Постановление Кабинета Министров СССР от 12.02.1991 № 28
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Постановление Кабинета Министров СССР от 12.02.1991 N 28. 28. 12.02.1991. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-28-1991-kabinet-ministrov-sssr
«О повышении денежного содержания личного состава органов внутренних дел»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В целях повышения роли органов внутренних дел в обеспечении неотложных мер по борьбе с преступностью, укрепления законности и правопорядка в стране, а также создания необходимых материальных предпосылок для комплектования этих органов квалифицированными кадрами Кабинет Министров СССР постановляет:
1. Установить должностные оклады по основным типовым должностям рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел согласно таблице № 1, а среднего, старшего и высшего начальствующего состава — согласно таблицам № 2 - 8.
Предусмотренные указанными таблицами должностные оклады определяют минимальные размеры денежного содержания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и являются государственной гарантией минимального уровня оплаты труда при выполнении ими служебных обязанностей.
Предоставить право Министру внутренних дел СССР устанавливать оклады по всем другим должностям рядового и начальствующего состава органов внутренних дел применительно к окладам, предусмотренным настоящим постановлением, и порядок выплаты должностных окладов.
2. Установить оклады по специальным званиям лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел согласно таблице № 9.
Министру внутренних дел СССР пересмотреть перечень должностей, подлежащих замещению лицами начальствующего состава органов внутренних дел, а также предельные специальные звания по этим должностям, имея в виду привести их в соответствие с аналогичными (равными) должностями в Министерстве обороны СССР и Комитете государственной безопасности СССР.
3. Выплачивать лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел при стаже службы 30 лет и более процентную надбавку за выслугу лет в размере 40 процентов к должностным окладам и окладам по специальным званиям.
4. Установить, что лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел, которым выдача продовольствия за счет государства не предусмотрена, выплачивается взамен продовольственного пайка прибавка к должностному окладу в размере 50 рублей в месяц.
5. Выплачивать лицам рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел, не имеющим права на получение продовольствия за счет государства, денежную компенсацию в размере стоимости солдатского пайка, исчисленного по установленным ценам.
6. В частичное изменение пункта 5 постановления Совета Министров СССР от 12 апреля 1990 г. № 366 выплачивать лицам среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, обеспечивающим качественное обучение и воспитание личного состава, достигшим высокого профессионального мастерства в службе, денежное вознаграждение за классную квалификацию в следующих размерах: имеющим звание специалиста 2-го класса — 15 рублей, специалиста 1-го класса — 30 рублей и специалиста 1-го класса — наставника — 50 рублей в месяц.
7. Выплачивать лицам рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел денежное вознаграждение за классную квалификацию в следующих размерах: имеющим звание специалиста 2-го класса — 10 рублей, специалиста 1-го класса — 20 рублей и специалиста 1-го класса — наставника — 30 рублей в месяц.
8. Установить, что за период прохождения производственной и учебной практики (включая охрану общественного порядка), связанной с выездом из места расположения учебного заведения, слушателям и курсантам высших и специальных средних учебных заведений Министерства внутренних дел СССР, получающим стипендии, выплачиваются взамен компенсации за продовольственный паек суточные в размере 3 руб. 50 коп. за каждый день, включая время нахождения в пути к месту практики и обратно.
9. Установить выплату надбавки за особые условия службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, занимающим должности в отрядах и подразделениях специального назначения, в размере до 75 рублей в месяц.
10. Сохранять лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, несущим службу в отдаленных и высокогорных местностях СССР, выплату получаемых ими повышенных окладов, процентной надбавки за непрерывную службу в этих местностях (или сумм выплат по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в высокогорных, пустынных и безводных районах) в установленных действующим законодательством размерах за время пребывания их вне указанных местностей — в отпуске, на излечении, в служебной командировке, а также на обучении в учебных заведениях системы повышения квалификации и первичной подготовки с сохранением штатных должностей.
а) пункта 4 постановления Совета Министров СССР от 28 августа 1986 г. № 1042 на сотрудников органов внутренних дел (включая лиц рядового и начальствующего состава), получающих юридическое образование без отрыва от работы (службы);
б) постановления Совета Министров СССР от 11 августа 1990 г. № 806 на курсантов и слушателей учебных заведений Министерства внутренних дел СССР;
в) пункта 5 постановления Совета Министров СССР от 16 ноября 1990 г. № 1146-151, а также раздела V, подразделов «в» — «е» раздела VI и раздела VII пункта 1, пунктов 3 — 5 приложения № 1 к этому постановлению на лиц рядового и начальствующего состава соответствующих подразделений системы Министерства внутренних дел СССР.
12. Изложить пункт 2 постановления Совета Министров СССР от 20 июля 1990 г. № 715 в следующей редакции:
«2. Подоходный налог с денежного довольствия лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (в том числе прикомандированных на основании решений Правительства СССР к другим министерствам и ведомствам с оставлением в кадрах Министерства внутренних дел СССР) взимается в порядке и размерах, установленных пунктом 1 настоящего постановления. При этом в облагаемую налогом сумму денежного довольствия указанных лиц включаются также суммы выплат по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в высокогорных, пустынных и безводных районах».
13. Установить, что действие пунктов 1 - 5 настоящего постановления распространяется на лиц рядового и начальствующего состава:
находящихся в распоряжении органов внутренних дел, убывших без сохранения должностей на обучение в учебные заведения Министерства внутренних дел СССР, а также командированных за границу, в том числе в качестве советников и специалистов для оказания помощи;
работающих в системе других министерств и ведомств и состоящих в кадрах Министерства внутренних дел СССР, которым по ранее принятым решениям должностные оклады устанавливаются соответствующими министерствами и ведомствами по согласованию с Министерством внутренних дел СССР применительно к окладам, предусмотренным для соответствующих категорий лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Мероприятия, связанные с введением новых условий оплаты труда этой категории работников, осуществить с 1 января 1992 г. за счет средств соответствующих министерств и ведомств.
14. Установить следующие сроки осуществления предусмотренных настоящим постановлением мероприятий: пунктом 1 - с 1 марта 1991 г.; пунктами 2 - 5, 10, подпунктами «б» и «в» пункта 11 - с 1 июля 1991 г.; пунктами 6 - 9, 11 (за исключением подпунктов «б» и «в»), 12 - с 1 января 1992 г.
15. Условия оплаты труда, предусмотренные настоящим постановлением, установлены для работников органов внутренних дел, содержащихся за счет средств союзного бюджета.
Рекомендовать правительствам союзных республик установить применительно к настоящему постановлению условия оплаты труда работников органов внутренних дел, содержащихся за счет средств республиканских и местных бюджетов, а также средств соответствующих министерств и ведомств, и обеспечить финансирование этих мероприятий.
16. Министерству внутренних дел СССР совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и Министерством юстиции СССР представить в 3-месячный срок в Кабинет Министров СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего постановления.
| Наименование должностей | Размеры окладов по годам непрерывной службы (в рублях в месяц) | ||||||||
| по 1 году | по 2 — 3 годам | по 4 — 5 годам | по 6 — 7 годам | по 8 — 9 годам | по 10 — 14 годам | по 15 — 19 годам | по 20 году и более | ||
| 1. | Старшина батальона, роты, младший инспектор уголовного розыска, помощник следователя, старший инспектор дорожно-патрульной службы, старший инструктор: химической и радиационной разведки, спасателей, газодымозащитной службы, по вождению пожарной машины; старший по корпусу тюрьмы | 270 — 310 | 280 — 320 | 290 — 330 | 310 — 350 | 320 — 360 | 340 — 380 | 360 — 400 | 390 — 430 |
| Прапорщики, старшие прапорщики, назначенные на эти должности | 250 — 270 | 260 — 280 | 270 — 290 | 280 — 310 | 290 — 320 | 310 — 340 | 330 — 360 | 360 — 390 | |
| 2. | Помощник командира взвода, мастер-спасатель, старший инструктор-водолаз, старший по корпусу следственного изолятора, старший контролер тюрьмы, инспектор дорожно-патрульной службы | 250 — 290 | 260 — 300 | 270 — 310 | 290 — 330 | 300 — 340 | 320 — 360 | 340 — 380 | 370 — 410 |
| Прапорщики, старшие прапорщики, назначенные на эти должности | 230 — 250 | 240 — 260 | 250 — 270 | 270 — 290 | 280 — 300 | 290 — 320 | 310 — 340 | 340 — 370 | |
| 3. | Милиционер: отряда специального и особого назначения, группы задержания пункта централизованной охраны; старший контролер следственного изолятора, контролер тюрьмы | 240 — 270 | 250 — 280 | 260 — 290 | 280 — 310 | 290 — 320 | 300 — 340 | 320 — 360 | 350 — 390 |
| Прапорщики, назначенные на эти должности | 225 — 240 | 235 — 250 | 245 — 260 | 260 — 280 | 270 — 290 | 280 — 310 | 300 — 330 | 330 — 360 | |
| 4. | Милиционер: патрульно-постовой службы, по охране особо режимных объектов; контролер следственного изолятора | 230 — 260 | 240 — 270 | 250 — 280 | 270 — 300 | 280 — 310 | 290 — 330 | 310 — 350 | 340 — 380 |
| Прапорщики, назначенные на эти должности | 220 — 230 | 225 — 240 | 235 — 250 | 250 — 270 | 260 — 280 | 270-300 | 290-320 | 320 — 350 | |
| 5. | Милиционер (кроме должностей милиционеров, по которым оклады установлены пунктами 3 и 4 настоящей таблицы), старший пожарный | 220 — 250 | 230 — 260 | 240 — 270 | 260 — 290 | 270 — 300 | 280 — 320 | 300 — 340 | 330 — 370 |
| 6. | Пожарный | 210 — 240 | 220 — 250 | 230 — 260 | 250 — 280 | 260 — 290 | 270 — 310 | 290 — 330 | 320 — 360 |
| 7. | Диспетчер, дежурный по связи | 200 — 230 | 210 — 240 | 220 — 250 | 240 — 270 | 250 — 280 | 260 — 300 | 280 — 320 | 310 — 350 |
Примечания: 1. Оклады у водителей военизированной пожарной охраны, милиционеров-водителей в г. г. Москве и Ленинграде повышаются на 10 рублей.
2. Милиционерам-водителям, водителям военизированной пожарной охраны, а также инспекторам дорожно-патрульной службы, несущим службу на автомобилях, выплачивается надбавка за классность в размерах: за I класс — 20 рублей, за II класс — 10 рублей.
Таблица № 3
к Постановлению
Кабинета Министров СССР
от 12 февраля 1991 г. № 28
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МВД РСФСР
Таблица № 4
к Постановлению
Кабинета Министров СССР
от 12 февраля 1991 г. № 28
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК (КРОМЕ РСФСР)
Таблица № 5
к Постановлению
Кабинета Министров СССР
от 12 февраля 1991 г. № 28
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА МИНИСТЕРСТВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ИСПОЛКОМОВ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО, ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО
И ГОРОДСКОГО СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ, УПРАВЛЕНИЙ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ИСПОЛКОМОВ КРАЕВЫХ, ОБЛАСТНЫХ, ГОРОДСКИХ
(ГОРОДОВ — СТОЛИЦ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК, ИМЕЮЩИХ ОБЛАСТНОЕ
ДЕЛЕНИЕ) СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Таблица № 6
к Постановлению
Кабинета Министров СССР
от 12 февраля 1991 г. № 28
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ИСПОЛКОМА МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА УПРАВЛЕНИЙ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ИСПОЛКОМОВ
ОКРУЖНЫХ, ГОРОДСКИХ И РАЙОННЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ,
ОТДЕЛОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ИСПОЛКОМОВ ОКРУЖНЫХ
СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Таблица № 8
к Постановлению
Кабинета Министров СССР
от 12 февраля 1991 г. № 28
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОТДЕЛОВ (ОТДЕЛЕНИЙ) ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ИСПОЛКОМОВ ГОРОДСКИХ И РАЙОННЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ,
ОТДЕЛОВ (ОТДЕЛЕНИЙ) МИЛИЦИИ
Таблица № 9
к Постановлению
Кабинета Министров СССР
от 12 февраля 1991 г. № 28
ОКЛАДЫ
ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ЗВАНИЯМ ЛИЦ СРЕДНЕГО, СТАРШЕГО И ВЫСШЕГО
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ