Постановление Совмина СССР от 06.07.1951 № 2343

«О Положении и структуре Государственного комитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению народного хозяйства»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственном комитете Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению народного хозяйства и структуру Госснаба СССР.

Считать утратившими силу Положение и структуру Госснаба СССР, а также Положение и структуру Госинспекции Госснаба СССР, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 10 июля 1948 г. № 2556 и Постановлением Совета Министров СССР от 25 октября 1948 г. № 4040.

2. Установить штат Госснаба СССР в количестве 1350 единиц.

Передать Госснабу СССР 45 персональных окладов из 75 окладов, установленных распоряжениям Совета Министров СССР от 12 февраля 1948 г. № 1544 для местных органов Госснаба СССР.

Поручить Госплану СССР и Госснабу СССР в десятидневный срок разработать и внести в Совет Министров СССР предложения об изменении порядка и практики планирования в связи с задачей комплексного снабжения отраслей народного хозяйства, важнейших строек и пусковых объектов, предусмотрев:

а) установление перечня важнейших строек и пусковых объектов, ориентировочного объема капитальных работ с выделением строительно-монтажных работ по каждой стройке указанного перечня в контрольных цифрах и в народнохозяйственном плане — объема капитальных вложений, строительно-монтажных работ и затрат на оборудование в целом по каждой стройке, по пусковым комплексам и остальным объектам стройки;

б) представление министерствами заявок на материалы и оборудование по каждой важнейшей стройке и пусковому объекту с обоснованием потребности в соответствии с установленным физическим объемом строительных и монтажных работ;

в) составление планов комплексного материального снабжения отраслей народного хозяйства, важнейших строек и пусковых объектов.

4. Поручить Госснабу СССР в месячный срок представить предложения в Совет Министров СССР об использовании имущества территориальных инспекций Госснаба СССР.

5. Протокольно.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СНАБЖЕНИЮ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

1. Государственный комитет Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению народного хозяйства (Госснаб СССР) является общегосударственным органом Совета Министров СССР.

Главной задачей Государственного комитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению является планирование распределения материально-технических ресурсов народного хозяйства в целях обеспечения комплексного снабжения отраслей народного хозяйства и важнейших строек для выполнения и перевыполнения планов производства и строительства, контроль за исполнением государственных планов снабжения, правильным и экономным использованием материальных фондов и планирование накопления государственных материальных резервов.

2. Государственный комитет Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению народного хозяйства образуется в составе: Председателя Госснаба СССР, назначаемого Верховным Советом СССР, заместителей Председателя Госснаба СССР и членов Госснаба СССР, назначаемых Советом Министров СССР.

3. Государственный комитет Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению народного хозяйства:

а) составляет проекты годовых государственных планов материально-технического снабжения народного хозяйства с поквартальной разбивкой — годовые балансы и планы распределения, а также перспективные балансы (черных и цветных металлов, угля и других видов твердого и жидкого топлива, нефтепродуктов, электроэнергии, лесных материалов, бумаги, строительных материалов, химикатов и резинотехнических изделий, технологического и энерго-электрооборудования, общезаводского оборудования и машин, литья и поковок и транспортных средств) по устанавливаемой Советом Министров СССР номенклатуре и представляет их на утверждение Совета Министров СССР.

Составляет денежную оценку оборудования, выделяемого для капитального строительства, и по плану снабжения — денежную оценку материальных фондов в целом и по министерствам.

При составлении проектов балансов и планов распределения проверяет заявки министерств и ведомств и устанавливает действительную потребность народного хозяйства и отдельных его отраслей в указанных видах материалов, топлива и оборудования в соответствии с народнохозяйственным планом, предусматривая при этом в самом плане комплексное обеспечение потребностей народного хозяйства;

б) составляет планы комплексного снабжения важнейших строек и пусковых объектов материалами и оборудованием по срокам, в сортименте и количестве, необходимых для выполнения планов строительства. Указанные планы утверждаются Советом Министров СССР одновременно с годовым планом материально-технического снабжения народного хозяйства;

в) выявляет неиспользованные материальные резервы в народном хозяйстве, вскрывает на основе проверки узкие места и некомплектность в снабжении народного хозяйства отдельных отраслей и пусковых объектов и вносит предложения в Правительство о расшивке узких мест и полном обеспечении установленных Правительством планов по объемам и срокам;

г) выявляет ресурсы указанных в подпункте «а» видов материалов, топлива и оборудования и разрабатывает меры по удовлетворению потребности в них народного хозяйства;

д) производит проверку правильности использования потребителями материально-технических фондов;

е) разрабатывает совместно с министерствами нормы расхода материалов на главнейшие виды изделий, предложения и экономии материалов и вносит на утверждение Правительства предложения об установлении рациональных норм расхода материалов, топлива и электроэнергии в производстве и строительстве.

Для этого Госснаб СССР получает от министерств их проекты норм и учитывает опыт передовых предприятий и строек по достигнутым ими прогрессивным нормам расхода;

ж) рассматривает предложения министерств и ведомств по нормам запасов материалов, топлива и оборудования для нужд производства и строительства и на основе этих предложений разрабатывает нормы запасов;

з) выявляет излишние сверхнормативные запасы и вносит предложения в Правительство об использовании выявленных у потребителей излишков материалов и оборудования;

и) разрабатывает и представляет на утверждение Правительства проекты планов накопления государственных материальных резервов по номенклатуре и в размерах, устанавливаемых Правительством, и осуществляет контроль за своевременной закладкой материалов в госрезерв министерствами-поставщиками;

к) разрабатывает единый план железнодорожных, речных и морских перевозок на основе предложений транспортных министерств и министерств-грузоотправителей и, с учетом предложений Госпродснаба СССР, представляет его на утверждение Совета Министров СССР в установленном порядке;

проверяет исполнение планов перевозок, разрабатывает совместно с министерствами меры по рационализации и сокращению дальности перевозок;

л) представляет в Совет Министров СССР свои заключения по соответствующим планам и проектам Постановлений, вносимым на рассмотрение Совета Министров СССР;

м) наблюдает за распределением министерствами и ведомствами планируемой (нефондируемой) промышленной продукции и принимает меры к устранению обнаруженных недостатков в этом деле;

н) изучает работу министерств и ведомств в области сбыта и снабжения, выявляет недостатки в работе органов сбыта и снабжения и вносит в Правительство предложения об улучшении дела снабжения народного хозяйства СССР.

4. Госснаб СССР проверяет исполнение министерствами-поставщиками и снабженческими органами государственных планов снабжения материалами и оборудованием отдельных отраслей, важнейших строек и пусковых объектов по количеству, качеству, сортименту и срокам поставки, исходя из задачи обеспечения бесперебойного комплексного снабжения народного хозяйства; вскрывает причины невыполнения планов снабжения и по результатам проверок вносит свои предложения в Правительство.

Госснаб СССР имеет право требовать от министерств и ведомств необходимые материалы и объяснения, связанные с проверкой выполнения планов снабжения.

5. Для осуществления проверки своевременного выполнения планов снабжения министерствами, ведомствами, их предприятиями и стройками, а также выполнения ими Постановлений Правительства по экономному использованию материальных ресурсов и правильному расходованию металла, топлива, нефтепродуктов, электроэнергии, лесоматериалов, химикатов и других видов продукции Госснаб СССР имеет в своем составе инспекцию, действующую на основе Положения, утверждаемого Советом Министров СССР.

6. Госснаб СССР получает в установленные сроки от министерств, хозорганов и Советов Министров союзных республик: проекты годовых и квартальных ресурсов (производство, остатки) по соответствующей фондируемой продукции; проекты планов производства, ввода производственных мощностей, капитальных работ и внедрения новой техники; обоснованные годовые заявки об их потребности (с поквартальной разбивкой) на все виды фондируемых в государственном плане снабжения материалов, топлива и оборудования, проекты норм расхода и запасов в производстве и строительстве, а также обоснованные расчеты комплексного материального обеспечения главнейших строек и главнейших пусковых объектов.

Госснаб СССР получает в установленном порядке и сроки от министерств, ведомств и Советов Министров союзных республик копии представляемых в Совет Министров проектов годовых и квартальных планов.

Госснаб СССР получает в установленные сроки от Центрального статистического управления все данные текущей и годовой отчетности о выполнении планов производства капитального строительства, ввода мощностей, материально-технического снабжения, технико-производственных показателей, норм расхода сырья, топлива и материалов, о наличии материалов, топлива и оборудования, на основе данных обследований по народнохозяйственному плану, действующей отчетности и данных проводимых ЦСУ переписей.

7. Государственный комитет Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению народного хозяйства имеет печать с изображением герба СССР и своим наименованием.

СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СНАБЖЕНИЮ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА (ГОССНАБА СССР)

1. Сводное плановое управление.

2. Управление нормирования и экономии материальных ресурсов.

3. Управление распределения черных металлов.

4. Управление распределения цветных металлов.

5. Управление распределения топлива.

6. Управление распределения нефтепродуктов.

7. Управление распределения лесных материалов и бумаги.

8. Управление распределения строительных материалов.

9. Управление распределения электроэнергии.

10. Управление распределения технологического и энергоэлектрооборудования.

11. Управление распределения общезаводского оборудования и машин.

12. Управление распределения химикатов и резинотехнических изделий.

13. Управление планирования перевозок.

14. Отдел по планированию комплексного снабжения важнейших строек пусковых объектов.

15. Отдел материальных фондов угольной и нефтяной промышленности.

16. Отдел материальных фондов металлургической промышленности и геологии.

17. Отдел материальных фондов сельского хозяйства.

18. Отдел материальных фондов пищевой и легкой промышленности.

19. Отдел материальных фондов электростанций и химической промышленности.

20. Отдел материальных фондов транспортных министерств и связи.

21. Отдел материальных фондов строительных министерств.

22. Отдел материальных фондов промышленности строительных материалов и лесной и бумажной промышленности.

23. Отдел материальных фондов машиностроительной промышленности.

24. Отдел материальных фондов военной промышленности.

25. Отдел материальных фондов союзных республик.

26. Отдел материальных фондов непромышленных министерств и ведомств.

27. Экспортно-импортный отдел.

28. Военно-мобилизационное управление и в его составе отдел военных министерств и МВД.

29. Отдел государственных материальных резервов.

30. Инспекция Госснаба СССР.

31. Экспертный Совет Госснаба СССР.

32. Юридический отдел.

33. Отдел кадров.

34. Хозяйственный отдел.

35. Канцелярия Госснаба СССР и архив.

36. Секретно-шифровальный Отдел.

37. Секретариат руководства Госснаба СССР.

38. Редакционно-издательский сектор.

---