.

10. В целях более производительного использования пахотных тракторов и комбайновых агрегатов, проведения полевых работ в лучшие агротехнические сроки и повышения материальной заинтересованности трактористов-машинистов и их помощников в двухсменной работе тракторов и комбайнов предоставить право Советам Министров союзных республик разрешать (по опыту прошлых лет) совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также рекомендовать колхозам:

а) вводить премирование трактористов-машинистов и их помощников, работающих на комбайнах, за выполнение комбайновым агрегатом за сутки не менее двух сменных норм в размере до 20 процентов сдельного заработка, а в районах Сибири, Урала, Нижней и Средней Волги и в целинных районах Казахской ССР — в размере до 40 процентов сдельного заработка;

б) иметь в случае производственной необходимости в напряженные периоды весенних полевых работ сроком до 15 рабочих дней и работ по подъему зяби сроком до 20 рабочих дней помощников трактористов-машинистов (имеющих удостоверение на право управления трактором) на пахотных тракторах. Оплату труда помощников трактористов-машинистов производить в размере 80 процентов заработка трактористов-машинистов. Этот порядок оплаты труда применяется при выполнении трактористом-машинистом и его помощником сменной нормы выработки не менее чем на 150 процентов за рабочий день. В случае меньшей выработки за рабочий день оплата труда каждого из них производится пропорционально фактически выполненному объему работ.

Оплату труда в соответствии с настоящим пунктом производить в пределах установленного республике фонда заработной платы.

11. В целях дальнейшего повышения трудовой активности и творческой инициативы колхозников, работников совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий водного хозяйства и Сельхозтехники принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехники, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерства пищевой промышленности СССР и ВЦСПС об учреждении, начиная с 1978 года, для поощрения победителей во Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности использования сельскохозяйственной техники:

для областей, краев, автономных республик, а также для союзных республик, не имеющих областного деления, 8 переходящих Красных знамен Совета Министров СССР и ВЦСПС с денежными премиями в размере 15 тыс. рублей каждая;

для районов 18 переходящих Красных знамен Совета Министров СССР и ВЦСПС с денежными премиями в размере 5 тыс. рублей каждая;

для колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий водного хозяйства и Сельхозтехники 100 переходящих Красных знамен Министерства сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехники, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерства пищевой промышленности СССР и ЦК профсоюзов с денежными премиями в размере 3 тыс. рублей каждая.

Одновременно с присуждением переходящих Красных знамен колхозам, совхозам и другим предприятиям и организациям сельского хозяйства, предприятиям водного хозяйства и Сельхозтехники — победителям в социалистическом соревновании выделяется в порядке продажи один автобус.

Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерству пищевой промышленности СССР в 3-месячный срок разработать и по согласованию с ВЦСПС утвердить условия и порядок подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за повышение эффективности использования сельскохозяйственной техники.

Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и заинтересованными министерствами и ведомствами распределить по министерствам и ведомствам 100 переходящих Красных знамен, предусмотренных в настоящем пункте.

Госплану СССР предусматривать ежегодно в проектах народнохозяйственных планов выделение министерствам и ведомствам 100 автобусов для продажи в соответствии с настоящим Постановлением победителям во Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности использования сельскохозяйственной техники.

Министерству финансов СССР предусматривать ежегодно в проектах государственного бюджета выделение ассигнований, необходимых для поощрения победителей во Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности использования сельскохозяйственной техники.

12. Советам Министров союзных республик рассмотреть и решить совместно с республиканскими советами профсоюзов вопрос об учреждении переходящих Красных знамен с денежными премиями (за счет средств бюджетов республик) для поощрения областей, краев и автономных республик, сельских районов, колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, автотранспортных предприятий Сельхозтехники и водного хозяйства, добившихся высоких показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности использования грузового автомобильного транспорта на перевозках грузов в сельском хозяйстве.

По развитию и укреплению базы для ремонта и технического обслуживания машин и оборудования в сельском хозяйстве

13. Признать целесообразным дальнейшее развитие сложившегося направления в организации ремонта и технического обслуживания сельскохозяйственной техники колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники, при котором проведение капитального ремонта тракторов, автомобилей, зерноуборочных комбайнов, узлов и агрегатов, а также выполнение работ по централизованному восстановлению деталей осуществляется, как правило, на специализированных ремонтных предприятиях Сельхозтехники, а выполнение других видов ремонта и технического обслуживания машин — в центральных ремонтных мастерских и на пунктах технического обслуживания хозяйств или на станциях технического обслуживания и в мастерских районных объединений Сельхозтехники.

Ремонт и сложные виды технического обслуживания тракторов типов К-700 и Т-150, ремонт и техническое обслуживание автомобилей, ремонт сложных сельскохозяйственных машин (по видам технического обслуживания и номенклатуре техники, определяемым Советами Министров союзных республик по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехникой) и дождевальных машин (кроме машин «Фрегат»), металлообрабатывающего и ремонтно-технологического оборудования, передвижных насосных установок, оборудования нефтескладов, электродвигателей, контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации производятся преимущественно силами специализированных предприятий Сельхозтехники на договорных условиях.

Ремонт и периодическое техническое обслуживание оборудования животноводческих ферм проводятся станциями технического обслуживания Сельхозтехники.

Техническое обслуживание оборудования животноводческих комплексов и птицефабрик осуществляется силами этих хозяйств с участием предприятий и организаций Сельхозтехники.

Союзсельхозтехнике проводить, начиная с 1978 года, с участием Министерства сельского хозяйства СССР на машиноиспытательных станциях контрольные испытания капитально отремонтированных на предприятиях Сельхозтехники тракторов, зерноуборочных комбайнов и других сложных сельскохозяйственных машин.

14. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике обеспечить в 1977 — 1980 годах:

ввод в эксплуатацию в совхозах за счет строительства новых и реконструкции действующих объектов центральных ремонтных мастерских, пунктов технического обслуживания, автогаражей и нефтескладов согласно приложениям № 1 — 4 (приложения не приводятся);

ввод в эксплуатацию в объединениях Сельхозтехники за счет строительства новых и реконструкции действующих объектов станций технического обслуживания автомобилей, ремонтных предприятий, станций по техническому обслуживанию машин и оборудования животноводческих ферм согласно приложениям № 5 — 7;

строительство в системе Союзсельхозтехники необходимого количества станций технического обслуживания тракторов типов К-700 и Т-150;

организацию, не позднее 1978 года, силами районных объединений Сельхозтехники технического обслуживания и ремонта машин и оборудования хозяйств, не имеющих соответствующей ремонтной базы. Хозяйства, имеющие ремонтные мастерские, оснащенные соответствующим оборудованием и инструментом, и располагающие квалифицированными кадрами механизаторов, могут проводить капитальный и текущий ремонты, а также техническое обслуживание машин и оборудования собственными силами.

Совету Министров РСФСР, Союзсельхозтехнике и Министерству сельского хозяйства СССР предусматривать в планах первоочередное развитие производственной базы для ремонта и технического обслуживания машинно-тракторного парка и оборудования хозяйств Нечерноземной зоны РСФСР.

Одобрить предложения Советов Министров союзных республик и Министерства сельского хозяйства СССР о вводе в эксплуатацию в колхозах за счет строительства новых и реконструкции действующих объектов центральных ремонтных мастерских, пунктов технического обслуживания, автогаражей и нефтескладов согласно приложениям № 8 — 11.

Союзсельхозтехнике и Министерству сельского хозяйства СССР с участием Советов Министров союзных республик, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР завершить в 1978 году разработку схемы развития и размещения ремонтных предприятий, станций и пунктов технического обслуживания и автогаражей для проведения ремонта и технического обслуживания автомобилей, тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм и утвердить ее.

Госплану СССР, Госснабу СССР, Союзсельхозтехнике и Советам Министров союзных республик предусматривать в планах на 1978 — 1980 годы выделение сельскому хозяйству металлообрабатывающего и ремонтно-технологического оборудования для укомплектования подлежащих вводу в эксплуатацию в колхозах, совхозах и объединениях Сельхозтехники ремонтных предприятий, центральных мастерских, станций и пунктов технического обслуживания, автогаражей и нефтескладов.

Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности и Министерству электротехнической промышленности совместно с Министерством сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехникой в 6-месячный срок разработать и внести в Госплан СССР предложения об увеличении в 1978 — 1982 годах производства и поставки для сельского хозяйства металлорежущего, кузнечно-прессового, сварочного, термического, ремонтно-технологического и специального оборудования, ремонтных материалов и инструмента.

Госплану СССР в месячный срок после получения указанных материалов представить в Совет Министров СССР соответствующие предложения.

15. Советам Министров союзных республик и Союзсельхозтехнике:

обеспечивать при строительстве и реконструкции ремонтных предприятий Сельхозтехники дальнейшую концентрацию и специализацию ремонтного производства;

обеспечить в 1978 — 1980 годах значительное увеличение объемов работ по ремонту узлов и агрегатов тракторов, зерноуборочных и специальных комбайнов, автомобилей и других сложных машин и оборудования. Принять меры к доведению срока службы отремонтированных на специализированных предприятиях узлов и агрегатов не менее чем до 80 процентов срока службы новых узлов и агрегатов;

создать в 1979 — 1981 годах крупные специализированные предприятия Сельхозтехники по восстановлению изношенных деталей тракторов, автомобилей и сельскохозяйственных машин на индустриальной основе согласно приложению № 12.

Союзсельхозтехнике уточнить в 1977 — 1978 годах совместно с Министерством автомобильной промышленности, Министерством тракторного и сельскохозяйственного машиностроения и Министерством машиностроения для животноводства и кормопроизводства показатели для решения вопросов о выбраковке, целесообразности восстановления или дальнейшего использования деталей, узлов и агрегатов сельскохозяйственной техники.

Союзсельхозтехнике и Советам Министров союзных республик по согласованию с Госснабом СССР, Министерством автомобильной промышленности, Министерством тракторного и сельскохозяйственного машиностроения и Министерством машиностроения для животноводства и кормопроизводства утверждать ежегодно перечень деталей, подлежащих централизованному восстановлению на предприятиях Сельхозтехники.

Министерству сельского хозяйства СССР обеспечить контроль за соблюдением правильности выбраковки деталей, узлов и агрегатов сельскохозяйственной техники в колхозах, совхозах и других предприятиях и организациях сельского хозяйства.

Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности обеспечить изготовление и поставку в 1979 — 1983 годах в распоряжение Советов Министров союзных республик специальных металлорежущих станков для укомплектования поточно-механизированных линий по восстановлению изношенных деталей машин на предприятиях Сельхозтехники согласно приложению № 13.

Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству автомобильной промышленности и Союзсельхозтехнике разработать и изготовить в 1979 — 1983 годах опытные образцы специальных станков повышенной точности, оборудования, приспособлений и инструмента для укомплектования поточно-механизированных линий по восстановлению изношенных деталей машин на предприятиях Сельхозтехники согласно приложению № 14.

Союзсельхозтехнике в 3-месячный срок выдать соответствующим министерствам технические задания на разработку специальных станков, оборудования, приспособлений и инструмента для указанных линий.

Советам Министров союзных республик и Союзсельхозтехнике обеспечить централизованное восстановление изношенных деталей тракторов, автомобилей и сельскохозяйственных машин на предприятиях Сельхозтехники в 1977 — 1980 годах в объемах согласно приложению № 15.

16. Министерству сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике совместно с Советами Министров союзных республик завершить внедрение системы плановой безразборной диагностики тракторов и сельскохозяйственных машин с целью определения их технического состояния и необходимости проведения ремонта, с тем чтобы не допускать недоиспользования ресурса машин.

Союзсельхозтехнике организовать в 1977 — 1980 годах серийное производство электродиагностических лабораторий, передвижных мастерских для выполнения пусконаладочных работ, автопередвижных мастерских по обслуживанию нефтеоборудования, передвижных мастерских по обслуживанию средств радиосвязи и комплектов оборудования, приспособлений и инструмента для оснащения станций и пунктов технического обслуживания животноводческих ферм.

Госплану СССР предусмотреть в проектах народнохозяйственных планов поставку в 1978 — 1980 годах для нужд сельского хозяйства средств технического обслуживания, диагностики машин и заправки сельскохозяйственной техники в количествах согласно приложению № 16.

Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления обеспечить производство и поставку сельскому хозяйству в 1978 году 3 тыс., в 1979 году 5 тыс. и в 1980 году 15 тыс. кранов-счетчиков для учета расхода нефтепродуктов.

17. Возложить, начиная с 1978 года, на организации системы Союзсельхозтехники комплектование всех строящихся и реконструируемых центральных ремонтных мастерских, пунктов технического обслуживания и автогаражей в колхозах, совхозах и других предприятиях и организациях сельского хозяйства металлообрабатывающим и ремонтно-технологическим оборудованием, а также проведение монтажа оборудования и изготовление нестандартизированного оборудования для укомплектования им указанных объектов в соответствии с типовыми проектами. Советам Министров союзных республик предусматривать в планах необходимые для этих целей материальные ресурсы.

Союзсельхозтехнике обеспечить, начиная с 1978 года, выполнение работ по техническому перевооружению действующих животноводческих ферм в колхозах и совхозах, включая разработку проектно-сметной документации, комплектацию и поставку необходимых машин, оборудования, приборов, арматуры, электротехнических и кабельных изделий и нестандартизированного оборудования, выполнение монтажных и пусконаладочных работ.

Союзсельхозтехнике, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения совместно с Советами Министров союзных республик обобщить до 1 марта 1978 г. опыт по сборке, регулировке и обкатке новой сельскохозяйственной техники до продажи ее колхозам и совхозам и по вопросам, требующим решения Правительства СССР, внести предложения в Совет Министров СССР.

18. Советам Министров союзных республик и Союзсельхозтехнике завершить в 1978 году создание предприятий по ремонту и техническому обслуживанию дождевальных машин (кроме машин «Фрегат»), передвижных насосных установок, средств заправки и оборудования нефтескладов совхозов и колхозов, а также организовать техническое обслуживание этих машин, установок и оборудования.

Госснабу СССР обеспечить выделение в распоряжение Советов Министров союзных республик и Союзсельхозтехнике для указанных целей необходимых запасных частей, нефтестойких прокладочных и других материалов, а также электросварочного оборудования.

19. В частичное изменение пункта 1 Постановления Совета Министров СССР от 31 октября 1958 г. № 1206 признать необходимым перейти в 1978 — 1980 годах на гарантийное снабжение колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций водного хозяйства и Сельхозтехники запасными частями к тракторам, автомобилям, сельскохозяйственным машинам и оборудованию на ремонтно-эксплуатационные нужды по технически обоснованным нормам расхода.

Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства, Министерству автомобильной промышленности и другим министерствам и ведомствам, изготовляющим технику для сельского хозяйства, обеспечить производство и поставку сельскому хозяйству запасных частей к тракторам, автомобилям, сельскохозяйственным и другим машинам и оборудованию в соответствии с технически обоснованными нормами расхода.

20. Обязать Союзсельхозтехнику обеспечить, начиная с 1978 года, комплектную поставку запасных частей, узлов и агрегатов для сложных сельскохозяйственных машин (по перечню, согласованному с Министерством сельского хозяйства СССР), ремонтируемых в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в организациях сельского хозяйства, в соответствии с ведомостями дефектов, с доставкой этих запасных частей, узлов и агрегатов в хозяйства в сроки, определяемые в планах и графиках ремонта указанных машин.

Установить, что колхозы, совхозы и другие предприятия и организации сельского хозяйства ежегодно до 10 января представляют объединениям Сельхозтехники по согласованной номенклатуре данные о наличии остатков у них запасных частей.

Союзсельхозтехнике ежегодно до 10 марта представлять Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения данные о наличии остатков запасных частей к тракторам и сельскохозяйственным машинам в объединениях Сельхозтехники по согласованной номенклатуре.

Союзсельхозтехнике покупать без ограничения у колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства не используемые ими новые запасные части к машинам, находящимся в эксплуатации, по прейскурантным ценам со скидкой до 15 процентов для продажи этих запасных частей по прейскурантным ценам хозяйствам, у которых имеется потребность в них.

Министерству сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике совместно с Советами Министров союзных республик разработать порядок выявления не используемых в хозяйствах тракторов, машин и оборудования, организации приобретения их объединениями Сельхозтехники и продажи этой техники после соответствующего ремонта колхозам и совхозам.

21. Министерству сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике разработать в 3-месячный срок с участием Советов Министров союзных республик и утвердить по согласованию с Министерством финансов СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС порядок и условия поощрения механизаторов, инженерно-технических работников и руководителей хозяйств за увеличение сроков службы сельскохозяйственной техники до капитального ремонта и списания.

22. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству автомобильной промышленности, Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства, Министерству оборонной промышленности и другим министерствам, предприятия которых изготовляют тракторы, автомобили, сельскохозяйственные машины, по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехникой разработать и осуществить мероприятия по повышению качества, надежности, долговечности и ремонтопригодности указанных машин, а также по повышению качества запасных частей к ним, снижению трудоемкости технического обслуживания машин и улучшению условий труда механизаторов.

Подготовка, повышение квалификации и закрепление механизаторских кадров в колхозах и совхозах

23. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР и другим министерствам и ведомствам, в ведении которых имеются предприятия и организации сельского хозяйства, а также крайкомам, обкомам партии, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и сельскохозяйственным органам усилить контроль за выполнением решений Партии и Правительства по вопросам закрепления кадров механизаторов на селе и принять дополнительные меры:

к повышению ответственности руководителей колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций водного и лесного хозяйства и сельхозтехники за подготовку, повышение квалификации и закрепление в хозяйствах кадров механизаторов, за трудоустройство выпускников общеобразовательных школ, использование выпускников сельских профессионально-технических училищ по специальности и создание им необходимых условий для высокопроизводительного труда;

к сокращению текучести кадров, расширению объемов жилищного и культурно-бытового строительства, к улучшению производственных и санитарно-гигиенических условий труда механизаторов;

к дальнейшему совершенствованию организации труда механизаторов, с тем чтобы обеспечить равномерную их занятость в течение календарного года и соблюдение установленного законодательством режима труда и отдыха;

к созданию условий для освоения молодыми механизаторами смежных профессий, а также к предоставлению им в первую очередь благоустроенной жилой площади в перспективных населенных пунктах;

к дальнейшему развитию движения наставничества в работе с молодыми механизаторами со стороны передовиков производства и распространению опыта работы лучших наставников сельской молодежи.

24. Одобрить предложения Министерства сельского хозяйства СССР, Государственного комитета Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию, Союзсельхозтехники и Советов Министров союзных республик о подготовке в 1977 — 1980 годах кадров механизаторов для колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций Сельхозтехники согласно приложениям № 17 — 19.

25. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике и Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР принять меры к организации сети постоянно действующих межхозяйственных, районных, межрайонных, областных и республиканских учебно-курсовых комбинатов по подготовке механизаторов со сроком обучения до шести месяцев и по переподготовке и повышению квалификации механизаторов со сроком обучения до трех месяцев с отрывом от производства.

26. Распространить на трактористов-машинистов совхозов и других государственных предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники, направляемых на повышение производственной квалификации или на переподготовку для работы на тракторах, машинах и оборудовании новых типов в учебно-курсовые комбинаты, на курсы в системе Сельхозтехники, при профессионально-технических училищах и на промышленных предприятиях, а также на курсы, организованные непосредственно на предприятиях (с отрывом от производства), порядок и условия содержания учащихся, предусмотренные распоряжением Совета Министров СССР от 4 января 1966 г. № 8.

Установить, что за рабочими совхозов и других государственных предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники, направляемыми на учебу по профессии тракториста-машиниста в учебно-курсовые комбинаты, на курсы в системе Сельхозтехники, на промышленных предприятиях и в других организациях, а также на курсы, организованные непосредственно на предприятиях (с отрывом от работы), на время учебы сохраняется по месту основной работы заработная плата:

а) за лицами, имеющими тарифные разряды (рабочие ремонтных мастерских, водители автомобилей и т.д.), — из расчета повременных тарифных ставок первой группы III разряда, установленных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 апреля 1971 г. № 222 для трактористов-машинистов;

б) за остальными лицами — из расчета повременных тарифных ставок III разряда, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 декабря 1972 г. № 842 для рабочих, занятых на конно-ручных работах в растениеводстве и животноводстве.

Оплата проезда к месту учебы и обратно, выплата суточных за время нахождения в пути (для иногородних) производятся в размерах, предусмотренных Постановлением Совнаркома СССР от 19 июня 1940 г. № 1047.

В период обучения указанным рабочим выплачивается взамен суточных 10 рублей в месяц при условии, если сохраняемая заработная плата не превышает 100 рублей в месяц. Эти выплаты производятся только иногородним рабочим за счет средств хозяйств, направивших их на учебу.

Рекомендовать колхозам применять аналогичные условия оплаты для колхозников, направляемых на учебу, повышение производственной квалификации и переподготовку в указанную курсовую сеть.

27. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства, Министерству автомобильной промышленности, Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию и Союзсельхозтехнике обеспечить изготовление в 1978 — 1980 годах для сельских профессионально-технических училищ и курсовой сети на производстве учебных макетов и разрезов тракторов, автомобилей, комбайнов и других сложных сельскохозяйственных машин и оборудования, их узлов и агрегатов в количествах по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию и Министерством сельского хозяйства СССР. Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию в 6-месячный срок обеспечить разработку и передачу указанным министерствам и ведомствам технической документации на изготовление макетов и технических требований на разрезы машин и оборудования, их узлов и агрегатов.

28. Государственному комитету Совета Министров СССР по кинематографии, Государственному комитету Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Министерству сельского хозяйства СССР и Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию обеспечить, начиная с 1978 года, создание и выпуск по заказам министерств и ведомств учебных фильмов по устройству и эксплуатации новой сельскохозяйственной техники, издание в необходимых количествах учебников, пособий, плакатов и другой документации по новой сельскохозяйственной технике и технологии для сельских профессионально-технических училищ, учебно-курсовых комбинатов и курсовой сети колхозов, совхозов и объединений Сельхозтехники.

29. Советам Министров союзных республик, Министерству просвещения СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию, Министерству сельского хозяйства СССР и ЦК ВЛКСМ усилить работу по профессиональной ориентации учащихся сельских общеобразовательных школ, прививая школьникам уважение к сельскохозяйственным профессиям (в первую очередь к профессиям, связанным с механизацией процессов сельскохозяйственного производства), приобщая их к труду в ученических производственных бригадах, лагерях труда и отдыха учащихся.

Министерству просвещения СССР и Академии педагогических наук СССР обобщить в 1977 году имеющийся опыт и подготовить рекомендации для сельских общеобразовательных школ и сельскохозяйственных предприятий по профессиональной ориентации учащихся применительно к условиям и в соответствии с задачами развития современного сельскохозяйственного производства.

Колхозам, совхозам и другим предприятиям и организациям сельского хозяйства, предприятиям и организациям водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники оказывать постоянную помощь сельским общеобразовательным школам в оснащении кабинетов по обучению учащихся механизаторским профессиям необходимой техникой, оборудованием, наглядными и учебно-методическими пособиями, а также в техническом обслуживании и ремонте учебной техники, обеспечении в необходимых количествах горюче-смазочными материалами. Для подготовки школьников к работе с сельскохозяйственной техникой шире привлекать квалифицированных специалистов и передовиков производства, закреплять за ученическими производственными бригадами земельные участки и необходимую технику.

30. Признать целесообразным учредить во всех союзных республиках почетные звания «Заслуженный инженер сельского хозяйства республики» и «Заслуженный механизатор республики».

Рекомендовать Советам Министров союзных республик внести в установленном порядке вопрос об учреждении почетных званий «Заслуженный инженер сельского хозяйства республики», а также «Заслуженный механизатор республики» (в республиках, в которых это звание не учреждено).

31. Установить с 1 января 1978 г., что предусмотренная Постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 апреля 1966 г. № 311 и от 14 апреля 1971 г. № 222 надбавка за стаж работы по специальности в данном хозяйстве в размере 12 процентов в районах Сибири, Дальнего Востока, целинных районах Казахстана, Урала и Поволжья и 8 процентов в других районах от суммы годового заработка выплачивается трактористам-машинистам (в том числе трактористам-машинистам, работающим в качестве бригадиров и помощников бригадиров тракторных, тракторно-полеводческих и комплексных бригад) совхозов и других государственных предприятий сельского хозяйства, предприятий водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники при непрерывном стаже работы в данном хозяйстве от двух до пяти лет.

32. Разрешить совхозам и другим государственным предприятиям сельского хозяйства, предприятиям водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники выдавать лицам, уволенным в запас из Вооруженных Сил СССР и поступившим на работу в хозяйства в качестве механизаторов, пособие на хозяйственное обзаведение в размере до 6 месячных повременных тарифных ставок III разряда, установленных для трактористов-машинистов, с отнесением этих расходов за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.

Механизатор, не проработавший трех лет и прекративший трудовые отношения в связи с увольнением по собственному желанию (без уважительных причин) или нарушением трудовой дисциплины, обязан возвратить предприятию полученное пособие.

Рекомендовать колхозам установить аналогичный порядок выдачи пособия на хозяйственное обзаведение лицам, уволенным в запас из Вооруженных Сил СССР и прибывшим на работу в колхозы в качестве механизаторов.

33. Советам Министров союзных республик принять меры к развитию на селе строительства кооперативных жилых домов для механизаторов.

Предоставить, в виде исключения, Советам Министров союзных республик право разрешать руководителям совхозов и других государственных предприятий сельского хозяйства, предприятий водного хозяйства и Сельхозтехники, расположенных в сельской местности, погашать по согласованию с профсоюзными организациями за счет фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства до 50 процентов государственного кредита, выданного механизаторам — членам жилищно-строительных кооперативов, осуществляющих строительство домов в сельской местности, при условии, если механизаторы проработали в данном хозяйстве не менее пяти лет с момента вступления в жилищно-строительный кооператив.

Госбанку СССР предусматривать в проектах планов долгосрочного кредитования Госбанка СССР выделение необходимых кредитов на эти цели.

34. Союзсельхозтехнике, Центросоюзу и Министерству сельского хозяйства СССР в 1977 году представить по согласованию с Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС в Министерство легкой промышленности СССР технические требования на разработку для механизаторов спецодежды из тканей улучшенного ассортимента и качества.

Министерству легкой промышленности СССР в соответствии с указанными техническими требованиями рассмотреть и решить вопрос об изготовлении такой спецодежды в количествах и в сроки по согласованию с Союзсельхозтехникой, Центросоюзом и Министерством сельского хозяйства СССР.

35. Установить, что лица, окончившие сельские профессионально-технические училища, обязаны проработать в хозяйствах по направлению соответствующих органов не менее двух лет.

36. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Союзсельхозтехнике, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР и Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию ежегодно не позднее 15 июня докладывать ЦК КПСС и Совету Министров СССР о ходе выполнения настоящего Постановления.

• * *

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что министерства и ведомства, партийные, советские, сельскохозяйственные, профсоюзные и комсомольские организации, руководители колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники примут все меры к тому, чтобы значительно повысить эффективность использования сельскохозяйственной техники, улучшить сохранность машин и обеспеченность хозяйств механизаторскими кадрами, и внесут достойный вклад в осуществление задач, намеченных XXV съездом КПСС по дальнейшему развитию сельского хозяйства.

---