Постановление Госкомспорта СССР от 09.03.1989 № 3/2а

«Об утверждении Типового положения о спортивном клубе по футболу и другим игровым видам спорта»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 марта 1989 г. № 3/2а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СПОРТИВНОМ КЛУБЕ ПО ФУТБОЛУ И ДРУГИМ ИГРОВЫМ ВИДАМ СПОРТА

В соответствии с пунктом 3 Постановления Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 2 августа 1988 г. № 945 Государственный комитет СССР по физической культуре и спорту и Секретариат ВЦСПС постановляют:

утвердить согласованное с Министерством финансов СССР Типовое положение о спортивном клубе по футболу и другим игровым видам спорта (прилагается).

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СПОРТИВНОМ КЛУБЕ ПО ФУТБОЛУ И ДРУГИМ ИГРОВЫМ ВИДАМ СПОРТА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 2 августа 1988 г. № 945 «О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта» и определяет основные вопросы создания, организации и деятельности спортивных клубов по футболу и другим игровым видам спорта <1>.

---

<1> В дальнейшем — «клуб».

Особенности работы клубов с учетом типа их деятельности отражаются в Положении (Уставе) о клубе, разрабатываемом на основе настоящего Типового положения.

2. Клубы создаются на базе штатных команд мастеров (по мере их готовности) по решению профсоюзных комитетов предприятий, организаций и учреждений, советов Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов, спортивного комитета Министерства обороны СССР, Всесоюзного физкультурно-спортивного общества «Динамо», на балансе которых они находятся, либо спортивно-зрелищных предприятий <2>.

---

<2> В дальнейшем — «организация-учредитель».

Клуб руководствуется законодательством СССР, постановлениями, приказами и инструкциями Госкомспорта СССР, спортивных организаций профсоюзов и ведомств по принадлежности команд мастеров и организаций-учредителей, на балансе которых они находятся.

3. Основными задачами клуба являются:

подготовка спортивного резерва в детско-юношеских спортивных школах;

подготовка спортсменов высокого класса и достижение командами высоких спортивных результатов;

воспитание спортсменов в духе советского патриотизма, интернационализма и уважительного отношения к спортивной борьбе.

II. Организации деятельности. Средства и имущество клуба

4. Спортивные клубы осуществляют свою деятельность по трем типам:

а) на основе полного хозяйственного расчета и самофинансирования с использованием средств, полученных от индивидуальных членских взносов, а также хозяйственной деятельности клуба;

б) за счет средств организаций-учредителей и частичной самоокупаемости с использованием средств, полученных от индивидуальных членских взносов и хозяйственной деятельности клуба;

в) за счет средств организаций-учредителей и средств, полученных от индивидуальных членских взносов.

5. Клубы, предусмотренные в подпункте «а» пункта 4 настоящего Положения, с разрешения организации-учредителя могут использовать следующие формы хозяйственного расчета:

основанную на нормативном распределении прибыли;

основанную на нормативном распределении дохода.

В течение первых трех лет со дня образования эти клубы освобождаются от уплаты налогов в государственный и местный бюджет и от отчислений в фонд вышестоящей организации.

Клубы, использующие форму хозяйственного расчета, основанную на нормативном распределении дохода, после возмещения из выручки материальных затрат определяют хозрасчетный доход коллектива, из которого по установленным организацией-учредителем нормативам образуются фонды производственного и социального развития, а также фонд валютных отчислений. После образования указанных фондов формируется фонд оплаты труда как остаток хозрасчетного дохода коллектива.

Руководителям таких клубов предоставлено право по согласованию с профсоюзными комитетами:

вводить доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, в том числе по должностям и профессиям, относящимся к различным категориям работников, без ограничения размеров этих доплат, за счет и в пределах экономии единого фонда оплаты труда;

устанавливать за счет единого фонда оплаты труда по каждой категории работников надбавки в размере до 50 процентов должностного оклада за применение передовых методов труда, сложность и напряженность его, за достижение высоких спортивных результатов. Выплата надбавок к должностным окладам производится в течение не более одного года. По окончании этого срока надбавка должна подтверждаться вновь или назначаться в иных размерах либо отменяться, в зависимости от результатов работы за предшествующий период. При ухудшении показателей текущей работы надбавки могут уменьшаться или отменяться полностью до истечения срока;

устанавливать должностные оклады руководителям подразделений, спортсменам, тренерам, специалистам и служащим без соблюдения средних окладов по штатному расписанию и без учета соотношений их численности в пределах единого фонда оплаты труда.

6. Клубы, предусмотренные в подпунктах «б» и «в» пункта 4 настоящего Положения, в части содержания команд руководствуются Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 25 февраля 1987 г. № 249-62 и нормативами, устанавливаемыми Госкомспортом СССР.

7. Клубы, предусмотренные в подпункте «б» пункта 4 настоящего Положения, направляют на премирование штатного состава команды и работников клуба до 50 процентов экономии средств, выделенных организациями-учредителями на основную деятельность клуба. Они могут создавать фонд валютных отчислений по установленному нормативу.

8. Необходимые для основной деятельности клубов средства образуются за счет финансирования организациями-учредителями, а также:

индивидуальных членских взносов;

доходов от всех видов платных мероприятий и услуг, предоставляемых клубом (в т.ч. поступлений иностранной валюты по установленным нормативам);

прибыли, полученной от проведения спортивных лотерей («Спортлото», «Спринт», «Спортпрогноз»), направляемой госкомспортам союзных и автономных республик, краевым, областным и городским (Москвы и Ленинграда) комитетам по физической культуре и спорту, которая используется на частичное покрытие расходов по содержанию штатных команд мастеров по футболу и другим игровым видам спорта в порядке и по нормам, установленным Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 25 февраля 1987 г. № 249-62 (за исключением выплат штатному составу команд мастеров по футболу и другим игровым видам спорта премий, поощрений и вознаграждений);

поступлений за рекламу изделий и услуг государственных и кооперативных предприятий и организаций;

компенсационных выплат от других клубов за подготовку спортсменов, переходящих в эти клубы;

компенсационных выплат от Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту за подготовку клубом спортсменов в составы сборных команд СССР.

9. Клубам, независимо от типа их деятельности, отчисляется:

40 процентов прибыли, полученной от проведения вещевых лотерей спортивно-зрелищными предприятиями, на которых проходят матчи. Часть доходов, полученных за организацию на договорной основе рекламы товаров отечественного производства на спортивно-зрелищных предприятиях; 50 процентов — при проведении на них всесоюзных соревнований и 20 процентов — при проведении международных соревнований;

государственными, кооперативными и другими предприятиями и организациями — до 40 процентов от доходов, полученных от применения дифференцированных надбавок к розничным ценам при реализации на внутреннем рынке сувениров, спортивной атрибутики и товаров народного потребления, изготовленных с использованием символики клуба.

10. Клубы могут создавать собственные специализированные фирменные магазины, кафе и другие предприятия общественного питания, производства по изготовлению сувениров, спортивной атрибутики, выпуску рекламной продукции, имеют право устанавливать с учетом спроса населения надбавки (скидки) по действующим ценам на билеты и тарифы на услуги при проведении спортивно-зрелищных мероприятий, а также цены на сувениры и другие изделия собственного производства, кроме продукции, цены на которую устанавливаются централизованно.

11. Клубы могут приобретать необходимые для своей деятельности непродовольственные товары в розничной торговой сети за наличный расчет, без зачета в лимит мелкого опта, но на сумму не более 100 рублей единовременно, с включением суммы продажи в объем розничного товарооборота.

12. Трансляция по местному телевидению игр всесоюзных и международных соревнований с участием команд клубов осуществляется на согласованных с клубами условиях.

13. Клубам могут передаваться в аренду или безвозмездное пользование государственными предприятиями, организациями и учреждениями, профсоюзными, кооперативными и другими организациями здания, помещения, спортивно-зрелищные предприятия, оборудование и другое имущество, относящееся к основным фондам. Клубы освобождаются от амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов.

14. При совместной деятельности клубов и спортивно-зрелищных предприятий допускается кооперирование средств.

15. Клубы осуществляют права владения, пользования и распоряжения находящимся в его оперативном управлении имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности клуба и назначением имущества.

16. Клубы действуют на основе социалистической законности и в соответствии с принципом социалистического самоуправления. В интересах осуществления задач и полномочий, установленных настоящим Положением, клуб вправе принимать необходимые решения, если они не противоречат действующему законодательству.

17. Клуб ведет бухгалтерский и статистический учет и несет ответственность за его достоверность. Отчет о финансово-хозяйственной деятельности после его утверждения общим собранием (конференцией) клуба представляется в организацию-учредитель.

III. Управление клубом

18. Управление клубом осуществляется на основе самоуправления, широкой демократии, гласности, активного участия его членов в решении всех вопросов деятельности клуба.

19. Высшим органом управления клубом является общее собрание (конференция) членов клуба.

Общее собрание (конференция) избирает председателя, правление и ревизионную комиссию клуба.

В состав правления клуба избираются представители организации-учредителя, совета коллектива физической культуры, спортсмены и тренеры штатной команды мастеров и другие члены клуба.

20. Общее собрание (конференция):

принимает на основе настоящего Типового положения Положение (Устав) о клубе, вносит в него изменения и дополнения;

принимает и изменяет правила внутреннего трудового распорядка клуба;

определяет размер членских взносов, решает вопросы о кооперировании средств клуба и другие наиболее важные вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности клуба и команды.

21. Правление клуба:

решает вопросы о приеме в члены клуба, исключения и выхода из него;

организует физкультурно-спортивную и воспитательную работу среди членов клуба, добивается достижения командой высоких спортивных результатов;

осуществляет руководство текущими делами клуба, распределение доходов (прибыли) в соответствии с действующими нормативами, устанавливает размеры и направления использования средств клуба, рассматривает вопросы ценообразования, заключает и расторгает срочные трудовые договоры со спортсменами и тренерами команды мастеров, а также принимает решения по вопросам, которые не отнесены к компетенции общего собрания (конференции) клуба.

22. Председатель правления является председателем клуба и обеспечивает выполнение решений общего собрания (конференции) и правления клуба, представляет клуб во всех государственных, общественных и кооперативных предприятиях, учреждениях, организациях, заключает от имени клуба договоры, совершает иные действия.

23. Клуб в своей деятельности по подготовке спортсменов высокого класса:

соблюдает требования положений и регламентов всесоюзных соревнований, утвержденных соответствующей спортивной федерацией (союзом);

выполняет указания Госкомспорта СССР, спортивных организаций профсоюзов и ведомств по участию в международных спортивных соревнованиях спортсменов клуба, включенных в состав сборных команд СССР. Несет ответственность за выполнение этими спортсменами индивидуальных планов подготовки, их готовность к участию в играх сборных команд СССР и всесоюзных спортивных мероприятиях, утвержденных Госкомспортом СССР и спортивными организациями профсоюзов и ведомств;

принимает к исполнению ежегодное задание Госкомспорта СССР по подготовке кандидатов в составы сборных команд СССР при условии компенсации ему затрат Госкомспортом СССР;

несет ответственность за результаты участия команды мастеров в официальных европейских турнирах и чемпионатах СССР.

24. Ревизионная комиссия клуба проверяет финансовую и хозяйственную деятельность клуба и докладывает об итогах проверки на общем собрании (конференции) клуба.

IV. Члены клуба. Их обязанности и права

25. Членами клуба могут быть граждане СССР, достигшие 14-летнего возраста, признающие Положение (Устав) о клубе, уплачивающие членские взносы и принимающие участие в мероприятиях, проводимых клубом (независимо от их места жительства).

Прием в члены клуба производится правлением клуба на основании личных заявлений. Членам клуба выдается членский билет.

26. Члены клуба обязаны:

соблюдать Положение (Устав) о клубе, уплачивать членские взносы, выполнять общественные поручения;

систематически заниматься физической культурой (не менее 6 — 10 часов в неделю), укреплять здоровье;

показывать пример уважительного отношения к спортивной борьбе, развивать принципы коллективизма, товарищеской взаимопомощи и дружбы, нетерпимо относиться к различным антиобщественным проявлениям, соблюдать правила социалистического общежития, утверждать здоровый, трезвый образ жизни.

27. Члены клуба имеют право:

заниматься на спортивных сооружениях, принадлежащих клубу, пользоваться оборудованием, инвентарем коллективного пользования и спортивной формой, носить эмблему и значок клуба;

участвовать в физкультурно-оздоровительных мероприятиях, физкультурных и спортивных праздниках, выступать за клуб в соревнованиях и спартакиадах;

свободно обсуждать на общих собраниях (конференциях) все вопросы работы клуба, открыто высказывать свое мнение и вносить предложения по вопросам деятельности клуба;

избирать и быть избранными в руководящие органы клуба.

28. За активное участие в работе клуба члены клуба могут быть награждены грамотой, памятным подарком, им может выдаваться льготный абонемент на посещение матчей с участием штатной команды мастеров, входящей в клуб.

29. Коллективными членами клуба могут быть государственные, общественные и кооперативные предприятия, учреждения и организации всех отраслей народного хозяйства.

30. Клуб является юридическим лицом, состоит на самостоятельном балансе, имеет печать и штамп со своим наименованием, им открываются в учреждениях Банков СССР расчетные счета.

Клуб имеет свою эмблему, вымпел и нагрудный значок.

V. Прекращение деятельности клуба

31. Деятельность клуба может быть прекращена при его убыточности, допущенных нарушениях законодательства, Положения (Устава) о клубе, а также в связи с ликвидацией команды мастеров.

Прекращение деятельности клуба производится в установленном порядке по решению организации-учредителя.

---