Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 № 2209

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

2. Федеральной антимонопольной службе привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

1. В Правилах определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 г. № 449 «О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 23, ст. 2909; 2017, № 11, ст. 1558):

а) в абзаце четвертом пункта 24 слова «обезвреживания отходов производства и потребления» заменить словами «деятельности по обращению с отходами производства и потребления (в том числе по обезвреживанию, энергетической утилизации)»;

б) абзацы первый - пятый пункта 25 изложить в следующей редакции:

«25. Расчетная величина доходов от деятельности по обращению с отходами производства и потребления (в том числе по обезвреживанию, энергетической утилизации) ( \text{ДУ}_{g}^{i} ) определяется в отношении генерирующего объекта g и i-го календарного года, к которому относится месяц m, с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, по формуле:»

\text{ДУ}_{g}^{i} = \frac{{}^{\text{МАКС}}(_{gj =}^{\text{ТУ}^{i};1396 \times}\text{П}_{2019j}^{{}^{i - 1}\text{ИПЦ}})_{\text{ТКО}}^{\times V^{i}}}{12} ,

где:

\text{ТУ}_{g}^{i} — среднее взвешенное значение тарифов на услуги (услугу) по обращению с отходами производства и потребления (в том числе по обезвреживанию, энергетической утилизации), оказываемые с использованием генерирующего объекта g, установленных на i-й год в отношении этого генерирующего объекта для соответствующей организации, рублей за тонну;

V_{\text{ТКО}}^{i} — значение планового объема энергетической утилизации или обезвреживания отходов в год i, равное 10000 тонн на 1 МВт;»;

в) пункт 6 приложения № 3 к указанным Правилам дополнить подпунктами «е» и «ж» следующего содержания:

«е) в расчете не учитывается (не вычитается) расчетная величина доходов от деятельности по энергетической утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, определяемая в отношении генерирующего объекта g и i-го календарного года, к которому относится месяц m ( \text{ДУ}_{g}^{i} );»

ж) в расчете не учитывается (не вычитается) расчетная величина экологического сбора, определяемая в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, в отношении генерирующего объекта g и i-го календарного года, к которому относится месяц m, в расчете на 1 МВт установленной мощности в месяц ( \text{ЭС}_{g}^{i} ).».

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 23, ст. 3331; № 45, ст. 6263; 2018, № 31, ст. 5012; № 40, ст. 6122; № 44, ст. 6743; № 52, ст. 8297; 2019, № 17, ст. 2088; 2021, № 13, ст. 2242):

а) в Основах ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных указанным постановлением:

абзац тринадцатый пункта 2 после слова «захоронения» дополнить словами «и энергетической утилизации»;

пункт 6 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) тариф на энергетическую утилизацию.»;

абзац второй пункта 7 дополнить словами «, за исключением тарифа на энергетическую утилизацию для регулируемой организации, в отношении объектов которой в соответствии с пунктом 263 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 „Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности“ (далее — Правила оптового рынка электрической энергии и мощности), заключены договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии»;

предложение первое пункта 13 после слова «захоронения» дополнить словами «и энергетической утилизации»;

«18(1). При определении тарифа на энергетическую утилизацию для регулируемой организации, в отношении объектов которой в соответствии с пунктом 263 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности заключены договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, тариф на энергетическую утилизацию устанавливается на уровне значения полученного путем индексации базового уровня тарифа на энергетическую утилизацию в размере 1396 рублей за тонну, определенного в ценах базового 2019 года, по формуле:»

{}_{\text{ЭУ}j =}^{\text{Т}^{i} = 1396 \times}\text{П}_{2019j}^{{}^{i - 1}\text{ИПЦ },}

где:

\text{Т}_{\text{ЭУ}}^{i} — тариф на энергетическую утилизацию для регулируемой организации, в отношении объектов которой в соответствии с пунктом 263 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности заключены договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;

ИПЦj — фактическое значение индекса потребительских цен в j-м году, определенное и опубликованное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Установление тарифов на энергетическую утилизацию для регулируемых организаций, в отношении объектов которых не заключены договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, происходит с применением методов регулирования, указанных в подпунктах «а» — «в» пункта 19 настоящего документа. При этом размер необходимой валовой выручки уменьшается на величину доходов от реализации электрической энергии (мощности) и величину доходов от экологического сбора.»;

абзац первый пункта 19 после слов «установлении тарифов» дополнить словами «, за исключением тарифов на энергетическую утилизацию, определяемых для регулируемых организаций, в отношении объектов которых в соответствии с пунктом 263 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности заключены договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии,»;

подпункт «б» пункта 21 после слова «захоронения» дополнить словами «и энергетической утилизации»;

в пункте 24 слова «и захоронения» заменить словами «, захоронения и энергетической утилизации»;

подпункт «в» пункта 30, подпункты «а» и «б» пункта 31, подпункт «в» пункта 32, абзацы первый и четвертый пункта 35, абзац первый пункта 51, подпункт «г» пункта 58 после слова «захоронения» дополнить словами «и энергетической утилизации»;

в подпункте «а» пункта 67, пункте 69, абзаце первом пункта 75 слова «и захоронения» заменить словами «, захоронения и энергетической утилизации»;

абзац пятый пункта 90 изложить в следующей редакции:

«В расходы на транспортирование твердых коммунальных отходов включаются расходы на транспортирование твердых коммунальных отходов, предусмотренные схемой потоков твердых коммунальных отходов, содержащейся в территориальной схеме, в том числе от мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, до объектов, используемых для обработки, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов, включенных в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона „Об отходах производства и потребления“ в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, а также от объектов, используемых для обработки твердых коммунальных отходов, до объектов, используемых для энергетической утилизации твердых коммунальных отходов.»;

б) в Правилах регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных указанным постановлением:

подпункт «д» пункта 4 после слова «захоронения» дополнить словами «и энергетической утилизации»;

подпункт «м» пункта 8 изложить в следующей редакции:

«м) копии договоров о реализации товаров (работ, услуг), являющихся результатом осуществления регулируемой деятельности, договоров купли-продажи электрической энергии и мощности или реестр таких договоров. В указанном реестре должны быть отражены сведения о лице, с которым заключен договор, предмете договора, дате заключения договора, сроке действия договора, об объеме товаров (работ, услуг), реализуемых по договору (за исключением случая, если региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, осуществляет самостоятельно деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению и энергетической утилизации твердых коммунальных отходов);».

3. Подпункт «з» пункта 12 Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. № 1133 «Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 46, ст. 6466; 2017, № 44, ст. 6514; 2018, № 40, ст. 6122; 2021, № 13, ст. 2242), после слова «обезвреживания» дополнить словами «, энергетической утилизации».

---