Постановление Совмина СССР от 26.02.1988 № 278

«Об утверждении Положения о Постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи»

В целях дальнейшего совершенствования управления многосторонним экономическим и научно-техническим сотрудничеством со странами — членами СЭВ, обеспечения активного участия советских организаций в перестройке механизма социалистической экономической интеграции и во исполнение постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 августа 1986 г. № 992 и от 24 октября 1987 г. № 1204 Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи.

2. Установить, что проекты директив советским представителям и делегациям на заседания комитетов и постоянных комиссий СЭВ и предложения о мерах, необходимых для реализации в СССР постановлений этих органов, по вопросам, требующим решения Правительства СССР, вносятся руководителями советских частей соответствующих комитетов и комиссий в Государственную внешнеэкономическую комиссию Совета Министров СССР по согласованию с Постоянным представительством СССР в СЭВ.

По вопросам, не требующим решения Правительства СССР, позиция Советской Стороны на заседания комитетов СЭВ определяется руководителями их советских частей по согласованию с Постоянным представительством СССР в СЭВ, а на заседания постоянных комиссий СЭВ утверждается Постоянным представителем СССР в СЭВ.

1. Постоянное представительство СССР в СЭВ является постоянно действующим государственным органом, ответственным за обеспечение эффективного участия СССР в многостороннем сотрудничестве стран — членов СЭВ и в деятельности Совета Экономической Взаимопомощи.

Постоянное представительство СССР в СЭВ в пределах своей компетенции представляет интересы СССР в Совете Экономической Взаимопомощи, обеспечивает подготовку и проработку со странами — членами Совета предложений по важнейшим проблемам социалистической экономической интеграции, координацию работы министерств и ведомств СССР, связанной с развитием многостороннего сотрудничества с указанными странами и участием СССР в деятельности СЭВ, проведение советскими участниками в органах СЭВ и международных экономических организациях, созданных странами — членами Совета, единой линии, определенной решениями Партии и Правительства.

В своей деятельности Постоянное представительство СССР в СЭВ должно последовательно осуществлять курс КПСС и Советского государства на приоритетное развитие всестороннего сотрудничества со странами социализма, упрочение единства и сплоченности социалистического содружества и в этих целях:

направлять свои усилия на дальнейшее углубление социалистической экономической интеграции;

всемерно содействовать качественному преобразованию и повышению эффективности международного социалистического разделения труда, прогрессивной перестройке структуры народного хозяйства и взаимной торговли в интересах ускорения социально-экономического развития СССР и всех братских стран;

уделять особое внимание созданию условий для развертывания научно-производственной кооперации, расширения прямых связей между хозяйственными организациями, образования совместных предприятий, международных объединений и организаций, постепенного формирования объединенного рынка стран — членов СЭВ.

2. Постоянное представительство СССР в СЭВ руководствуется в своей деятельности Конституцией СССР, законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, решениями Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР, а также настоящим Положением. В отношениях с органами Совета Экономической Взаимопомощи и представительствами других стран при Совете оно руководствуется также Уставом СЭВ и решениями, принятыми по этим вопросам Сессией и Исполкомом СЭВ.

Постоянное представительство СССР в СЭВ осуществляет свою деятельность под руководством Совета Министров СССР и согласовывает ее с деятельностью Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР и других постоянных органов Совета Министров СССР. Оно возглавляется Заместителем Председателя Совета Министров СССР, Постоянным представителем СССР в СЭВ, являющимся первым заместителем Председателя Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР.

3. На Постоянное представительство СССР в СЭВ возлагаются:

разработка предложений по стратегическим проблемам социалистической экономической интеграции, совершенствованию ее механизма (включая планово-экономические, ценовые, валютно-кредитные и организационно-правовые инструменты сотрудничества), повышению эффективности работы СЭВ; анализ и обобщение в этих целях опыта проводимой в рамках СЭВ работы по развитию экономического и научно-технического сотрудничества;

координация деятельности советских частей органов СЭВ, а также министерств и ведомств СССР в области многостороннего экономического и научно-технического сотрудничества со странами — членами СЭВ в увязке с двусторонним сотрудничеством между СССР и соответствующими странами;

подготовка на основе материалов министерств, ведомств и научных организаций предложений о позиции Советской Стороны к заседаниям Сессии и Исполкома СЭВ, а также о мерах, обеспечивающих реализацию обязательств СССР, вытекающих из принятых этими органами постановлений, осуществление контроля за их выполнением;

осуществление постоянных связей с органами СЭВ и представительствами других стран при Совете, предварительная проработка и согласование со странами — членами СЭВ предложений и материалов по важнейшим вопросам, вносимым в органы Совета;

руководство работой министерств и ведомств СССР по подбору, направлению и использованию советских специалистов в Секретариате и институтах СЭВ, а также оказание министерствам и ведомствам методической помощи в комплектовании кадрами аппарата международных экономических организаций, созданных странами — членами СЭВ.

4. Постоянное представительство СССР в СЭВ:

а) организует и осуществляет совместно с постоянными органами Совета Министров СССР, министерствами и ведомствами СССР разработку советских предложений по важнейшим проблемам углубления разделения труда в социалистическом содружестве, формирования и реализации коллективной Концепции международного социалистического разделения труда, Комплексной программы научно-технического прогресса, других перспективных программ и межправительственных соглашений по многостороннему сотрудничеству со странами — членами СЭВ;

б) участвует в проводимой Госпланом СССР, министерствами и ведомствами СССР работе по согласованию экономической политики и координации государственных планов между СССР и другими странами — членами СЭВ, имея в виду наиболее полное использование возможностей многостороннего сотрудничества с этими странами;

в) организует и осуществляет с участием министерств, ведомств и научных организаций СССР подготовку советских предложений по комплексному совершенствованию механизма социалистической экономической интеграции и деятельности СЭВ на основе анализа опыта развития сотрудничества в рамках СЭВ, особенно его прогрессивных форм, а также с учетом направлений совершенствования и сближения методов управления народным хозяйством в странах — членах СЭВ;

г) разрабатывает на основе предложений соответствующих министерств и ведомств СССР меры по улучшению координации действий стран — членов СЭВ в экономических отношениях с капиталистическими странами, расширению многостороннего сотрудничества с развивающимися государствами, развитию и повышению эффективности связей Совета со странами — не членами СЭВ, их экономическими группировками и международными организациями;

д) обеспечивает продвижение инициатив Советской Стороны в органах Совета, осуществляет предварительную проработку и согласование с представительствами других стран при СЭВ и Секретариатом Совета важнейших вопросов, намечаемых к обсуждению в Совете, включая проекты решений Сессии и Исполкома СЭВ, отслеживает ход реализации принятых Сессией и Исполкомом Совета решений и важнейших интеграционных мероприятий, оказывает необходимое содействие информационно-пропагандистской деятельности СЭВ;

е) изучает с привлечением министерств и ведомств, научных организаций, а также советских учреждений за границей позиции стран — членов СЭВ по вопросам многостороннего сотрудничества в рамках СЭВ в целях их учета при формировании предложений Советской Стороны и подготовки необходимых выводов и соображений для директивных органов;

ж) осуществляет методическое руководство деятельностью советских частей органов СЭВ и обеспечивает согласованность их действий в рамках Совета. В этих целях вносит в установленном порядке по представлению советских частей органов СЭВ предложения об их персональном составе, рассматривает проекты директив на заседания органов СЭВ и отчеты советских представителей и делегаций на этих заседаниях, а также вносимые советскими частями в органы СЭВ предложения по проблемам развития и совершенствования социалистической экономической интеграции и деятельности СЭВ, включая проекты программ и соглашений;

з) оказывает содействие постоянным органам Совета Министров СССР, министерствам и ведомствам СССР в работе по развитию многостороннего сотрудничества со странами — членами СЭВ, информирует их об относящихся к их деятельности постановлениях Сессии и Исполкома СЭВ, консультирует министерства, ведомства и хозяйственные организации по вопросам сотрудничества со странами — членами СЭВ, в том числе по вопросам увязки многосторонних и двусторонних форм взаимодействия;

и) обеспечивает организационно-протокольное обслуживание работы советских делегаций на заседаниях Сессии и Исполкома Совета;

к) осуществляет на основе предложений министерств и ведомств СССР подбор и направление советских специалистов для работы в Секретариате и институтах СЭВ, оказывает министерствам и ведомствам методическую помощь в комплектовании квалифицированными кадрами аппарата советских частей органов СЭВ и международных экономических организаций, созданных странами — членами СЭВ, участвует в формировании постоянного резерва кадров для работы в СЭВ, указанных советских частях и международных организациях.

5. Постоянное представительство СССР в СЭВ имеет право:

а) вносить в Правительство СССР, Государственную внешнеэкономическую комиссию Совета Министров СССР и другие постоянные органы Совета Министров СССР предложения по вопросам, требующим их решения;

б) принимать участие в рассмотрении постоянными органами Совета Министров СССР вопросов многостороннего сотрудничества со странами — членами СЭВ, деятельности советских участников в органах СЭВ и международных экономических организациях, созданных странами — членами Совета;

в) создавать при необходимости временные рабочие группы специалистов с привлечением работников министерств, ведомств и научных организаций СССР, а также по согласованию с руководством постоянных органов Совета Министров СССР специалистов аппарата этих органов для разработки предложений и материалов по вопросам многостороннего сотрудничества стран — членов СЭВ;

г) запрашивать и получать от советских частей органов СЭВ, министерств, ведомств и научных организаций СССР, а также в установленном порядке от советских учреждений за границей материалы (включая ведомственные акты и справочные данные), необходимые для выполнения возложенных на Постоянное представительство задач;

д) направлять своих специалистов в составе советских делегаций для участия в заседаниях комитетов и постоянных комиссий СЭВ, мероприятиях, организуемых на многосторонней основе по линии непосредственных связей между министерствами и ведомствами СССР и других стран — членов СЭВ, а также в научных, в том числе международных, мероприятиях по проблемам социалистической экономической интеграции;

е) участвовать в работе советских частей органов СЭВ, направлять своих специалистов в министерства, ведомства и организации для ознакомления на месте с работой по многостороннему сотрудничеству со странами — членами СЭВ, а также в установленном порядке в служебные командировки за границу в связи с выполнением функций Постоянного представительства;

ж) созывать по вопросам, входящим в компетенцию Постоянного представительства, совещания специалистов заинтересованных министерств, ведомств и организаций СССР с приглашением в необходимых случаях специалистов стран — членов СЭВ.

6. Аппарат Постоянного представительства СССР в СЭВ входит в структуру аппарата Совета Министров СССР.

7. Постоянное представительство СССР в СЭВ работает по планам, утверждаемым Постоянным представителем СССР в СЭВ.

---