Постановление Правительства РФ от 05.03.2018 № 226

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 29»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 29 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных транспортных средств в рамках подпрограммы „Автомобильная промышленность“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 4, ст. 377).»

1. В наименовании и тексте постановления слова «в рамках подпрограммы „Автомобильная промышленность“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить.»

2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных транспортных средств в рамках подпрограммы «Автомобильная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слова «в рамках подпрограммы „Автомобильная промышленность“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

б) в пункте 1:

слово «работы,» и слова «в рамках подпрограммы „Автомобильная промышленность“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

дополнить абзацем следующего содержания:

«Субсидия предоставляется в целях стимулирования деятельности производителей по модернизации существующего модельного ряда колесных транспортных средств и освоению производства новой продукции.»;

в) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. В настоящих Правилах:»

под инвестиционным проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов по созданию продукции автомобилестроения, направленный на развитие автономного, подключенного и электрического транспорта, включающий:

осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

проведение испытаний колесных транспортных средств (при необходимости);

организацию серийного выпуска продукции;

последующую коммерциализацию произведенной продукции;

под затратами на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных транспортных средств (далее — работы) понимаются затраты производителя на оплату труда сотрудников производителя, участвующих в осуществлении работ, материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением работ, стоимость услуг по осуществлению работ сторонними организациями, понесенные производителями с 1 января 2018 г. (далее — затраты).

3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не реже одного раза в полугодие в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.»;

г) в пункте 4:

подпункт «б» признать утратившим силу;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) производитель соответствует одному из следующих требований:»

производитель заключил специальный инвестиционный контракт в соответствии с Правилами заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности» (далее — специальный инвестиционный контракт);

производитель осуществляет производство в режиме промышленной сборки;

производитель является аффилированным лицом организации, осуществляющей производство в режиме промышленной сборки, признанным таковым в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;»;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) производитель реализует инвестиционный проект, бизнес-план которого предусматривает:»

начало выпуска и реализации продукции автомобилестроения не позднее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;

получение выручки от реализации продукции автомобилестроения за период с даты заключения договора о предоставлении субсидии по 31 декабря 2025 г. в размере, превышающем сумму запрашиваемой субсидии не менее чем в 2 раза.»;

д) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

«4(1). По состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, производитель должен соответствовать следующим требованиям:»

а) у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) производитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) производитель не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.»;

е) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматривается в том числе согласие производителя на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами.»

Договор о предоставлении субсидии содержит следующие сведения об инвестиционном проекте:

график движения денежных средств в рамках реализации инвестиционного проекта;

запрашиваемый объем субсидии;

план-график реализации инвестиционного проекта, включая контрольные события и динамику достижения значений показателя результативности предоставления субсидии по годам его реализации;

итоги реализации проекта.»;

ж) в пункте 6:

подпункт «б» после слов «главным бухгалтером» дополнить словами «(при наличии)», после слов «печатью производителя» дополнить словами «(при наличии)»;

дополнить подпунктами «е» — «и» следующего содержания:

«е) заверенная руководителем производителя копия бизнес-плана инвестиционного проекта;»

ж) заверенные руководителем производителя копии документов, подтверждающих соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктом «г» пункта 4 настоящих Правил;

з) справка налогового органа, подтверждающая соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 4(1) настоящих Правил (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

и) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) производителя, подтверждающая соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктами «б» — «д» пункта 4(1) настоящих Правил.»;

з) в пункте 7:

в подпункте «а» слова «, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства» исключить;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и заключает с производителем договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) производителю в заключении указанного договора в случае несоответствия представленных документов положениям пунктов 4, 4(1) и 6 настоящих Правил, непредставления (представления не в полном объеме) таких документов или наличия в них неполных или недостоверных сведений.»;

и) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Субсидия предоставляется в размере до 70 процентов суммы затрат и не может превышать предельный размер субсидии, составляющий 1500000 тыс. рублей на одного производителя в год.»;

к) в пункте 9:

в абзаце первом слова «не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,» заменить словами «не чаще одного раза в полугодие и не позднее 10 декабря»;

в подпункте «а» слова «приложению № 2» заменить словом «приложению»;

подпункты «б» и «в» после слов «главным бухгалтером» дополнить словами «(при наличии)»;

подпункты «г» и «д» признать утратившими силу;

подпункт «е» после слов «главным бухгалтером» дополнить словами «(при наличии)»;

подпункт «ж» после слов «главными бухгалтерами» дополнить словами «(при наличии)»;

л) в пункте 10:

в подпункте «а» слова «, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства» исключить;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) рассматривает заявления о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в порядке очередности их поступления, проверяет полноту содержащихся в них сведений и в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.»;

м) пункты 11 - 15 изложить в следующей редакции:

«11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:»

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) наличие у производителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, производителю с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет производителя, открытый в российской кредитной организации.

14. Показателем результативности предоставления субсидии является реализация к 2025 году производителем продукции, созданной с использованием результатов работ, на осуществление которых предоставлялась субсидия, на сумму, превышающую сумму полученной на осуществление указанных работ субсидии, не менее чем в 2 раза.

Показатель результативности предоставления субсидии (К) определяется по формуле:

где:

В — выручка производителя от реализации продукции, созданной с использованием результатов работ, на осуществление которых предоставлялась субсидия, полученная за период с даты заключения договора о предоставлении субсидии по 31 декабря 2025 г.;

С — сумма субсидии, предоставленной производителю за период действия договора о предоставлении субсидии.

Значение показателя результативности, превышающее или равное 1, подтверждает результативность предоставления субсидии.

Отчет о достижении показателя результативности предоставления субсидии, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) производителя, представляется производителем в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в свободной форме не позднее 15 февраля 2026 г. Промежуточные отчеты, отражающие динамику достижения показателя результативности, представляются производителем в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, не позднее 15 июля.

15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии.»;

н) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению показателя результативности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения производителем соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.»;

о) приложение № 1 к указанным Правилам признать утратившим силу;

п) приложение № 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

РАСЧЕТ субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных транспортных средств

___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименования организации с указанием

        ее организационно-правовой формы и местонахождения)

Договор о предоставлении субсидии N _____ от «» __________ 20 г.

Наименование инвестиционного проекта _______________________________

Отчетный период: с «» _________ 20 г. по «» __________ 20 г.

Размер субсидии _______________ рублей (минимальная величина, указанная в графе Г или Е)

Руководитель организации        ___________   _____________________________
                                 (подпись)              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер (при наличии) ___________   _____________________________
                                 (подпись)              (Ф.И.О.)

«» ____________ 20 г. М.П. (при наличии)».