Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 № 2488

(ред. от 23.11.2022)

«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

2. Утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

НА МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ ПРОДУКЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции, реализуемой посредством агрегаторов и зарубежных электронных торговых площадок (далее — субсидия).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«агрегатор» — программа для электронных вычислительных машин, и (или) сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), и (или) страница сайта в сети «Интернет», которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу (пользователю) агрегатора информации о товарах (услугах) в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с пунктом 3 статьи 16.1 Федерального закона «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «О национальной платежной системе»;

«владелец (пользователь) агрегатора» — зарегистрированное на территории Российской Федерации юридическое лицо, имеющее право владения агрегатором в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) право пользования агрегатором в соответствии с лицензионным договором;

«зарубежная электронная торговая площадка» — программа для электронных вычислительных машин, и (или) сайт в сети «Интернет», и (или) страница сайта в сети «Интернет», которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца о заключении договора купли-продажи, заключить с продавцом договор купли-продажи, а также произвести предварительную оплату указанного товара в соответствии с законодательством иностранного государства, применяемым при заключении такого договора;

«комиссия агрегатора» — стоимость услуг по обеспечению реализации продукции на внешних рынках посредством агрегатора;

«комиссия сервисного провайдера» — стоимость услуг по обеспечению реализации продукции на внешних рынках посредством зарубежных электронных торговых площадок;

«лицензия на услуги почтовой связи» — лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг почтовой связи, предоставленная оператору федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

«международное отправление» — международное почтовое отправление, а также отправление, осуществляемое оператором в рамках оказания транспортно-экспедиционных услуг с целью реализации продукции на внешних рынках;

«международное почтовое отправление» — почтовое отправление, принимаемое для пересылки за пределы Российской Федерации;

«операторы» — назначенные операторы почтовой связи, являющиеся лицами, официально назначенными государством — членом Всемирного почтового союза, и обеспечивающие оказание услуг почтовой связи в соответствии с законодательством государств — членов Всемирного почтового союза и актами Всемирного почтового союза;

«продавец продукции» — юридическое лицо, или индивидуальный предприниматель, или физическое лицо, являющиеся плательщиками налога на профессиональный доход, осуществляющие деятельность по продаже продукции и предлагающие покупателям заключить договор купли-продажи продукции, размещающие продукцию посредством агрегатора и (или) зарубежной электронной торговой площадки;

«продукция» — товары, произведенные на территории Российской Федерации и реализуемые на внешних рынках посредством агрегатора и (или) зарубежной электронной торговой площадки;

«сервисный провайдер» — юридическое лицо, оказывающее услуги по обеспечению реализации продукции на внешних рынках посредством зарубежных электронных торговых площадок и прошедшее аккредитацию (отбор) на сервисе «Профессионалы экспорта» платформы «Мой экспорт» (myexport.exportcenter.ru) по направлению «Электронная торговля»;

«финансовый год» — год, соответствующий календарному году и длящийся с 1 января по 31 декабря в соответствии со статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

3. Результатом предоставления субсидии является объем международных отправлений продукции, реализуемой посредством агрегаторов и (или) зарубежных электронных торговых площадок, который к концу 2024 года составит 3,5 млрд. рублей.

Характеристикой результата предоставления субсидии является осуществление оператором международных отправлений продукции, реализуемой посредством агрегаторов и (или) зарубежных электронных торговых площадок, на сумму, превышающую сумму полученной субсидии не менее чем в 3 раза в каждом году в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с оператором в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет») в форме электронного документа и подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон (далее — соглашение о предоставлении субсидии).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети «Интернет» (далее — единый портал) в разделе «Бюджет» не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

4. Субсидия предоставляется оператору по результатам отбора, проводимого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее — отбор). Отбор проводится способом запроса предложений на основании направленных операторами заявок на участие в отборе исходя из соответствия оператора требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе.

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее — лимиты бюджетных обязательств).

6. Субсидия предоставляется на возмещение документально подтвержденных недополученных доходов, возникших не ранее даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, в связи с предоставлением скидки владельцам (пользователям) агрегаторов и (или) сервисным провайдерам в следующем размере:

а) для международных отправлений продукции, стоимость которой не превышает 5 тыс. рублей, — не более 50 процентов размера тарифа на международные отправления продукции;

б) для международных отправлений продукции, стоимость которой превышает 5 тыс. рублей, — не более 80 процентов размера тарифа на международные отправления продукции.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие документов и (или) сведений в электронной форме, включая электронные документы и (или) электронные образы документов, подтверждающих факт предоставления владельцем (пользователем) агрегатора продавцам продукции скидки на комиссию агрегатора или факт предоставления сервисным провайдером продавцам продукции скидки на комиссию сервисного провайдера в размере, эквивалентном фактически предоставленной владельцу (пользователю) агрегатора или сервисному провайдеру скидке на тарифы на международные отправления. Требования настоящего подпункта не применяются к владельцу (пользователю) агрегатора, который одновременно является продавцом продукции, реализуемой посредством этого агрегатора;

б) страной происхождения продукции, поставляемой на внешний рынок посредством международного отправления, является Российская Федерация, что подтверждается:

при поставке продукции в государство, не являющееся государством — членом Евразийского экономического союза, — таможенной декларацией;

при поставке продукции в государство — член Евразийского экономического союза — декларацией (справкой) за подписью руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) владельца (пользователя) агрегатора или сервисного провайдера либо продавца продукции;

в) наличие документов, подтверждающих факт выбытия продукции с территории Российской Федерации, который устанавливается оператором на основании сообщения, полученного в электронном виде от иностранного государства в рамках обмена Всемирного почтового союза, и (или) электронной отметки таможенного органа Российской Федерации.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

8. В целях проведения отбора не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала приема заявок на участие в отборе Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на едином портале и на своем официальном сайте в сети «Интернет» объявление о проведении отбора с указанием:

а) сроков проведения отбора, информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

б) даты начала подачи, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, или срока окончания приема заявок на участие в отборе;

в) места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

г) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;

д) доменного имени и (или) указателей страниц официального сайта Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

е) требований в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участником отбора для подтверждения его соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

ж) порядка подачи заявок на участие в отборе участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе;

з) порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка их возврата участникам отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе;

и) правил рассмотрения заявок на участие в отборе в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

к) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и даты окончания срока такого предоставления;

л) срока, в течение которого участник отбора, признанный прошедшим отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

м) условий признания участника отбора, признанного прошедшим отбор, уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии. Участник отбора признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии в случае отказа от заключения соглашения о предоставлении субсидии и (или) неподписания соглашения о предоставлении субсидии в сроки, установленные пунктом 18 настоящих Правил;

н) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети «Интернет» в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

9. Субсидия предоставляется оператору, который по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе соответствует следующим требованиям:

а) оператор является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;

б) оператор обладает лицензией на услуги почтовой связи и оказывает услуги почтовой связи, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации в области почтовой связи;

в) на оператора согласно актам Всемирного почтового союза возложены обязательства по обеспечению международного почтового обмена;

г) оператор не получает в текущем финансовом году средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

д) у оператора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

е) у оператора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ж) оператор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к оператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении оператора не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

з) оператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) оператора;

к) минимальный размер собственных средств (капитала) оператора составляет не менее чем 1 млрд. рублей;

л) наличие у оператора одного или нескольких филиалов или представительства оператора в каждом из субъектов Российской Федерации;

м) оператор имеет информационную систему, обеспечивающую взаимодействие с информационными системами почтовых операторов иностранных государств в рамках осуществляемого во Всемирном почтовом союзе информационного обмена для получения оператором и представления таможенным органам в электронном виде информации о фактическом вывозе международных почтовых отправлений и пересылаемой в них продукции с территории Российской Федерации;

н) оператор не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

(пп. «н» введен Постановлением Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

10. Для участия в отборе оператор представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы:

а) заявка на участие в отборе, подписанная руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) оператора, в которой указываются:

наименование, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес оператора;

запрашиваемый размер субсидии с разбивкой по годам;

значение результата предоставления субсидии и характеристики результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил с разбивкой по годам;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

подтверждение соответствия оператора требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;

согласие оператора на осуществление в отношении его проверок Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения оператором порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

подтверждение достоверности представленной информации;

б) заверенные руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) оператора копии документов, подтверждающих тарифы на международные отправления, утвержденные оператором (приказы и (или) иные правовые акты оператора, которыми утверждены тарифы на международные отправления);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

в) перечень владельцев (пользователей) агрегаторов, с которыми оператором заключены (запланировано заключение) соглашения об оказании услуг и информационном взаимодействии, с указанием реквизитов указанных соглашений (при наличии);

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети «Интернет» в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе (в случае непредставления оператором такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

д) справка налогового органа по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе, подтверждающая отсутствие у оператора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления оператором такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет запрос в Федеральную налоговую службу о получении такого документа);

е) выписка из реестра дисквалифицированных лиц или справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) оператора, выданная налоговым органом по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе;

ж) копия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг почтовой связи, выданная оператором;

з) копия документа, подтверждающего, что на оператора согласно актам Всемирного почтового союза возложены обязательства по обеспечению международного почтового обмена;

и) выписка из реестра акционеров (для акционерного общества);

к) копия бухгалтерского баланса за предыдущий год;

л) информация о наличии информационной системы, обеспечивающей взаимодействие с информационными системами почтовых операторов иностранных государств в рамках осуществляемого во Всемирном почтовом союзе информационного обмена для получения оператором и представления таможенным органам в электронном виде информации о фактической пересылке международных отправлений продукции с территории Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

11. Оператор вправе подать только одну заявку на участие в отборе. Документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, представляются на бумажном носителе, если иное не указано в объявлении о проведении отбора.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет регистрацию заявок на участие в отборе в порядке их поступления.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рамках проведения отбора в течение 15 рабочих дней с даты окончания подачи (приема) заявок на участие в отборе:

а) проводит проверку соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, а заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов — требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, и объявлению о проведении отбора;

б) определяет предельный размер субсидии для каждого оператора, признанного прошедшим отбор, в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;

в) формирует протокол рассмотрения заявок на участие в отборе по результатам проверки и определения предельных размеров субсидии, в который включаются в том числе следующие сведения:

наименование организатора отбора;

дата, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе;

информация об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

информация об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были признаны соответствующими требованиям настоящих Правил, с указанием для каждого оператора предельного размера субсидии и планового значения характеристики результата предоставления субсидии с разбивкой по годам;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

г) размещает на едином портале результаты отбора и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети «Интернет» — протокол рассмотрения заявок на участие в отборе;

д) формирует проект соглашения о предоставлении субсидии, заключаемый с оператором, признанным прошедшим отбор, в системе «Электронный бюджет» и направляет оператору в письменной форме уведомление в течение одного рабочего дня со дня формирования соглашения о предоставлении субсидии.

14. Основаниями для отклонения заявки на участие в отборе являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям к документам, установленным в объявлении о проведении отбора, и требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

в) непредставление или представление не в полном объеме участником отбора документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил;

г) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

д) подача участником отбора заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в отборе.

15. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии.

Информация, содержащаяся в соглашении о предоставлении субсидии, а также связанная с реализацией соглашения о предоставлении субсидии, является информацией ограниченного доступа.

16. Операторам, признанным прошедшими отбор, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации устанавливает предельный размер субсидии на каждый финансовый год в период действия соглашения о предоставлении субсидии.

В случае если совокупный размер запрашиваемой субсидии согласно заявке на участие в отборе, представленной оператором, признанным прошедшим отбор, не превышает объем лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и плановый период, предельный размер субсидии устанавливается в размерах, указанных в заявке на участие в отборе.

В случае если совокупный размер запрашиваемой субсидии согласно заявке на участие в отборе, представленной оператором, признанным прошедшим отбор, превышает объем лимитов бюджетных обязательств на финансовый год, предельный размер субсидии (Lb) определяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по формуле:

L_{b} = A\text{× }(0,5\text{×} \frac{B_{z}}{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}B_{i}} + 0,5\text{×} \frac{L_{z}}{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}L_{i}}) \leq L_{z},

где:

A — общий объем лимитов бюджетных обязательств в финансовом году;

Bz — заявленный оператором объем международных отправлений продукции в финансовом году;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

N — количество операторов, признанных прошедшими отбор;

Bi — заявленный оператором объем международных отправлений продукции в финансовом году;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

Lz — размер субсидии, предоставляемой в финансовом году, указанный оператором в заявке на участие в отборе;

Li — запрашиваемый оператором размер субсидии.

17. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

а) предельный размер субсидии, а также условия, сроки и порядок ее перечисления;

б) значение результата предоставления субсидии и значение характеристики результата предоставления субсидии на период действия соглашения о предоставлении субсидии (с разбивкой по годам);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

в) утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126;

г) утвержденные приказами и (или) иными правовыми актами оператора тарифы на международные отправления, а также порядок согласования и внесения в соглашение о предоставлении субсидии изменений в части тарифов на международные отправления;

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

д) обязанность оператора представлять отчетность, предусмотренную пунктом 28 настоящих Правил, а также формы и сроки представления отчетов о недополученных доходах в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции (далее — отчет о недополученных доходах);

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

е) согласие оператора на осуществление в отношении его проверок Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения оператором порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

ж) порядок согласования и внесения в соглашение о предоставлении субсидии новых условий предоставления субсидии или расторжения соглашения о предоставлении субсидии при недостижении между оператором и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

з) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, а также основания для одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии;

и) обязанность оператора возвратить субсидию в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил;

(пп. «и» в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

к) ответственность оператора за недостижение значения результата предоставления субсидии и значения характеристики результата предоставления субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

л) обязанность оператора при проведении Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения оператором условий и порядка предоставления субсидии, представлять первичные учетные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, подтверждающие недополученные оператором доходы в связи с предоставлением владельцам (пользователям) агрегаторов скидки на тарифы на международные отправления (счета-фактуры, акты выполненных работ (оказанных услуг), платежные поручения и (или) иные документы), а также факт поставки продукции на внешние рынки (товарно-транспортные накладные, таможенные декларации (в случае таможенного оформления товаров), статистические формы учета движения товаров и (или) иные документы (в случае транспортировки до пункта назначения на территории государства — члена Евразийского экономического союза). В случае представления оператором указанных документов в форме электронных документов, они должны быть подписаны с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя или уполномоченного лица оператора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

м) обязанность оператора осуществлять проверку соответствия владельцев (пользователей) агрегаторов и сервисных провайдеров, а также операций почтовой связи и операций, совершаемых оператором в рамках оказания транспортно-экспедиционных услуг с целью реализации продукции на внешних рынках, в отношении которых предоставляется субсидия, условиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, на основании:

документов и (или) сведений, представленных в электронном виде, подтверждающих право владения агрегатором в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) право пользования агрегатором в соответствии с лицензионным договором;

документов, подтверждающих факт предоставления владельцем (пользователем) агрегатора продавцам продукции скидки на комиссию агрегатора или факт предоставления сервисным провайдером продавцам продукции скидки на комиссию сервисного провайдера в размере, эквивалентном фактически полученной скидке на тарифы на международные отправления;

документов, указанных в подпункте «б» пункта 7 настоящих Правил, подтверждающих, что страной происхождения продукции, поставляемой на внешний рынок посредством международных отправлений, является Российская Федерация;

документов, указанных в подпункте «в» пункта 7 настоящих Правил, подтверждающих факт выбытия продукции с территории Российской Федерации;

(пп. «м» в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

н) оператор обязуется обеспечить хранение указанных документов, а также представлять указанные документы и (или) сведения в электронном виде по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органов государственного финансового контроля;

о) типовая форма соглашения об оказании услуг и информационном взаимодействии, заключаемого оператором с владельцем (пользователем) агрегатора, а также типовая форма соглашения об оказании услуг и информационном взаимодействии, заключаемого оператором с сервисным провайдером, предметом которого является в том числе организация и осуществление сторонами информационного обмена;

(пп. «о» в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

п) форма заявления о предоставлении субсидии;

р) форма реестра поставленной на внешние рынки посредством международных отправлений продукции, представляемого в соответствии с подпунктом «б» пункта 21 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

18. Оператор в течение 5 рабочих дней со дня получения предусмотренного подпунктом «д» пункта 12 настоящих Правил уведомления о размещении в системе «Электронный бюджет» проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывает соглашение о предоставлении субсидии или направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации подписанное руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) оператора заявление об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.

19. Размер субсидии (L) определяется по формуле:

L = \sum_{i} {}_{= 1}D_{i} \leq (L_{max} - L_{f}),

где:

D — фактически недополученные доходы оператора в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления i-му владельцу (пользователю) агрегатора (без учета налога на добавленную стоимость) в соответствии с отчетом о недополученных доходах;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

L_max - предельный размер субсидии, предоставляемой оператору в текущем финансовом году, указанный в соглашении о предоставлении субсидии;

Lf — размер фактически полученной в отчетном году оператором субсидии.

20. Субсидия предоставляется оператору ежемесячно в течение финансового года, но не ранее месяца, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии.

21. В целях получения субсидии оператор представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, подписанное руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) оператора заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной в соглашении о предоставлении субсидии, а также следующие документы и (или) сведения в электронном виде:

а) подписанный руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) оператора отчет о недополученных доходах по форме, установленной в соглашении о предоставлении субсидии, по каждому международному отправлению, включающий расчет размера запрашиваемой субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

б) реестр поставленной на внешние рынки посредством международных отправлений продукции по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии, с указанием:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

наименования агрегатора или зарубежной электронной торговой площадки, посредством которых реализована продукция;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

перечня продукции, содержащего коды товаров единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в случае поставки продукции в государства, не являющиеся государствами — членами Евразийского экономического союза;

страны происхождения и декларируемой стоимости продукции (на основании документов, указанных в подпункте «б» пункта 7 настоящих Правил);

даты выбытия продукции с территории Российской Федерации (на основании документов, указанных в подпункте «в» пункта 7 настоящих Правил).

22. Реестр поставленной на внешние рынки посредством международных отправлений продукции представляется в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя или уполномоченного лица оператора.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

23. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет регистрацию заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

24. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рамках рассмотрения заявления о предоставлении субсидии проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных оператором документах, их соответствие пункту 21 настоящих Правил, а также условиям соглашения о предоставлении субсидии и не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, принимает решение о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии.

25. Основаниями для отказа оператору в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) оператором документов, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил;

б) несоответствие документов, представленных оператором, положениям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил;

в) установление факта недостоверности представленной оператором информации.

26. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо мотивированного решения об отказе в предоставлении субсидии уведомляет в письменной форме оператора о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии оператору в уведомлении указываются основания для принятия такого решения.

27. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии, на расчетный или корреспондентский счет, открытый оператором в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации.

28. Оператор ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 28 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

29. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения оператором порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 29 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

30. В случае нарушения оператором условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, соответствующие средства в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета на основании:

а) требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, — не позднее 15 рабочих дней со дня получения соответствующего требования оператором;

б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 30 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126)

31 — 34. Утратили силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 № 2126.

---