Постановление Совмина РСФСР от 12.08.1988 № 336

«О генеральной схеме управления жилищно-коммунальным хозяйством РСФСР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 августа 1988 г. № 336

О ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ РСФСР

В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления и в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1988 г. № 824 «О генеральной схеме управления народным хозяйством РСФСР» Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие в 3-месячный срок разработанную Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и согласованную с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами генеральную схему управления жилищно-коммунальным хозяйством РСФСР, предусматривающую:

образование, с учетом местных условий:

в автономных республиках, краях и областях территориальных производственных объединений жилищно-коммунального хозяйства на базе объединений, предприятий и организаций упраздняемых министерств жилищно-коммунального хозяйства автономных республик, управлений жилищно-коммунального хозяйства крайисполкомов и облисполкомов, а также других объединений, предприятий, организаций.

Территориальные производственные объединения жилищно-коммунального хозяйства подчиняются Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и входят в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР;

в автономных областях и округах, городах, поселках городского типа и районных центрах многоотраслевых производственных предприятий (объединений) и специализированных предприятий, трестов, которые подчиняются в своей деятельности соответствующим исполкомам местных Советов народных депутатов и входят в состав территориальных производственных объединений;

создание в установленном порядке подчиненных непосредственно Министерству в г. Москве (в пределах лимита численности работников предприятий и организаций Министерства, расположенных в г. Москве):

производственного объединения по проектированию, выполнению пусконаладочных, ремонтно-строительных работ и оказанию технической помощи в водопроводно-канализационном хозяйстве РСФСР — «Росводоканал» на базе упраздняемого треста «Росводоканалналадка», с включением в его состав Государственного республиканского института по проектированию коммунальных водопроводов и канализации — «Гипрокоммунводоканал» и специализированного треста «Спецкоммунводстрой»;

производственного объединения по проектированию, производству специализированного оборудования и изделий и оказанию технической помощи в системе коммунальной энергетики РСФСР — «Роскоммунэнерго» на базе упраздняемого Московского головного отделения производственно-технического предприятия «Оргкоммунэнерго», с включением в его состав Государственного республиканского проектного института «Гипрокоммунэнерго», Казанского завода металлоизделий, Елецкого энергомеханического завода, Егорьевского завода железобетонных опор, Пензенской горэлектросети, Сибирского и Северо-Кавказского производственно-технических предприятий «Оргкоммунэнерго»;

производственного объединения по оказанию научно-технической помощи в эксплуатации и развитии систем газоснабжения, выполнению проектных работ, разработке и производству новой техники для газового хозяйства РСФСР — «Росгазификация» на базе упраздняемого республиканского производственного управления «Орггаз», с включением в состав этого объединения специализированного управления «Росгазкомплект», завода «Газаппарат» (г. Саратов), Государственного научно-исследовательского и проектного института «Гипрониигаз» и республиканских трестов «Сиборггаз», «Уралорггаз» и «Южорггаз»;

переход в основном на двухзвенную систему управления: Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР — территориальное производственное объединение, производственное (научно-производственное) и другие типы объединений, трест, управление, предприятие, организация.

Согласиться с предложениями Совета Министров Башкирской АССР, Совета Министров Дагестанской АССР и Совета Министров Татарской АССР о сохранении министерств жилищно-коммунального хозяйства этих республик;

упразднение Республиканского промышленного объединения по эксплуатации, ремонту и развитию систем тепло- и электроснабжения — «Роскоммунэнерго»;

упразднение трех главных управлений, пяти управлений и пяти самостоятельных отделов;

укрепление ведущих функциональных подразделений Министерства, и прежде всего:

научно-технического — как единого центра по руководству научно-техническим прогрессом в отрасли с возложением на него функций единого заказчика коммунального оборудования;

экономического — по организации работы в области перспективного планирования, экономики, финансов, цен, совершенствования хозяйственного механизма;

капитального строительства — по организации проектирования, строительства, технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунального назначения и инженерных сетей, строительства и реконструкции производственных баз жилищно-коммунального хозяйства, экспертизы проектов и генеральных планов городов;

жилищного и гостиничного хозяйства — обеспечивающего повышение эффективности использования и сохранности жилищного и гостиничного фонда, а также контроль за выполнением жилищного законодательства на территории РСФСР;

благоустройства и озеленения городов — осуществляющего комплексное решение задач по развитию и улучшению содержания городских дорог и инженерных сооружений, улучшению озеленения населенных мест, организации промышленного цветоводства, санитарной очистки городских территорий и утилизации бытовых отходов.

2. Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР в сумме 1367,6 тыс. рублей исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 342 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), с учетом сокращения численности центрального аппарата и республиканского объединения на 51 процент.

3. Сократить численность организаций, обслуживающих Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, на 50%, или на 168 единиц, и аппарата управления республиканских организаций при Министерстве: республиканского объединения «Цветы», объединения по оказанию технического содействия в строительстве и эксплуатации коммунальных объектов за границей — «Загрантехкоммунстрой» и республиканского специализированного управления «Роскоммунзапчасть» на 20 процентов.

4. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР согласно Приложению.

5. Разрешить Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР иметь 6 заместителей Министра, в том числе одного первого, и коллегию в составе 12 человек. Установить, что Главное экономическое управление и Главное управление промышленного производства и материально-технических ресурсов возглавляются заместителями Министра, одновременно являющимися начальниками этих управлений.

6. Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Мосгорисполкому совместно рассмотреть вопрос о подчиненности подразделений жилищно-коммунального хозяйства Главного управления по жилищному хозяйству и инженерному обеспечению, Главного управления планирования, учета и распределения жилой площади и нежилых помещений, Главного управления по транспорту, связи, дорожно-мостовому хозяйству и благоустройству, создаваемых в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1988 г. № 823 «О генеральной схеме управления народным хозяйством г. Москвы», и соответствующие предложения в месячный срок внести в Совет Министров РСФСР.

7. Госплану РСФСР и Министерству финансов РСФСР уточнить нормативы образования фонда заработной платы Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР в связи с созданием территориальных производственных объединений жилищно-коммунального хозяйства и передачей этим объединениям фонда заработной платы упраздняемых министерств жилищно-коммунального хозяйства автономных республик и соответствующих управлений крайисполкомов и облисполкомов.

8. В целях исключения дублирования в управлении предприятиями и организациями бытового обслуживания населения Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и Ленгорисполкому рассмотреть и решить в 1988 году вопрос о сосредоточении прачечных, бань и специализированных ритуально-похоронных предприятий, как правило, в системе бытового обслуживания населения.

9. Поручить Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Министерству юстиции РСФСР представить в Совет Министров РСФСР предложения об изменении и признании утратившими силу решений Правительства РСФСР в связи с настоящим Постановлением.

Главное научно-техническое управление

Главное экономическое управление

Главное управление капитального строительства

Главное управление жилищного и гостиничного хозяйства

Главное управление благоустройства и озеленения городов

Главное управление промышленного производства и материально-технических ресурсов

Главное управление Государственной инспекции по маломерным судам

Топливно-энергетическое управление

Управление по рациональному использованию водных ресурсов

Управление кадров и учебных заведений

Управление организации и охраны труда

Управление бухгалтерского учета, отчетности и контроля

Управление делами

Центральное диспетчерское управление

Юридический отдел с арбитражем

Второй отдел

---