Постановление Совмина СССР от 19.01.1952 № 299

(с изм. от 19.05.1952)

«О неудовлетворительном выполнении Постановления Совета Министров СССР от 17 мая 1948 г. № 1608 „Об упорядочении пользования колхозными лесами и улучшении ведения хозяйства в них“»

Совет Министров СССР в результате проверки, произведенной Министерством лесного хозяйства СССР, устанавливает, что в ряде областей, краев и республик неудовлетворительно выполняется Постановление Совета Министров СССР от 17 мая 1948 г. «Об упорядочении пользования колхозными лесами и улучшении ведения хозяйства в них».

Серьезные недостатки в организации лесного хозяйства допускаются в колхозах Брянской, Костромской, Новгородской, Ярославской, Владимирской, Псковской, Великолукской, Томской, а также Чкаловской, Сталинградской и Крымской областей. В указанных областях колхозами грубо нарушается установленный Правительством порядок лесопользования, согласно которому размер ежегодных рубок не должен превышать среднего годичного прироста. В малолесных районах Ярославской области, например, отпуск леса во много раз превысил расчетную лесосеку. В Чкаловской области допущена массовая рубка приспевающих лесонасаждений.

В Костромской и Новгородской областях имеют место многочисленные факты, когда многие колхозы в ущерб развитию общественного хозяйства, неудовлетворяя свои нужды, значительное количество древесины продают по заниженным ценам различным организациям.

В ряде областей эксплуатация колхозных лесов производится бесхозяйственно, лесосеки не очищаются от порубочных остатков, в результате чего на площади около трех миллионов гектаров эти леса захламлены, находятся в антисанитарном состоянии и создают большую угрозу в пожарном отношении.

Во многих областях не установлено должного контроля за правильным расходованием колхозами денежных средств от продажи древесины, в результате чего эти средства используются не на улучшение лесного хозяйства, а распределяются по трудодням или расходуются на другие внутрихозяйственные нужды колхоза.

Охрана колхозных лесов от пожаров и самовольных порубок организована неудовлетворительно. Борьба с вредными насекомыми и болезнями леса не проводится.

Пастьба скота в колхозных лесах отдельных областей производится с нарушением действующих правил, что наносит большой вред лесному хозяйству колхозов. В трех районах Пензенской области более 500 га защитных лесонасаждений почти полностью уничтожены скотом.

План лесокультурных работ в колхозных лесах степных и лесостепных районов европейской части СССР не выполняется. В 1951 году в этих районах под посев и посадку леса подготовлена почва только на 6,7% площади, предусмотренной планом.

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство лесного хозяйства СССР, Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы принять меры к устранению недостатков в ведении хозяйства в колхозных лесах, установив строгий контроль за выполнением Постановления Совета Министров СССР от 17 мая 1948 г. № 1608 «Об упорядочении пользования колхозными лесами и улучшении ведения хозяйства в них».

2. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы:

а) установить контроль за выделением правлениями колхозов из числа колхозников сторожей и полевых объездчиков для охраны колхозных лесов и защитных лесонасаждений;

б) обеспечить систематическую проверку правильности использования колхозами древесины, заготовляемой в колхозных лесах;

в) упорядочить пастьбу скота и другие побочные пользования в колхозных лесах;

г) принять меры к полной очистке в 1952 году от порубочных остатков лесосек в колхозных лесах, ликвидации захламленности, а также к организации охраны колхозных лесов от пожаров;

д) установить систематический контроль за поступлением в доход колхозов средств от реализации древесины, заготовляемой в колхозных лесах, и за правильным расходованием этих средств, не допуская использование их не по назначению.

3. Обязать Министерство лесного хозяйства СССР:

а) усилить контроль за правильным ведением лесного хозяйства в колхозных лесах, а также обеспечить своевременную техническую помощь колхозам в отводе лесосек и в выполнении других лесохозяйственных работ;

б) разработать и утвердить в 2-месячный срок оперативный план оказания технической помощи колхозам в деле правильного ведения лесного хозяйства, предусмотрев в нем прикрепление лесничеств и лесхозов к колхозам для оказания технической помощи.

4. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР в месячный срок разработать при участии Министерства лесного хозяйства СССР формы учета колхозных лесов и отчетности по ведению лесного хозяйства в этих лесах и по согласованию с ЦСУ СССР представить их в Совет Министров СССР.

5. Предоставить Министерству сельского хозяйства СССР, Советам Министров республик, крайисполкомам и облисполкомам областей, краев и республик, имеющих колхозные леса, право ввести должность старшего лесовода по колхозным лесам в штаты Министерств сельского хозяйства республик и областных (краевых) управлений сельского хозяйства (там, где эта должность не предусмотрена в штатах), а также в штаты 250 районных отделов сельского хозяйства степных и лесостепных районов европейской части СССР в пределах штатов и фонда заработной платы органов государственного управления областей, краев и республик.

Установить старшим лесоводам по колхозным лесам областных (краевых) управлений и Министерств сельского хозяйства республик, а также районных отделов сельского хозяйства должностные оклады на уровне окладов старших агролесомелиораторов областных (краевых) управлений, Министерств сельского хозяйства республик и районных отделов сельского хозяйства.

6. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство лесного хозяйства СССР и Советы Министров союзных республик доложить к 1 марта 1952 г. Совету Министров СССР о выполнении настоящего Постановления.

---