Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.03.1981 № 265

«О дополнительных мерах по обеспечению сохранности техники в сельском хозяйстве»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 марта 1981 г. № 265

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ ТЕХНИКИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что во многих колхозах, совхозах, на предприятиях и в организациях сельского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники, подсобных сельских хозяйствах предприятий, учреждений и организаций имеются случаи грубого нарушения правил технической эксплуатации и хранения тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных машин и оборудования, допускается их преждевременное списание.

Министерство сельского хозяйства СССР, Госкомсельхозтехника СССР, Советы Министров союзных республик, советские и сельскохозяйственные органы на местах не обеспечивают в отдельных районах организацию хранения техники в соответствии с техническими условиями. Как показали материалы проверок, проведенных Комитетом народного контроля СССР, Государственным комитетом СССР по стандартам, Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР, в ряде колхозов, совхозов, предприятий и организаций Сельхозтехники РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Узбекской ССР, Казахской ССР, Азербайджанской ССР, Таджикской ССР, Армянской ССР и Туркменской ССР техника хранится небрежно, своевременно не очищается от грязи, пожнивных остатков, удобрений и ядохимикатов, не устанавливается на подставки, с машин не снимаются узлы и детали, подвергающиеся интенсивной коррозии и разрушению, допускается преждевременное списание машин.

Органы госсельтехнадзора неудовлетворительно осуществляют надзор за техническим состоянием и соблюдением правил хранения сельскохозяйственной техники, а также за соблюдением правил транспортировки, хранения и расходования нефтепродуктов в колхозах и совхозах.

Не полностью выполнены мероприятия по внедрению прогрессивных методов ремонта и технического обслуживания тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных машин и оборудования, по строительству ремонтных предприятий, станций и пунктов технического обслуживания и машинных дворов для хранения техники, предусмотренные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1977 г. № 820.

Советы Министров союзных республик и Госкомсельхозтехника СССР не обеспечили осуществления мероприятий по повышению качества ремонта автомобилей, тракторов, зерноуборочных комбайнов и других сельскохозяйственных машин и оборудования, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 23 декабря 1975 г. № 1035.

В целях обеспечения выполнения задач, поставленных в решениях XXVI съезда КПСС, по улучшению использования и сохранности техники в сельском хозяйстве Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:

1. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Госкомсельхозтехнике СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и другим министерствам и ведомствам СССР, предприятия, учреждения и организации которых имеют подсобные сельские хозяйства, краевым, областным и районным комитетам партии, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и райисполкомам, а также руководителям колхозов, совхозов и других государственных предприятий и организаций сельского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники обеспечить:

хранение тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных машин, оборудования, запасных частей, узлов и агрегатов к ним в строгом соответствии с установленными требованиями. Принять меры к усилению строительства гаражей, навесов, складов и площадок с твердым покрытием с тем, чтобы к 1985 году вся сложная техника, как правило, хранилась только в крытых помещениях или под навесами;

повышение уровня технической эксплуатации и качества ремонта тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных машин и оборудования;

проведение систематической работы по перераспределению излишних и не используемых в хозяйствах машин и оборудования, не допускать списания тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных машин и оборудования до истечения амортизационных сроков их эксплуатации.

2. В целях повышения ответственности руководящих работников и специалистов совхозов, других государственных предприятий и организаций сельского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники за соблюдение правил эксплуатации, хранения и списания тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных машин и оборудования установить, что вышестоящие органы лишают этих работников за нарушение указанных правил полностью или частично премий по основным результатам хозяйственной деятельности.

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и заинтересованными министерствами и ведомствами установить порядок лишения премий в указанных в настоящем пункте случаях.

Рекомендовать колхозам применять указанный порядок материального воздействия в случаях нарушения правил эксплуатации, хранения и списания тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных машин и оборудования.

3. Госплану СССР по согласованию с Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР уточнить до 1 августа 1981 г. нормы амортизационных отчислений на тракторы, транспортные средства, сельскохозяйственные машины и оборудование, имея в виду увеличить сроки использования этой техники в сельском, водном и лесном хозяйстве.

Госплану СССР по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР, Госкомсельхозтехникой СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству, Министерством тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерством машиностроения для животноводства и кормопроизводства и Министерством автомобильной промышленности, исходя из принятых норм амортизационных отчислений на тракторы, транспортные средства, сельскохозяйственные машины и оборудование, установить до 1 декабря 1981 г. сроки их службы по конкретным наименованиям и маркам.

Установить, что в случае списания тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных, мелиоративных и землеройных машин и оборудования до истечения установленных сроков службы фонды на соответствующую технику потребителям снижаются с учетом количества досрочно списанных машин и оборудования.

4. В целях повышения заинтересованности совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также подрядных строительных организаций системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР в продлении сроков эксплуатации тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных, мелиоративных, землеройных машин и оборудования, установить, что, начиная с 1 января 1982 г., амортизационные отчисления, за исключением амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт, и взимание платы за основные фонды по машинам и оборудованию, отработавшим установленный амортизационный срок, не производятся.

Рекомендовать колхозам применять указанный порядок амортизационных отчислений по машинам и оборудованию, отработавшим амортизационный срок.

5. Принять предложения Советов Министров союзных республик, Министерства сельского хозяйства СССР и Госкомсельхозтехники СССР о вводе в эксплуатацию в 1981 — 1985 годах (за счет строительства новых и реконструкции действующих объектов):

в совхозах центральных ремонтных мастерских, пунктов технического обслуживания, автогаражей с профилакториями и машинных дворов для хранения техники согласно приложениям № 1 — 4 (не приводятся);

в организациях Сельхозтехники ремонтных предприятий, станций технического обслуживания автомобилей и энергонасыщенных тракторов согласно приложениям № 5 — 7 (не приводятся);

в колхозах центральных ремонтных мастерских, пунктов технического обслуживания, автогаражей с профилакториями и машинных дворов для хранения техники согласно приложениям № 8 — 11 (не приводятся);

в межхозяйственных объединениях по механизации и электрификации сельского хозяйства Молдавской ССР 28 центральных базовых хозяйств и 249 территориальных станций технического обслуживания машинно-тракторного парка.

Для ускорения создания и повышения эффективности использования ремонтных предприятий и мастерских, станций и пунктов технического обслуживания и особенно станций технического обслуживания тракторов типов К-700 и Т-150К и цехов по ремонту зерноуборочных, свеклоуборочных и кормоуборочных комбайнов Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и Госкомсельхозтехнике СССР обеспечить более широкое осуществление строительства таких объектов колхозами, совхозами и организациями Сельхозтехники в порядке межхозяйственной кооперации, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР от 14 апреля 1977 г. № 291.

6. Госкомсельхозтехнике СССР и Советам Министров союзных республик:

предусматривать в планах производство ремонтно-технологического оборудования в количествах, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию в колхозах, совхозах, на предприятиях и в организациях сельского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники центральных ремонтных мастерских и ремонтных предприятий, пунктов и станций технического обслуживания, автогаражей и машинных дворов для хранения техники, а также для замены изношенного оборудования;

обеспечить в 1981 — 1985 годах производство и поставку колхозам и совхозам 21,3 тыс. агрегатов для подготовки техники к хранению, 90 тыс. аппаратов для нанесения антикоррозийных покрытий и 18,5 тыс. пароструйных очистителей.

7. Министерству сельского хозяйства СССР и Госстрою СССР обеспечить в 1981 — 1982 годах разработку для различных зон страны типовых проектов стационарных пунктов технического обслуживания и машинных дворов для хранения техники, имея в виду значительно снизить стоимость строительства этих объектов.

8. В целях улучшения организации работы по хранению сельскохозяйственной техники Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и Госкомсельхозтехнике СССР ввести в типовые штаты и штатные нормативы должность заведующего машинным двором в совхозах и других государственных предприятиях и организациях сельского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники, имеющих 35 и более тракторов и самоходных машин.

Должность заведующего машинным двором вводится в пределах общей численности работников аппарата управления и предельных ассигнований на его содержание в совхозах и других государственных предприятиях и организациях сельского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники.

Должностные оклады заведующим машинными дворами в совхозах и других государственных предприятиях и организациях сельского хозяйства установить в размерах, предусмотренных для заведующих ремонтно-механическими мастерскими совхозов и других государственных предприятий и организаций сельского хозяйства.

Рекомендовать колхозам ввести должность заведующего машинным двором и установить по этой должности оплату труда применительно к порядку, предусмотренному для совхозов.

Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам установить по согласованию с ВЦСПС должностные оклады заведующих машинными дворами на предприятиях и в организациях водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники.

9. Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР принять меры к повышению эффективности работы органов госсельтехнадзора. Не допускать возложения на инженеров — инспекторов госсельтехнадзора не свойственных им обязанностей.

Для участия в общественном контроле за техническим состоянием машин и оборудования, хранением техники и нефтепродуктов широко привлекать колхозников, рабочих и специалистов совхозов, предприятий и организаций сельского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники в качестве внештатных инспекторов районных инспекций госсельтехнадзора.

Министерству сельского хозяйства СССР разработать и утвердить до 1 июня 1981 г. положение о внештатном инспекторе госсельтехнадзора.

10. Принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства строительства СССР и Тамбовского обкома КПСС о строительстве в г. Тамбове в 1982 — 1985 годах для Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-технологического института по использованию техники и нефтепродуктов в сельском хозяйстве лабораторно-производственного корпуса общей площадью 7,1 тыс. кв. метров, жилых домов общей площадью 11,8 тыс. кв. метров и экспериментального цеха площадью 1,2 тыс. кв. метров.

11. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения увеличить производство и поставку для сельского хозяйства оцинкованных и кадмированных нормалей, имея в виду полностью перейти, начиная с 1985 года, на поставку таких нормалей.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, советские, сельскохозяйственные органы, профсоюзные и комсомольские организации, руководители колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники, выполняя решения XXVI съезда КПСС, обеспечат бережное отношение к сельскохозяйственной технике, строгое соблюдение правил хранения и эксплуатации ее, добьются значительного повышения эффективности использования машин в сельском хозяйстве.

---