Постановление ЦИК России от 26.03.2014 № 223/1437-6

(ред. от 23.04.2025)

«О Регламенте использования подсистемы „Регистр избирателей, участников референдума“ Государственной автоматизированной системы Российской Федерации „Выборы“»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Заслушав и обсудив доклад секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Регламент использования подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (прилагается).

2. Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации обеспечить применение Регламента использования подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

3. Управлению организации избирательного процесса Аппарата ЦИК России, Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Управлению общественных связей и информации Аппарата ЦИК России не позднее 1 июня 2014 года разработать регламент функционирования интернет-сервисов «Доступ к сведениям об обработке в ГАС „Выборы“ персональных данных», «Найди свой избирательный участок» и «Найди себя в списке избирателей».

4. Признать утратившими силу Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 февраля 2006 года № 172/1112-4, от 23 марта 2011 года № 252/1615-5 и пункт 2 Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19 ноября 2008 года № 138/1017-5.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.А. Кулясову.

6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 апреля 2014 года.

7. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной

Утвержден

от 26 марта 2014 г. № 223/1437-6

РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОДСИСТЕМЫ «РЕГИСТР ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ВЫБОРЫ»

1. Общие положения

1.1. Регламент использования подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (далее — Регламент) разработан с целью обеспечения единого порядка использования и эксплуатации подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» ГАС «Выборы» (далее — Подсистема).

1.2. Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года № 134/973-II (в редакции постановления ЦИК России от 29 декабря 2005 года № 164/1084-4), с учетом последующих изменений (далее — Положение), Положением об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в избирательных комиссиях, комиссиях референдума, утвержденным постановлением ЦИК России от 29 декабря 2009 года № 187/1312-5, с учетом требований федеральных законов «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации „Выборы“, „О персональных данных“, „Об актах гражданского состояния“, „О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации“, Инструкции по организации доступа к персональным данным и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой на комплексах средств автоматизации ГАС „Выборы“, утвержденной постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 года № 49/463-4, с учетом изменений, внесенных постановлением ЦИК России от 19 ноября 2008 года № 138/1018-5.»

(п. 1.2 в ред. Постановления ЦИК России от 23.04.2025 № 198/1535-8)

1.3. Термины и понятия, используемые в Регламенте, касающиеся регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, применяются в том же значении, что и в Положении.

1.4 Регламент определяет порядок использования Подсистемы:

при решении задач, связанных с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума в Российской Федерации;

при образовании избирательных округов, округов референдума, избирательных участков, участков референдума, определении границ частей территорий субъекта Российской Федерации, которым могут (должны) соответствовать региональные (территориальные) группы кандидатов;

при подготовке списков избирателей, участников референдума в соответствии с законодательством на всех выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации;

при проверке достоверности персональных данных избирателей, участников референдума, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума;

при проверке достоверности персональных данных кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, членов инициативных групп по проведению референдума;

при проверке достоверности персональных данных, указываемых гражданами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, фонды референдума, а также пожертвований политическим партиям и их региональным отделениям;

при проверке достоверности персональных данных членов участковых комиссий (далее — УИК), иных комиссий и кандидатур, зачисленных в резерв составов участковых комиссий;

при обеспечении функционирования на сайте ЦИК России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет цифровых сервисов (интернет-сервисов) (далее — сервисы);

(в ред. Постановления ЦИК России от 16.06.2021 № 10/80-8)

при решении задач, не связанных с выборами, референдумами, в соответствии с федеральными законами.

1.5 Регламент устанавливает:

порядок ввода в базу данных ГАС «Выборы» и обработки на комплексах средств автоматизации (далее — КСА) ГАС «Выборы» сведений об избирателях, участниках референдума;

КСА ГАС «Выборы», на которых осуществляются ввод и обработка информации с использованием Подсистемы;

перечень лиц, ответственных за ввод информации с использованием Подсистемы;

сроки обмена между КСА ГАС «Выборы» информацией, введенной с использованием Подсистемы.

1.6. При решении задач, связанных с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, а также при решении иных указанных в пункте 1.4 настоящего Регламента задач используется специальное программное обеспечение (далее — СПО) Подсистемы.

1.7 Подсистема используется:

на КСА Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее — КСА ЦИК России) ГАС «Выборы»;

на КСА избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (далее — КСА ИКСРФ) ГАС «Выборы»;

на КСА территориальных избирательных комиссий, в том числе на КСА территориальной избирательной комиссии федеральной территории (далее — КСА ТИК) ГАС «Выборы»;

(в ред. Постановления ЦИК России от 16.06.2021 № 10/80-8)

абзац утратил силу. — Постановление ЦИК России от 23.04.2025 № 198/1535-8.

1.8. Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обеспечивает использование Подсистемы на КСА ЦИК России ГАС «Выборы» и осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью системных администраторов КСА ГАС «Выборы» при использовании Подсистемы на КСА ИКСРФ и КСА ТИК ГАС «Выборы».

(в ред. Постановления ЦИК России от 23.04.2025 № 198/1535-8)

1.9. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации обеспечивает использование Подсистемы на соответствующих КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» и КСА ТИК ГАС «Выборы» и использование информации базы данных Подсистемы при функционировании иных подсистем ГАС «Выборы».

(в ред. Постановления ЦИК России от 23.04.2025 № 198/1535-8)

1.10. Эксплуатация КСА ГАС «Выборы» и сопровождение СПО Подсистемы осуществляются в порядке, установленном ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России.

1.11. Защита информационных ресурсов ГАС «Выборы», содержащих персональные данные избирателей, участников референдума, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами ЦИК России и эксплуатационной документацией ГАС «Выборы».

1.12. Порядок хранения на КСА ГАС «Выборы» архивных и резервных копий соответствующего фрагмента базы данных, а также уничтожения машиночитаемых носителей, содержащих персональные данные, по истечении установленного срока хранения определяется федеральным законодательством и нормативными актами ЦИК России.

2. Порядок использования Подсистемы на КСА ТИК ГАС «Выборы»

2.1. Системный администратор КСА ТИК ГАС «Выборы» выполняет работы по использованию и эксплуатации Подсистемы на КСА ТИК ГАС «Выборы».

2.2. Источниками информации для формирования базы данных и проверки персональных данных в базе данных на КСА ТИК ГАС «Выборы» являются:

2.2.1. Главы местных администраций муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, — города федерального значения, руководители территориальных органов исполнительной власти города федерального значения (далее — главы местных администраций) в части:

(в ред. Постановления ЦИК России от 16.06.2021 № 10/80-8)

сведений о гражданах Российской Федерации;

сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих муниципальных образований;

сведений о переименовании населенных пунктов, улиц, изменении и присвоении новых адресов жилых домов.

2.2.2 КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» в части:

сведений о событиях, произошедших с гражданами Российской Федерации, зарегистрированными по месту жительства на территории (части территории) соответствующего муниципального образования, находившимися во время совершения события вне этой территории;

сообщений о регистрации гражданина по месту жительства за пределами соответствующей территории;

сведений о смене места жительства гражданином, ранее признанным судом недееспособным;

ведущихся на уровне КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» и КСА ЦИК России ГАС «Выборы» классификаторов, справочников и словарей Подсистемы.

(п. 2.2.2 в ред. Постановления ЦИК России от 07.02.2018 № 138/1139-7)

2.2.3 Подсистема автоматизации избирательных процессов (далее — ПАИП) ГАС «Выборы» в части:

сведений об УИК, а также персональных данных кандидатур, зачисленных в резерв составов участковых комиссий, подлежащих проверке в Подсистеме;

сведений о кандидатах, уполномоченных представителях избирательных объединений, доверенных лицах кандидатов, членах инициативных групп по проведению референдума, подлежащих проверке в Подсистеме.

2.2.4. КСА ЦИК России ГАС «Выборы» в части сведений, получаемых ЦИК России из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее — ЕРН), а также сведений о государственной регистрации смерти граждан, достигших возраста 14 лет, и сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, получаемых из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее — сведения о смерти, получаемые из ЕГР ЗАГС).

(п. 2.2.4 в ред. Постановления ЦИК России от 23.04.2025 № 198/1535-8)

2.3 На КСА ТИК ГАС «Выборы» выполняются следующие работы:

получение информации от источников информации;

ввод информации в базу данных;

контроль и корректировка введенных в базу данных сведений;

ведение классификаторов, справочников и словарей Подсистемы;

получение из задачи «Кадры» ПАИП ГАС «Выборы» сведений об УИК, избирательных участках (далее — ИУ), участках референдума, их обработка и контроль в Подсистеме;

формирование территориального фрагмента Регистра избирателей, участников референдума;

обмен данными с КСА ИКСРФ ГАС «Выборы»;

формирование списков избирателей, участников референдума;

формирование списка присяжных заседателей;

проверка достоверности персональных данных избирателей, участников референдума, лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списков кандидатов, инициативы проведения референдума, а также лиц, осуществлявших сбор подписей;

проверка достоверности персональных данных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, доверенных лиц кандидатов, членов инициативных групп по проведению референдума, место жительства которых находится в пределах соответствующей территории;

проверка достоверности персональных данных членов участковых комиссий и кандидатур, зачисленных в резерв составов участковых комиссий;

проверка достоверности персональных данных граждан при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, фонды референдума;

иные работы, предусмотренные федеральными законами, настоящим Регламентом и иными актами ЦИК России.

2.4. Получение информации от глав местных администраций осуществляется в бумажном виде и (или) на машиночитаемых носителях. Каждая передача данных от главы местной администрации оформляется в порядке, установленном ИКСРФ, при этом должны указываться вид носителя, наименование органа, представившего входную информацию, период, за который передаются сведения, количество избирателей, в отношении которых переданы сведения, и дата передачи.

2.5. Сведения о гражданах, переименовании населенных пунктов, улиц, изменении и присвоении новых адресов жилых домов, а также изменении законов субъекта Российской Федерации, регулирующих вопросы территориального и муниципального устройства субъекта Российской Федерации, полученные от глав местных администраций, вводятся с использованием СПО Подсистемы в базу данных ГАС «Выборы» не позднее пятнадцати дней со дня поступления сведений в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (системному администратору КСА ТИК ГАС «Выборы»), а в период избирательной кампании, кампании референдума — незамедлительно.

2.6. Сведения о событии, произошедшем с гражданином, временно находящимся на территории (части территории) соответствующего муниципального образования (о государственной регистрации смерти граждан Российской Федерации, достигших возраста 14 лет, в том числе в связи с решением суда об установлении факта смерти или об объявлении гражданина Российской Федерации умершим, вступившим в законную силу, а также с внесением исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния в связи с установлением личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; о признании судом гражданина недееспособным, а также о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным; о гражданах Российской Федерации, призванных на военную службу, поступивших в военные учебные заведения; о совершеннолетних гражданах Российской Федерации, поступивших отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда; о гражданах Российской Федерации, достигших 18-летнего возраста в период отбывания наказания; о факте выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации), передаются средствами СПО Подсистемы по каналам связи ГАС «Выборы» на КСА ТИК ГАС «Выборы» по месту жительства гражданина и вводятся в базу данных в автоматизированном режиме.

2.7. Не реже чем один раз в месяц, в том числе перед передачей изменений территориального фрагмента базы данных на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Регламента, системный администратор КСА ТИК ГАС «Выборы» производит автоматизированный контроль данных на наличие некорректных сведений, в том числе повторяющихся записей.

Контроль базы данных включает выявление и обработку повторяющихся записей и некорректных сведений об избирателях, участниках референдума, в том числе визуальную и аналитическую проверку полноты ввода информации. При обнаружении во введенных данных неточностей системный администратор КСА ТИК ГАС «Выборы» производит корректировку базы данных.

По результатам контроля средствами Подсистемы формируется список некорректных сведений, которые уточняются в порядке, установленном пунктом 3.9 Положения.

(в ред. Постановления ЦИК России от 07.02.2018 № 138/1139-7)

В случае если при контроле базы данных на КСА ТИК ГАС «Выборы» были выявлены сведения о гражданах, срок отбывания наказания которых истек более чем шесть месяцев назад, системный администратор КСА ТИК направляет сведения об этих гражданах главе местной администрации для проверки и уточнения их места жительства. Проверка осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.9 Положения. При подтверждении по результатам проверки нахождения места жительства на территории данного муниципального образования гражданин включается в число избирателей, участников референдума этого муниципального образования и системным администратором КСА ТИК вносятся соответствующие изменения в территориальный фрагмент Регистра.

2.8. Поступившие от главы местной администрации сведения о признании гражданина недееспособным, а также о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным, сканируются (при наличии технических возможностей) либо переводятся в электронный вид и хранятся на КСА ТИК ГАС «Выборы».

При получении с КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» сведений о смене места жительства гражданином, ранее признанным судом недееспособным, и формы 1.5риур в электронном виде соответствующие изменения вносятся в территориальный фрагмент базы данных ГАС «Выборы».

2.9. Изменения сведений об УИК и ИУ переносятся средствами СПО в Подсистему из задачи «Кадры» ПАИП ГАС «Выборы» не позднее 10 января, 10 апреля, 5 июля и 10 октября каждого года.

(в ред. Постановления ЦИК России от 17.07.2019 № 212/1619-7)

2.10. Изменения соответствующего территориального фрагмента базы данных по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября каждого года, в том числе сведения об УИК и ИУ, полученные Подсистемой в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Регламента, формируются с использованием СПО ГАС «Выборы» и в период с 1 по 15 января, с 1 по 15 апреля, с 1 по 5 июля, с 1 по 15 октября каждого года передаются на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы». Передача осуществляется на машиночитаемых внешних носителях, защищенных от записи, и сопровождается письмом.

(в ред. Постановления ЦИК России от 23.04.2025 № 198/1535-8)

В случае наличия телекоммуникационных каналов ГАС «Выборы», защищенных сертифицированными средствами криптографической защиты, изменения территориального фрагмента базы данных могут передаваться с помощью указанных каналов в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.

В случае проведения дополнительных выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации изменения соответствующего территориального фрагмента базы данных могут передаваться на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» дополнительно в сроки, устанавливаемые ФЦИ при ЦИК России по согласованию с ЦИК России.

(абзац введен Постановлением ЦИК России от 17.07.2019 № 212/1619-7)

2.11. По результатам учета избирателей, участников референдума на основании сведений, содержащихся в базе данных, средствами СПО Подсистемы формируется территориальный фрагмент Регистра избирателей, участников референдума по состоянию на 1 января и 1 июля по форме № 2.1риур (приложение № 6 к Положению) и в соответствии с пунктом 4.2 Положения передается главе местной администрации на защищенном от записи машиночитаемом носителе по акту, форма которого утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Копия территориального фрагмента Регистра избирателей, участников референдума хранится на КСА ТИК ГАС «Выборы».

2.12. Сведения о численности избирателей, участников референдума (форма 3.2риур) вводятся в Подсистему не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (системному администратору КСА ТИК ГАС «Выборы»). Указанные сведения, а также электронная копия формы 3.2риур передаются на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» по каналам связи ГАС «Выборы» незамедлительно после их ввода в Подсистему.

2.13. Формирование списков избирателей, участников референдума и выполнение иных действий со списками избирателей, участниками референдума с использованием Подсистемы осуществляются в порядке, установленном ЦИК России, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, иными комиссиями, организующими выборы, референдум в соответствии с федеральными законами.

2.14. Списки присяжных заседателей формируются в соответствии с Федеральными законом «О присяжных заседателях» в автоматизированном режиме с использованием СПО Подсистемы.

2.15. На КСА ТИК ГАС «Выборы», в том числе в автоматизированном режиме, осуществляется проверка достоверности персональных данных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, доверенных лиц кандидатов, членов инициативных групп по проведению референдума, членов УИК и кандидатур, зачисленных в резерв составов участковых комиссий, избирателей, участников референдума, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, лиц, осуществлявших сбор подписей, граждан при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, фонды референдума.

2.16. При получении с КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» либо с КСА ЦИК России ГАС «Выборы» сообщения о регистрации гражданина, включенного в территориальный фрагмент Регистра, по месту жительства за пределами соответствующей территории системный администратор КСА ТИК ГАС «Выборы» вносит соответствующие изменения в территориальный фрагмент базы данных.

При поступлении с КСА ЦИК России ГАС «Выборы» сведений о смерти, получаемых из ЕГР ЗАГС или ЕРН, которые отсутствуют в территориальном фрагменте базы данных на КСА ТИК ГАС «Выборы», системный администратор КСА ТИК ГАС «Выборы» незамедлительно вносит соответствующие изменения в территориальный фрагмент базы данных.

(абзац введен Постановлением ЦИК России от 17.07.2019 № 212/1619-7; в ред. Постановления ЦИК России от 23.04.2025 № 198/1535-8)

Внесенные изменения территориального фрагмента базы данных передаются в сроки, установленные пунктом 2.10 настоящего Регламента, на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы», а также на КСА ЦИК России ГАС «Выборы».

(абзац введен Постановлением ЦИК России от 17.07.2019 № 212/1619-7; в ред. Постановления ЦИК России от 23.04.2025 № 198/1535-8)

(п. 2.16 введен Постановлением ЦИК России от 07.02.2018 № 138/1139-7)

3. Порядок использования Подсистемы на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы»

3.1. Системный администратор КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» выполняет работы по использованию и эксплуатации Подсистемы на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы».

3.2. Источниками информации для формирования базы данных и проверки персональных данных в базе данных на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» являются:

3.2.1 КСА ТИК ГАС «Выборы» в части:

сведений о гражданах Российской Федерации;

сведений о событиях, произошедших с гражданами Российской Федерации, зарегистрированными по месту жительства на территории (части территории) соответствующего муниципального образования, находившимися во время совершения события вне этой территории;

сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих муниципальных образований;

сведений об УИК и ИУ;

классификаторов, справочников и словарей Подсистемы, ведущихся на КСА ТИК ГАС «Выборы».

3.2.2 КСА ЦИК России в части:

сведений о событиях, произошедших с гражданами Российской Федерации, зарегистрированными по месту жительства на территории (части территории) соответствующего муниципального образования, находившимися во время совершения события вне этой территории;

повторяющихся записей, выявленных на КСА ЦИК России ГАС «Выборы»;

сведений о смене места жительства гражданином, ранее признанным судом недееспособным;

классификаторов, справочников и словарей Подсистемы, ведущихся на КСА ЦИК России ГАС «Выборы».

3.2.3. ПАИП ГАС «Выборы» в части сведений о кандидатах, уполномоченных представителях избирательных объединений, доверенных лицах кандидатов, членах инициативных групп по проведению референдума, место жительства которых находится на территории субъекта Российской Федерации.

3.2.4. Подсистема автоматизации контроля финансирования политических партий (далее — КФПП) ГАС «Выборы» в части сведений о гражданах, осуществивших пожертвования региональным отделениям политических партий.

3.3 На КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» выполняются следующие работы:

получение информации от источников информации;

контроль базы данных;

ведение классификаторов, справочников и словарей Подсистемы;

формирование регионального фрагмента Регистра избирателей, участников референдума;

обмен данными с КСА ТИК и КСА ЦИК России ГАС «Выборы»;

формирование сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации;

проверка достоверности персональных данных избирателей, участников референдума, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, а также лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей;

проверка достоверности персональных данных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, доверенных лиц кандидатов на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, кандидатур для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, а также на выборах в органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, в случае если их место жительства находится за пределами муниципального образования, где проводятся выборы, но в пределах территории субъекта Российской Федерации;

(в ред. Постановления ЦИК России от 16.06.2021 № 10/80-8)

проверка достоверности персональных данных членов инициативных групп по проведению референдума субъекта Российской Федерации, а также местных референдумов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, в случае если их место жительства находится за пределами муниципального образования, где проводится местный референдум, но в пределах территории субъекта Российской Федерации;

(в ред. Постановления ЦИК России от 16.06.2021 № 10/80-8)

проверка достоверности персональных данных граждан при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, фонды референдума субъекта Российской Федерации, региональным отделениям политических партий для осуществления их деятельности;

проверка достоверности персональных данных членов избирательных комиссий и кандидатур, зачисленных в резерв составов участковых комиссий;

формирование статистических отчетов на основе обобщенных данных Подсистемы;

иные работы, предусмотренные федеральными законами, настоящим Регламентом и иными актами ЦИК России.

3.4. Изменения территориального фрагмента базы данных, полученные с КСА ТИК ГАС «Выборы», обрабатываются с использованием СПО Подсистемы в течение семи дней со дня их поступления на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы».

Сведения об УИК и ИУ, полученные с КСА ТИК ГАС «Выборы», подлежат контролю на предмет их полноты. Выявленные недостатки устраняются на соответствующем КСА ТИК ГАС «Выборы».

3.5. Изменения территориальных фрагментов базы данных по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября каждого года, обработанные на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы», не позднее 25 января, 25 апреля, 10 июля и 25 октября каждого года передаются на КСА ЦИК России ГАС «Выборы» по телекоммуникационным каналам ГАС «Выборы» в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.

(в ред. Постановления ЦИК России от 17.07.2019 № 212/1619-7)

В случае проведения дополнительных выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации изменения соответствующего регионального фрагмента базы данных могут передаваться на КСА ЦИК России ГАС «Выборы» дополнительно в сроки, устанавливаемые ФЦИ при ЦИК России по согласованию с ЦИК России.

(абзац введен Постановлением ЦИК России от 17.07.2019 № 212/1619-7)

3.6. Не реже чем один раз в три месяца на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» производится автоматизированный контроль данных на наличие повторяющихся записей.

В случае если при контроле базы данных на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» были выявлены повторяющиеся записи, включенные в разные территориальные фрагменты Регистра, на КСА ТИК ГАС «Выборы», в территориальном фрагменте Регистра которого содержатся сведения о регистрации гражданина по месту жительства с более ранней датой регистрации, направляется сообщение о регистрации гражданина по месту жительства за пределами соответствующей территории.

(п. 3.6 в ред. Постановления ЦИК России от 07.02.2018 № 138/1139-7)

3.7. В случае если при контроле базы данных на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» были получены сведения о смене места жительства гражданином, ранее признанным судом недееспособным, в пределах одного субъекта Российской Федерации, то избирательная комиссия субъекта Российской Федерации запрашивает на КСА ТИК ГАС «Выборы», на территории которого находилось предыдущее место жительства, форму 1.5риур в электронном виде.

В случае получения с КСА ЦИК России ГАС «Выборы» сведений о смене места жительства гражданином, ранее признанным судом недееспособным, ИКСРФ запрашивает в избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации, в котором находилось предыдущее место жительства, форму 1.5риур в электронном виде.

Форма 1.5риур в электронном виде направляется с КСА ИКСРФ на КСА ТИК ГАС «Выборы» по новому месту жительства гражданина.

3.8. Сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих муниципальных образований, поступившие с КСА ТИК ГАС «Выборы» в порядке, установленном пунктом 2.12 настоящего Регламента, проверяются на соответствие форме 3.2риур. В случае несовпадения указанных сведений информация об этом доводится до системного администратора соответствующего КСА ТИК ГАС «Выборы» для соответствующей корректировки данных.

3.9. Сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля, формируются по форме 4.1риур (приложение № 11 к Положению) незамедлительно после получения со всех КСА ТИК ГАС «Выборы» и обработки сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих муниципальных образований. Сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, а также электронная копия формы 4.1риур передаются по каналам связи ГАС «Выборы» на КСА ЦИК России незамедлительно после установления указанной численности.

3.10. На КСА ИКСРФ ГАС «Выборы», в том числе в автоматизированном режиме, осуществляется проверка достоверности персональных данных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, доверенных лиц кандидатов, членов инициативных групп по проведению референдума, персональных данных избирателей, участников референдума, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, лиц, осуществлявших сбор подписей, граждан при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, фонды референдума, региональным отделениям политических партий.

4. Порядок использования Подсистемы на КСА ЦИК России ГАС «Выборы»

4.1. Работник ФЦИ при ЦИК России, отвечающий за формирование и ведение Регистра, выполняет работы по использованию и эксплуатации Подсистемы на КСА ЦИК России ГАС «Выборы».

4.2. Источниками информации для формирования базы данных и проверки персональных данных в базе данных на КСА ЦИК России ГАС «Выборы» являются:

4.2.1 КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» в части:

сведений о гражданах Российской Федерации;

сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации;

сведений о событиях, произошедших с гражданами Российской Федерации, зарегистрированными по месту жительства на территории (части территории) соответствующего субъекта Российской Федерации, находившимися во время совершения события вне этой территории;

сведений об УИК и ИУ;

ведущихся на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» справочников и словарей Подсистемы.

4.2.2. ПАИП ГАС «Выборы» в части сведений о кандидатах, уполномоченных представителях избирательных объединений, доверенных лицах кандидатов, членах инициативных групп по проведению референдума.

4.2.3. КФПП ГАС «Выборы» в части сведений о гражданах, осуществивших пожертвования политическим партиям.

4.2.4. Министерство иностранных дел Российской Федерации, глава администрации города Байконур (Республика Казахстан) в части сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных за пределами территории Российской Федерации и на территории города Байконур (Республика Казахстан).

4.2.5 Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния в части сведений:

о государственной регистрации смерти граждан, достигших возраста 14 лет, и о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти,

о государственной регистрации рождения и о внесении исправлений или изменений в записи актов о рождении,

о государственной регистрации перемены имени и о внесении исправлений или изменений в записи актов о перемене имени.

(п. 4.2.5 введен Постановлением ЦИК России от 17.07.2019 № 212/1619-7)

4.2.6. ЕРН в соответствии с перечнем, приведенным в приложении № 2 к Правилам предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечню указанных сведений и срокам их предоставления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 года № 1723.

(п. 4.2.6 введен Постановлением ЦИК России от 23.04.2025 № 198/1535-8)

4.3 На КСА ЦИК России ГАС «Выборы» выполняются следующие работы:

получение информации от источников информации;

контроль базы данных;

ведение классификаторов, справочников и словарей Подсистемы;

формирование Регистра избирателей, участников референдума;

обмен данными с КСА ИКСРФ ГАС «Выборы»;

формирование сведений об общей численности избирателей, участников референдума Российской Федерации;

обеспечение применения Подсистемы для функционирования сервисов;

проверка достоверности персональных данных избирателей, участников референдума, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума Российской Федерации;

проверка достоверности персональных данных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, доверенных лиц кандидатов на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления столиц (административных центров) субъектов Российской Федерации, в органы публичной власти федеральной территории, в случае если их место жительства находится за пределами субъекта Российской Федерации, где проводятся выборы;

(в ред. Постановления ЦИК России от 16.06.2021 № 10/80-8)

проверка достоверности персональных данных членов инициативных групп по проведению референдума Российской Федерации, а также референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума столиц (административных центров) субъектов Российской Федерации, в случае если их место жительства находится за пределами соответствующего субъекта Российской Федерации, где проводится референдум;

проверка достоверности персональных данных граждан при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, фонды референдума Российской Федерации, политическим партиям;

иные работы, предусмотренные федеральными законами, настоящим Регламентом и иными нормативными актами ЦИК России.

4.4. Изменения регионального фрагмента базы данных, полученные с КСА ИКСРФ ГАС «Выборы», обрабатываются с использованием СПО Подсистемы в течение семи дней со дня их поступления на КСА ЦИК России ГАС «Выборы».

Сведения об УИК и ИУ, полученные с КСА ИКСРФ ГАС «Выборы», подлежат контролю на предмет их полноты. Выявленные недостатки устраняются на соответствующих КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» (КСА ТИК ГАС «Выборы»).

Изменения регионального фрагмента базы данных, полученные с КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» по состоянию на дату, установленную пунктом 2.10 настоящего Регламента, сверяются на КСА ЦИК России ГАС «Выборы» со сведениями о смерти, получаемыми из ЕГР ЗАГС по состоянию на эту же дату. В случае если из ЕГР ЗАГС поступила информация, которая не была внесена в базу данных на КСА ТИК ГАС «Выборы», то эта информация в электронном виде незамедлительно направляется средствами ГАС «Выборы» на соответствующий КСА ТИК ГАС «Выборы» для внесения необходимых изменений в территориальный фрагмент базы данных.

(абзац введен Постановлением ЦИК России от 17.07.2019 № 212/1619-7)

4.5. Не реже чем один раз в три месяца после обработки изменений региональных фрагментов базы данных в части сведений об избирателях, участниках референдума на КСА ЦИК России ГАС «Выборы» производится автоматизированный контроль данных на наличие повторяющихся записей.

В случае если при контроле базы данных на КСА ЦИК России ГАС «Выборы» были выявлены повторяющиеся записи, включенные в разные территориальные фрагменты Регистра, через КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» на КСА ТИК ГАС «Выборы», в территориальном фрагменте Регистра которого содержатся сведения о регистрации гражданина по месту жительства с более ранней датой регистрации, направляется сообщение о регистрации гражданина по месту жительства за пределами соответствующей территории.

(п. 4.5 в ред. Постановления ЦИК России от 07.02.2018 № 138/1139-7)

4.6. В случае если при контроле базы данных на КСА ЦИК России ГАС «Выборы» были получены сведения о смене места жительства гражданином, ранее признанным судом недееспособным, в пределах Российской Федерации, то сведения об этом направляются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации по новому месту жительства гражданина с использованием электронной почты ГАС «Выборы».

4.7. Сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, поступившие с КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» в порядке, установленном пунктом 3.9 настоящего Регламента, проверяются на соответствие формам 4.1риур. В случае несовпадения указанных сведений информация об этом доводится до системного администратора соответствующего КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» для соответствующей корректировки данных.

4.8. Сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных за пределами Российской Федерации, а также сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории города Байконур (Республика Казахстан), вводятся в базу данных не позднее трех дней со дня их поступления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4.9. Сведения об общей численности избирателей, участников референдума Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля формируются незамедлительно после их получения со всех КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» и обработки сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, а также ввода сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных за пределами Российской Федерации и на территории города Байконур (Республика Казахстан).

4.10. На КСА ЦИК России ГАС «Выборы», в том числе в автоматизированном режиме, осуществляется проверка достоверности персональных данных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, доверенных лиц кандидатов, членов инициативных групп по проведению референдума, избирателей, участников референдума, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, граждан при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, фонды референдума, политическим партиям.

4.11. Подсистема во взаимодействии с иными подсистемами и задачами ГАС «Выборы» используется для обеспечения функционирования на сайте ЦИК России сервисов.

(в ред. Постановления ЦИК России от 16.06.2021 № 10/80-8)

Абзацы второй — четвертый исключены. — Постановление ЦИК России от 16.06.2021 № 10/80-8.

4.12. Сервисы функционируют в интернет-портале ЦИК России непрерывно как в период проведения избирательных кампаний, так и в период между выборами в порядке, установленном регламентом функционирования указанных сервисов.

(в ред. Постановления ЦИК России от 16.06.2021 № 10/80-8)

4.13. Для обеспечения функционирования сервисов на КСА ЦИК России средствами СПО Подсистемы формируются сведения и передаются в подсистему интернет-портал ЦИК России в течение десяти дней со дня завершения обработки изменений региональных фрагментов базы данных в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Регламента.

(в ред. Постановления ЦИК России от 16.06.2021 № 10/80-8)

4.14. Порядок взаимодействия Подсистемы с иными подсистемами и задачами ГАС «Выборы» при обеспечении функционирования сервисов определяется ФЦИ при ЦИК России.

---