Постановление Правительства РФ от 24.03.2018 № 326

(ред. от 10.07.2025)

«Об утверждении Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства

ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

под субъектами бюджетного планирования понимаются федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», Счетная палата Российской Федерации и Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;

под предельными базовыми бюджетными ассигнованиями федерального бюджета (далее — базовые бюджетные ассигнования) на очередной финансовый год и плановый период понимаются бюджетные ассигнования федерального бюджета, объем которых рассчитан по единой методике (далее — методика расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период), учитывающей:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

изменения параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

изменения в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принятые в текущем финансовом году;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, внесенные в текущем финансовом году;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

необходимость финансового обеспечения реализации национальных проектов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», в соответствии с параметрами паспортов указанных проектов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, сформированные в соответствии с подпунктом 12.2 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и принятые в установленном порядке решения об осуществлении капитальных вложений;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

иные факторы, установленные методикой расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

под дополнительными бюджетными ассигнованиями федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период понимаются бюджетные ассигнования федерального бюджета, объем которых рассчитан как разница между общим объемом расходов федерального бюджета без учета условно утверждаемых расходов и общим объемом базовых бюджетных ассигнований в соответствующем финансовом году.

2(1). Базовые бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и первый год планового периода определяются на основе утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующие финансовые годы планового периода путем их корректировки.

Базовые бюджетные ассигнования на второй год планового периода определяются исходя из показателей утвержденного бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период на соответствующий финансовый год, скорректированных с учетом показателей федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

3. Министерство финансов Российской Федерации организует составление и составляет проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также участвует в составлении проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

а) разрабатывает и представляет в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее — Бюджетная комиссия) основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

б) формирует прогноз доходов федерального бюджета и расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета на основании прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, представляемого Министерством экономического развития Российской Федерации, и данных для расчетов, представляемых главными администраторами доходов федерального бюджета, а также формирует и ведет реестр источников доходов федерального бюджета;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

в) разрабатывает и представляет в Бюджетную комиссию проекты основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

г) разрабатывает и представляет в Бюджетную комиссию методику расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период и оценку общего объема дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 № 189)

д) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований федерального бюджета;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2020 № 790)

е) определяет порядок представления субъектами бюджетного планирования, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, и главными распорядителями средств федерального бюджета предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований и по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

ж) подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования (главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Российской Федерации;

з) представляет в Бюджетную комиссию предложения по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 № 189)

з(1)) представляет в Бюджетную комиссию предложения по оптимизации бюджетных ассигнований федерального бюджета (при необходимости);

(пп. «з(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 23.02.2019 № 189)

и) осуществляет расчет базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с одобренной Бюджетной комиссией методикой расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

к) представляет в подкомиссию по планированию бюджетных ассигнований на обеспечение функционирования Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, судов Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации Бюджетной комиссии перечень несогласованных вопросов по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, предложения по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на обеспечение функционирования Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, судов Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

л) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) обоснований бюджетных ассигнований по расходам (источникам финансирования дефицита) федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также дает разъяснения по вопросам участия получателей бюджетных средств в формировании (внесении изменений) главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований по расходам;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 10.07.2025 № 1040)

м) осуществляет методологическое руководство подготовкой и представлением главными распорядителями средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации реестров расходных обязательств;

н) формирует прогноз источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основании информации, представляемой главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета;

(пп. «н» в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

о) разрабатывает предложения по внесению изменений в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации», и направляет указанные предложения, а также исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в исполнительные органы субъектов Российской Федерации путем размещения в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет») и (или) на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляет сверку указанных исходных данных с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, а также осуществляет распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 24.03.2023 № 471)

п) вносит в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации об утверждении предельного уровня софинансирования Российской Федерации объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, согласовывает разрабатываемые субъектами бюджетного планирования (главными распорядителями средств федерального бюджета) проекты актов об утверждении правил предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, методик распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации;

р) разрабатывает проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований Российской Федерации, проекты программ государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте и валюте Российской Федерации, проект программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

с) осуществляет оценку ожидаемого исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году;

т) составляет и представляет в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанным проектом федерального закона;

у) рассматривает и согласовывает проекты основных характеристик бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

ф) рассматривает и согласовывает проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

4. Министерство экономического развития Российской Федерации в целях составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период:

а) разрабатывает совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной таможенной службой проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период (в части таможенно-тарифной политики);

б) разрабатывает и направляет в Бюджетную комиссию и Министерство финансов Российской Федерации сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 № 364;

г) рассматривает совместно с Министерством финансов Российской Федерации и коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (в части обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа) предложения по внесению изменений в федеральные целевые программы, а проекты правовых актов Правительства Российской Федерации и главных распорядителей средств федерального бюджета о предоставлении средств из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в соответствии с предусмотренным статьей 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестром объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества (далее — реестр объектов) — дополнительно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 № 920, от 30.05.2024 № 702)

д) представляет в Правительство Российской Федерации перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансовому обеспечению из федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

е) рассматривает и согласовывает предложения главных распорядителей средств федерального бюджета по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по расходам на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в части обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа, а также формирует позицию по предложениям главных распорядителей средств федерального бюджета по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) по расходам на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов;

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

ж) — з) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 № 364;

и) формирует и направляет в Министерство финансов Российской Федерации:

предложения по оптимизации бюджетных ассигнований федерального бюджета;

предложения в проект методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период по расходам на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (с учетом позиции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации) и предложения по расчету базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части указанных расходов (с учетом позиции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации);

позицию по несогласованным вопросам по проекту методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период по расходам на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в части обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа;

позицию по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (за исключением расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов);

предложения в методические указания по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов по расходам на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в части обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа;

(пп. «и» в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

к) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 № 920;

л) осуществляет подготовку заключений на проекты основных характеристик бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и на проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

4(1). Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в целях составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

а) рассматривает совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (в части обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа) проекты правовых актов Правительства Российской Федерации и главных распорядителей средств федерального бюджета о предоставлении средств из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 № 702)

б) формирует и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения в проект методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период и по расчету базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по расходам на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, утвержденным Правительством Российской Федерации, с учетом изменений, внесенных в реестр объектов;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

в) рассматривает и согласовывает предложения главных распорядителей средств федерального бюджета по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, а также формирует позицию по предложениям главных распорядителей средств федерального бюджета по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) по расходам на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

г) формирует и направляет в Министерство финансов Российской Федерации:

предложения по расчету базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по расходам на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, утвержденным Правительством Российской Федерации, с учетом изменений, внесенных в реестр объектов;

позицию по несогласованным вопросам по проекту методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период по расходам, указанным в абзаце втором настоящего подпункта;

предложения в методические указания по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов по расходам, указанным в абзаце втором настоящего подпункта;

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

д) направляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр объектов, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, сведения о которых включены в реестр объектов, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (если на разработку проектной документации не предусматриваются средства федерального бюджета), а в случае отсутствия утвержденной проектной документации на объект капитального строительства — с указанием обоснования финансового обеспечения (софинансирования) такого объекта капитального строительства, причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки.

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 № 702)

(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 920)

5. Министерство здравоохранения Российской Федерации в целях составления проекта федерального бюджета и проекта бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период:

а) представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по проекту основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период в части, касающейся бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

б) представляет в Министерство финансов Российской Федерации на согласование проекты основных характеристик бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период и проект федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период;

в) направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации для получения заключения проекты основных характеристик бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период и проект федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период;

г) организует составление Федеральным фондом обязательного медицинского страхования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

д) представляет в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, согласованный с Министерством финансов Российской Федерации.

6. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в целях составления проекта федерального бюджета и проекта бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 № 471)

а) разрабатывает предложения по определению минимального размера оплаты труда, определению порядка индексации заработной платы работников федеральных государственных учреждений, корректировке страховой пенсии, индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий в очередном финансовом году и плановом периоде, а также участвует в разработке предложений по индексации денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих;

б) представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по проекту основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период в части, касающейся бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 № 471)

в) представляет в Министерство финансов Российской Федерации на согласование проекты основных характеристик бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и проект федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 № 471)

г) направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации для получения заключения проекты основных характеристик бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и проект федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 № 471)

д) организует составление Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 № 471)

е) представляет в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год и плановый период, согласованный с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации;

ж) представляет в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, согласованный с Министерством финансов Российской Федерации.

(пп. «ж» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 № 471)

7. Органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации составляют проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и представляют:

проект бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период — в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 № 471)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 № 471;

проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период — в Министерство здравоохранения Российской Федерации.

8. Субъекты бюджетного планирования осуществляют свои полномочия в отношении бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию государственных программ Российской Федерации, по которым они являются ответственными исполнителями, включая бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусмотренные главным распорядителям средств федерального бюджета, являющимся соисполнителями (участниками) соответствующих государственных программ Российской Федерации.

9. В целях составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации:

а) представляют в Правительство Российской Федерации (кураторам государственных программ Российской Федерации), в президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) и в Комиссию по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации (согласованные с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, с Министерством экономического развития Российской Федерации — в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений, связанных с обеспечением обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа, с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 № 920, от 30.05.2024 № 702, от 10.07.2025 № 1040)

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов (с позицией коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, Министерства экономического развития Российской Федерации — в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 10.07.2025 № 1040)

б) формируют и представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации проекты паспортов государственных программ Российской Федерации (единые запросы на изменение государственных программ Российской Федерации), соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации в установленном порядке;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 10.07.2025 № 1040)

в) распределяют по главным распорядителям средств федерального бюджета, являющимся соисполнителями (участниками) соответствующих государственных программ Российской Федерации, базовые бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и плановый период, выделяемые на реализацию государственных программ Российской Федерации.

При распределении базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, направляемых субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями) на финансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), а также на осуществление из федерального бюджета бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых одному или нескольким субъектам Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий на части территории Российской Федерации, не входящей в состав Дальневосточного федерального округа, и бюджетных инвестиций, осуществляемых в объекты государственной собственности Российской Федерации на части территории Российской Федерации, не входящей в состав Дальневосточного федерального округа), субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, указанных в перечне государственных программ Российской Федерации, утверждаемом Правительством Российской Федерации, мероприятия которых подлежат аналитическому отражению в комплексных государственных программах Российской Федерации в соответствии со сферами (отраслями) их реализации, в рамках соответствующих государственных программ Российской Федерации обеспечивают предоставление не менее 7,2 процента общего объема таких межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и осуществление не менее 7,2 процента общего объема таких бюджетных инвестиций на территории Дальневосточного федерального округа;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 06.06.2019 № 728)

г) рассматривают и согласовывают предложения главных распорядителей средств федерального бюджета, являющихся соисполнителями (участниками) соответствующих государственных программ Российской Федерации:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

по изменению паспортов государственных программ Российской Федерации (при необходимости);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

д) формируют и представляют в Министерство финансов Российской Федерации, в Министерство экономического развития Российской Федерации (в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений, связанных с обеспечением обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа), в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) несогласованные вопросы по проекту методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период (при наличии);

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

е) формируют в соответствии с решениями Бюджетной комиссии данные и материалы, необходимые для составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части соответствующих государственных программ Российской Федерации;

ж) представляют в Министерство финансов Российской Федерации:

предложения по проекту основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

предложения по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

предложения по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.02.2019 № 189;

з) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 № 364.

10. В целях составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию государственных программ Российской Федерации, главные распорядители средств федерального бюджета:

а) формируют предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации, представленных субъектами бюджетного планирования, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, соисполнителям (участникам) соответствующих государственных программ Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

б) составляют реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

в) представляют субъектам бюджетного планирования, являющимся ответственными исполнителями соответствующих государственных программ Российской Федерации:

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 20.05.2022 № 920, от 30.05.2024 № 702, от 10.07.2025 № 1040)

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

предложения по изменению паспортов государственных программ Российской Федерации (при необходимости);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

предложения по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.02.2019 № 189;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040;

г) представляют в Министерство финансов Российской Федерации согласованные с кураторами государственных программ Российской Федерации, президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) и Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения), субъектами бюджетного планирования, являющимися ответственными исполнителями соответствующих государственных программ Российской Федерации:

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации (согласованные с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, с Министерством экономического развития Российской Федерации — в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений, связанных с обеспечением обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа, с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов (с позицией коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, Министерства экономического развития Российской Федерации — в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа).

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

11. В целях составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета по непрограммным направлениям деятельности главные распорядители средств федерального бюджета:

а) представляют в Министерство финансов Российской Федерации согласованные с Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей), президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) и Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) по соответствующим непрограммным направлениям деятельности (согласованные с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, с Министерством экономического развития Российской Федерации — в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений, связанных с обеспечением обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа, с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 № 920, от 30.05.2024 № 702, от 10.07.2025 № 1040)

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих непрограммных направлений деятельности с распределением по кодам классификации расходов бюджетов (с позицией коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, Министерства экономического развития Российской Федерации — в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 10.07.2025 № 1040)

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2020 № 790)

б) составляют реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

в) формируют и представляют в Министерство финансов Российской Федерации, в Министерство экономического развития Российской Федерации (в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений, связанных с обеспечением обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа), в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) несогласованные вопросы по проекту методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период по соответствующим непрограммным направлениям деятельности (при наличии);

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

г) формируют в соответствии с решениями Бюджетной комиссии данные и материалы, необходимые для составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

д) представляют в Министерство финансов Российской Федерации:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2020 № 790;

предложения по проекту основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

предложения по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета по соответствующим непрограммным направлениям деятельности, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.02.2019 № 189;

предложения по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

12. В целях составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период главные администраторы доходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) формируют и согласовывают с Министерством финансов Российской Федерации, а также с Министерством здравоохранения Российской Федерации (в части бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (в части бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет (бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) по видам (подвидам) доходов бюджетов в соответствии с утверждаемыми ими методиками прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, согласованными с Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 24.03.2023 № 471)

13. Планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с распределением бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации, по мероприятиям (результатам) их структурных элементов и непрограммным направлениям деятельности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

При планировании бюджетных ассигнований федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), выделяемых на реализацию государственных программ Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется подготовка предложений по внесению соответствующих изменений в государственные программы Российской Федерации, в том числе предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период при улучшении целевых значений показателей государственных программ Российской Федерации (их структурных элементов) и (или) введении дополнительных показателей государственных программ Российской Федерации (их структурных элементов).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

14. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, не содержащих сведений, составляющих государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну (далее — сведения, составляющие государственную тайну), осуществляются в системе «Электронный бюджет» участниками составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по мере ввода в эксплуатацию соответствующих подсистем (компонентов, модулей) системы «Электронный бюджет» в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

До ввода в эксплуатацию соответствующих подсистем (компонентов, модулей) системы «Электронный бюджет» формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и материалов, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, осуществляются участниками составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в форме документа на бумажном носителе, подписанного лицом, уполномоченным в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, и скрепленного печатью участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также в электронном виде путем записи соответствующей информации на съемный машинный носитель информации.

Участник составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период обеспечивает и несет ответственность за идентичность информации, содержащейся на бумажном носителе и на съемном машинном носителе информации.

Документы на бумажном носителе, а также съемный машинный носитель информации представляются с сопроводительным письмом, оформленным на фирменном бланке участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и подписанным лицом, уполномоченным в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени указанного участника.

Формирование документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется участниками составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с использованием специализированного программного обеспечения системы «Электронный бюджет» по мере ввода в эксплуатацию соответствующих подсистем (компонентов, модулей) системы «Электронный бюджет». Указанные документы и материалы представляются участниками составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период на согласование (одобрение) и (или) утверждение в форме документа на бумажном носителе, распечатанного из специализированного программного обеспечения системы «Электронный бюджет» и подписанного лицом, уполномоченным в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, и в электронном виде путем записи соответствующей информации из специализированного программного обеспечения системы «Электронный бюджет» на съемный машинный носитель информации, с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

15. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 № 364.

II. Основные этапы составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период

16. Правительство Российской Федерации не позднее 1 марта текущего финансового года доводит до федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов и организаций, участвующих в процессе составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, график подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, подготовленный Министерством финансов Российской Федерации и согласованный с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 920)

Сроки, установленные графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, могут отличаться от установленных в настоящих Правилах сроков.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

17. Бюджетная комиссия рассматривает и согласовывает сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

(п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

18. Главные администраторы доходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) представляют в системе «Электронный бюджет» в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

прогноз поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период и оценку их поступления в текущем году в федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации по видам (подвидам) доходов бюджетов, а также расчеты по видам (подвидам) доходов бюджетов в соответствии с методиками прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

прогнозы поступлений доходов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по видам (подвидам) доходов бюджетов (Министерство здравоохранения Российской Федерации — в части бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации — в части бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также расчеты по видам (подвидам) доходов бюджетов в соответствии с методиками прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 № 471)

(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

19. Министерство финансов Российской Федерации разрабатывает проект методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период и обеспечивает ее размещение в системе «Электронный бюджет».

(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

19(1). Субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, и главные распорядители средств федерального бюджета в части бюджетных ассигнований федерального бюджета по непрограммным направлениям деятельности в системе «Электронный бюджет»:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 22.11.2024 № 1601)

а) рассматривают проект методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

б) формируют несогласованные вопросы по проекту методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период (при необходимости).

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

(п. 19(1) введен Постановлением Правительства РФ от 23.02.2019 № 189)

20. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней до даты заседания Бюджетной комиссии представляет в Бюджетную комиссию:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 22.11.2024 № 1601)

проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

проект основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

проект методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

оценку общего объема дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в условиях согласованных Бюджетной комиссией или уточненных основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период);

перечень несогласованных вопросов по проекту методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период (при необходимости);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

предложения по оптимизации бюджетных ассигнований федерального бюджета (при необходимости).

(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 № 189)

21. Бюджетная комиссия:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 22.11.2024 № 1601)

рассматривает проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает проекты основных характеристик федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает несогласованные вопросы по проекту методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период (при необходимости);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

одобряет методику расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

одобряет оценку общего объема дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в условиях согласованных Бюджетной комиссией или уточненных основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период);

рассматривает предложения по оптимизации бюджетных ассигнований федерального бюджета (при необходимости).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 23.02.2019 № 189)

22. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 июля текущего финансового года:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2020 № 790, от 14.03.2022 № 364, от 22.11.2024 № 1601, от 10.07.2025 № 1040)

а) обеспечивает доступ в системе «Электронный бюджет» к расчетам базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период:

субъектам бюджетного планирования, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, — по соответствующим государственным программам Российской Федерации;

главным распорядителям средств федерального бюджета — по соответствующим структурным элементам государственных программ Российской Федерации, реализуемым главным распорядителем средств федерального бюджета, и по соответствующим непрограммным направлениям деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

б) доводит в системе «Электронный бюджет» до главных администраторов доходов федерального бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета прогноз доходов и прогноз источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

в) доводит до субъектов бюджетного планирования, являющихся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, главных распорядителей средств федерального бюджета в части бюджетных ассигнований федерального бюджета по непрограммным направлениям деятельности и главных распорядителей средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации путем размещения на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации, или на едином портале бюджетной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо в справочном разделе системы «Электронный бюджет»:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

методику расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

методические указания по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов;

методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на очередной финансовый год и плановый период.

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 № 189)

23. Субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, в системе «Электронный бюджет»:

а) распределяют базовые бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств федерального бюджета, являющимся соисполнителями (участниками) соответствующих государственных программ Российской Федерации, с учетом положений подпункта «в» пункта 9 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

б) не позднее 23 июля текущего финансового года представляют в Правительство Российской Федерации (кураторам государственных программ Российской Федерации), в президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) и Комиссию по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации (согласованные с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, с Министерством экономического развития Российской Федерации — в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений, связанных с обеспечением обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа, с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 № 920, от 30.05.2024 № 702, от 10.07.2025 № 1040)

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов (с позицией коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, Министерства экономического развития Российской Федерации — в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

перечень несогласованных вопросов по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (при необходимости);

проекты паспортов государственных программ Российской Федерации (единые запросы на изменение государственных программ Российской Федерации), соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

в) не позднее 1 августа текущего финансового года:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

абзацы второй — четвертый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040;

представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации проекты паспортов государственных программ Российской Федерации (единые запросы на изменение государственных программ Российской Федерации), соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации, рассмотренные кураторами государственных программ Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601;

д) представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и предложения по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

(пп. «д» введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

(п. 23 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

24. Главные распорядители средств федерального бюджета в системе «Электронный бюджет»:

а) не позднее 1 июля текущего финансового года направляют в исполнительные органы субъектов Российской Федерации методики (проекты методик, согласованные с Министерством финансов Российской Федерации) распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации, утверждаемого в составе федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и исходные данные для проведения расчетов такого распределения;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.01.2020 № 63, от 24.03.2023 № 471)

б) представляют субъектам бюджетного планирования, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2020 № 790, от 14.03.2022 № 364, от 22.11.2024 № 1601)

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации, включая предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, направляемых субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями) на финансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), и осуществление из федерального бюджета бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации с учетом положений подпункта «в» пункта 9 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040;

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации с их распределением по кодам классификации расходов бюджетов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

предложения по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

в) не позднее 23 июля текущего финансового года представляют в Правительство Российской Федерации, а также в президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) и Комиссию по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) по соответствующим непрограммным направлениям деятельности (согласованные с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, с Министерством экономического развития Российской Федерации — в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений, связанных с обеспечением обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа, с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 № 920, от 30.05.2024 № 702, от 10.07.2025 № 1040)

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих непрограммных направлений деятельности с распределением по кодам классификации расходов бюджетов (с позицией коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, Министерства экономического развития Российской Федерации — в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

перечень несогласованных вопросов по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по соответствующим непрограммным направлениям деятельности (при необходимости);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 23.02.2019 № 189)

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.02.2019 № 189;

д) не позднее 20 июля текущего финансового года проводят в установленном ими порядке сверку исходных данных для проведения расчетов распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемого в составе федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с исполнительными органами субъектов Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.01.2020 № 63, от 24.03.2023 № 471)

д(1)) не позднее 1 августа текущего финансового года представляют в Министерство финансов Российской Федерации согласованные с Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей (в части государственных программ Российской Федерации — с субъектами бюджетного планирования, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, с кураторами государственных программ Российской Федерации, с президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) и Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения):

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) (согласованные с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, с Министерством экономического развития Российской Федерации — в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений, связанных с обеспечением обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа, с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов (с позицией коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, Министерства экономического развития Российской Федерации — в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(пп. «д(1)» в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601;

ж) представляют в Министерство финансов Российской Федерации:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 22.11.2024 № 1601, от 10.07.2025 № 1040)

перечень нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

в целях формирования приложений к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающих распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период:

правила, методики (проекты правил, методик) предоставления и (или) распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации (согласованные с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (по компетенции) в случаях, установленных Правительством Российской Федерации);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

расчеты распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методикой (проектом методики) распределения по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

з) представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и предложения по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию соответствующих непрограммных направлений деятельности, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

(пп. «з» введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

и) направляют не позднее срока, предусмотренного Бюджетным кодексом Российской Федерации, в высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации правила (проекты правил) предоставления и распределения субсидий и проекты распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период между бюджетами субъектов Российской Федерации, а также проекты значений результатов использования субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

24(1). Главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета не позднее 1 августа текущего финансового года направляют в системе «Электронный бюджет» в Министерство финансов Российской Федерации предложения по распределению по видам источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

(п. 24(1) введен Постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 № 364; в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601, от 10.07.2025 № 1040)

25. Главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 1 июня текущего финансового года утверждают правовые акты об определении нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

25(1). Не позднее одного рабочего дня до дня направления субъектами бюджетного планирования, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета в Правительство Российской Федерации материалов, указанных соответственно в подпункте «б» пункта 23 и подпункте «в» пункта 24 настоящих Правил, в системе «Электронный бюджет»:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации формирует позицию по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 № 702)

Министерство экономического развития Российской Федерации формирует позицию по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 № 702)

(п. 25(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 920)

26. Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее чем за 7 рабочих дней до дня рассмотрения рабочей группой (подкомиссией) по подготовке к рассмотрению на заседании Бюджетной комиссии вопросов и предложений по формированию бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период предложений по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в системе «Электронный бюджет» формирует позицию по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (за исключением расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2020 № 790, от 14.03.2022 № 364, от 20.05.2022 № 920, от 30.05.2024 № 702, от 22.11.2024 № 1601, от 10.07.2025 № 1040)

26(1). Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, заместители Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ Российской Федерации — куратор государственной программы Российской Федерации) в соответствии с распределением обязанностей рассматривают материалы, указанные в абзацах втором — пятом подпункта «б» пункта 23 и в подпункте «в» пункта 24 настоящих Правил.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 22.11.2024 № 1601)

26(2). Президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации рассматривает материалы, указанные в абзацах втором - четвертом подпункта «б» пункта 23 и в подпункте «в» пункта 24 настоящих Правил, в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа).

(п. 26(2) введен Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 920; в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2024 № 702, от 22.11.2024 № 1601)

26(3). Комиссия по научно-технологическому развитию Российской Федерации рассматривает материалы, указанные в абзацах втором - четвертом подпункта «б» пункта 23 и в абзацах втором - четвертом подпункта «в» пункта 24 настоящих Правил, в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения.

(п. 26(3) введен Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 920; в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601, от 10.07.2025 № 1040)

27. Рабочая группа (подкомиссия) по подготовке к рассмотрению на заседании Бюджетной комиссии вопросов и предложений по формированию бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период рассматривает предложения по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, согласованные с Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ Российской Федерации — с куратором государственной программы Российской Федерации) в соответствии с распределением обязанностей, а также с президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) и Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2020 № 790, от 14.03.2022 № 364, от 20.05.2022 № 920, от 30.05.2024 № 702, от 22.11.2024 № 1601)

28 — 29. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2020 № 790.

30. Министерство экономического развития Российской Федерации представляет на согласование:

в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также органам управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период не позднее 25 рабочих дней до дня внесения Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

в Бюджетную комиссию прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период не позднее 20 рабочих дней до дня внесения Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

(п. 30 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

31. Главные администраторы доходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) представляют в системе «Электронный бюджет» в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации:

уточненный прогноз поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период и оценку их поступления в текущем году в федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации по видам (подвидам) доходов бюджетов, при прогнозировании которых не используются показатели социально-экономического развития Российской Федерации, а также расчеты по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджетов;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601, от 10.07.2025 № 1040)

уточненный прогноз поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период и оценку их поступления в текущем году в федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации по видам (подвидам) доходов бюджетов, при прогнозировании которых используются показатели социально-экономического развития Российской Федерации, а также расчеты по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджетов;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601, от 10.07.2025 № 1040)

уточненные прогнозы поступлений доходов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по видам (подвидам) доходов бюджетов (Министерство здравоохранения Российской Федерации — в части бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации — в части бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также расчеты по видам (подвидам) доходов бюджетов.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2023 № 471, от 22.11.2024 № 1601)

(п. 31 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

32. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней до даты заседания Бюджетной комиссии представляет в Бюджетную комиссию:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 22.11.2024 № 1601)

основные характеристики федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

несогласованные вопросы по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом решений рабочей группы (подкомиссии), указанной в пункте 27 настоящих Правил;

распределение дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом решений рабочей группы (подкомиссии), указанной в пункте 27 настоящих Правил;

оценку общего объема дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

(п. 32 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2020 № 790)

33. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.02.2019 № 189.

34. Не позднее 20 рабочих дней до дня внесения Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в системе «Электронный бюджет»:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 22.11.2024 № 1601, от 10.07.2025 № 1040)

Министерство здравоохранения Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации проект федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанным проектом федерального закона;

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации проект федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанным проектом федерального закона.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 № 471)

35. Бюджетная комиссия:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 22.11.2024 № 1601)

а) согласовывает основные характеристики федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

б) согласовывает основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

в) рассматривает и согласовывает прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

г) принимает решения по несогласованным вопросам по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2020 № 790)

35(1). Не позднее чем за 3 рабочих дня до дня представления Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, представляют в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации паспорта государственных программ Российской Федерации (единые запросы на изменение государственных программ Российской Федерации), соответствующие распределению по кодам классификации расходов бюджетов бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, с учетом решений Бюджетной комиссии.

(п. 35(1) введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1040)

36. Не позднее дня представления Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 22.11.2024 № 1601, от 10.07.2025 № 1040)

а) Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации в системе «Электронный бюджет»:

прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, включающий предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год, для его представления Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации в составе документов и материалов, подлежащих внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

абзацы третий — четвертый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 № 920;

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2020 № 790;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 № 364;

г) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации в системе «Электронный бюджет»:

реестр объектов, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, сведения о которых включены в реестр объектов, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (если на разработку проектной документации не предусматриваются средства федерального бюджета);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 № 702)

обоснование необходимости включения в реестр объектов объекта капитального строительства, причины отсутствия необходимой документации и сроки ее разработки (в случае включения в реестр объектов объекта капитального строительства без наличия необходимой документации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 № 702)

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 920)

37. Не позднее 15 дней до дня внесения Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

а) Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает представление в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов, направляемых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанным проектом федерального закона;

б) Министерство здравоохранения Российской Федерации обеспечивает представление в Правительство Российской Федерации согласованного с Министерством финансов Российской Федерации проекта федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов, направляемых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанным проектом федерального закона;

в) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обеспечивает представление в Правительство Российской Федерации:

согласованного с Министерством финансов Российской Федерации проекта федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 № 471)

согласованного с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации проекта федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год и плановый период;

документов и материалов, направляемых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанными проектами федеральных законов.

38. Правительство Российской Федерации:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 № 364, от 22.11.2024 № 1601)

одобряет проекты федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также документы, материалы и проекты федеральных законов, подлежащие внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектами федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

поручает Министерству финансов Российской Федерации не позднее дня внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации разместить на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документы и материалы, указанные в пункте 4.2 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью Министра финансов Российской Федерации.

(п. 38 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 № 189)

39. Правительство Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:

проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, подлежащие внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанным проектом федерального закона;

проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, документы, материалы и проекты федеральных законов, подлежащие внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанными проектами федеральных законов.

(п. 39 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 № 1601)

40. При формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, указанных в перечне государственных программ Российской Федерации, утверждаемом Правительством Российской Федерации, мероприятия которых подлежат аналитическому отражению в комплексных государственных программах Российской Федерации в соответствии со сферами (отраслями) их реализации, совместно с главными распорядителями средств федерального бюджета в рамках соответствующих государственных программ Российской Федерации ежегодно обеспечивают предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и осуществление из федерального бюджета бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации с учетом положений подпункта «в» пункта 9 настоящих Правил.

(п. 40 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 364)

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 1010 «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 4, ст. 263).

2. Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 286 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 14, ст. 1669).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. № 534 «О внесении изменений в Положение о составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 26, ст. 3208).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 801 «О приостановлении действия Положения о составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 41, ст. 4756).

5. Абзац пятый пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. № 267 «О приостановлении действия актов Правительства Российской Федерации по вопросам формирования и использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 17, ст. 2108).

6. Подпункты «а» и «б» пункта 11 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716 «Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4834).

7. Пункт 21 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1045 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 52, ст. 7104).

8. Пункт 76 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. № 882 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 37, ст. 5002).

9. Абзац второй подпункта «з» пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 16 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 3, ст. 285).»

10. Пункт 13 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1298 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 50, ст. 7087).

---