Постановление Правительства РФ от 26.12.2025 № 2163

(ред. от 06.07.2026)

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2050 «Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 50, ст. 9076; № 52, ст. 9665; 2024, № 23, ст. 3180; № 53, ст. 8759; 2025, № 25, ст. 3410; № 31, ст. 4847).

2. Установить, что в 2026 году внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 3 статьи 14 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году» (далее — Федеральный закон об особенностях), осуществляется на основании решений, принимаемых в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» пункта 2 Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2050 «Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества» (далее — Правила).

3. Установить, что в 2026 году внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 3 статьи 14 Федерального закона об особенностях, в части перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований федерального бюджета на цели, определенные Правительством Российской Федерации, осуществляется в случае невозможности применения иных оснований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Заявка, предусмотренная пунктом 2 Правил и подготовленная в целях внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по указанному в настоящем пункте основанию, подлежит обязательному направлению на рассмотрение Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов и рассматривается указанной комиссией в порядке, предусмотренном пунктами 20 и 21 Правил, приложением № 4 к Правилам.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.07.2026 № 846)

4. Установить, что к заявке, предусмотренной пунктом 2 Правил и подготовленной в целях внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 3 статьи 14 Федерального закона об особенностях, в составе дополнительной информации прилагается отчет о кассовых поступлениях в федеральный бюджет (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0503371) по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, на которые относятся операции по возврату дебиторской задолженности прошлых лет по расторгнутым государственным контрактам (контрактам) на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее — расторгнутые контракты), и (или) выплаты по независимым (банковским) гарантиям, выданным в обеспечение исполнения обязательств по расторгнутым контрактам.

Заявка, предусмотренная пунктом 2 Правил и подготовленная в целях внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 3 статьи 14 Федерального закона об особенностях, подлежит отклонению Министерством финансов Российской Федерации в следующих случаях:

к указанной заявке не приложен отчет, указанный в абзаце первом настоящего пункта;

для завершения строительства (реконструкции) включенного в указанную заявку объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации бюджетные ассигнования федерального бюджета ранее перераспределены в соответствии с пунктом 16(1) постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2025 г. № 2201 «Об особенностях реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов“ (далее — постановление об особенностях).»

Бюджетные ассигнования федерального бюджета, увеличенные в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 3 статьи 14 Федерального закона об особенностях, направляются на завершение строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Перераспределение бюджетных ассигнований, увеличенных в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, на иные направления расходов федерального бюджета не осуществляется.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2026 № 831)

4(1). Установить, что для целей внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 3 статьи 14 Федерального закона об особенностях, а также перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с пунктом 16(1) постановления об особенностях постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. № 702 «Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета» применяется с учетом следующих особенностей:

а) в сведениях об объекте капитального строительства, предусмотренных подпунктом 12.2 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — сведения об объекте капитального строительства), дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 7 Положения о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. № 702 «Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета», предусматриваются:

объем увеличения бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с пунктом 16(1) постановления об особенностях в пределах суммы дебиторской задолженности по расторгнутым контрактам и (или) в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления в пределах средств от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по расторгнутым контрактам, выплат по независимым (банковским) гарантиям, выданным в обеспечение исполнения обязательств по расторгнутым контрактам, который не учитывается в сведениях, предусмотренных подпунктом «д» пункта 7 указанного Положения;

объем кредиторской задолженности по расторгнутым контрактам, определяемый на основании принятых и вступивших в законную силу судебных постановлений (судебных актов) по предъявленным подрядчиками требованиям по результатам фактов хозяйственной жизни в связи с исполнением расторгнутых контрактов;

признак опережающего финансирования объекта капитального строительства (в случае перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с пунктом 16(1) постановления об особенностях);

б) главный распорядитель средств федерального бюджета обеспечивает формирование предложений по изменению сведений об объекте капитального строительства для обеспечения их соответствия подпункту «а» настоящего пункта при подготовке заявки, предусмотренной пунктом 2 Правил;

в) в случае перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с пунктом 16(1) постановления об особенностях в предложениях по изменению сведений об объекте капитального строительства, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, предусматривается информация о направлении на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти проекта правового акта Правительства Российской Федерации, указанного в абзаце первом пункта 16(1) постановления об особенностях, до издания которого внесение изменений в сведения об объекте капитального строительства не осуществляется.

(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2026 № 831)

4(2). Заявка, предусмотренная пунктом 2 Правил и подготовленная в целях перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с пунктом 16(1) постановления об особенностях, подлежит отклонению Министерством финансов Российской Федерации в случае непредставления информации о правовом акте, указанном в подпункте «в» пункта 4(1) настоящего постановления, в соответствии с абзацем вторым пункта 16(1) постановления об особенностях.

(п. 4(2) введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2026 № 831)

5. Признать утратившими силу:

абзацы шестой - восьмой подпункта «е» пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2050, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 1957 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2050» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 53, ст. 8759);

абзацы седьмой - тринадцатый подпункта «г» пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2025 г. № 1158 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, № 31, ст. 4847).

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Председатель Правительства

Утверждены

1. В пункте 2 слова «абзацами двадцать третьим и двадцать четвертым» заменить словами «абзацами двадцать третьим, двадцать четвертым, двадцать седьмым и двадцать восьмым».

2. В Правилах принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 4:

в абзаце первом слова «пунктом 3 части 4 статьи 14 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году“, абзацем двадцать третьим» заменить словами «абзацами двадцать третьим и двадцать седьмым»;

в абзаце втором слова «пунктом 3 части 4 статьи 14 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году“)» заменить словами «абзацем двадцать седьмым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации)»;

б) в пункте 8:

в подпункте «а» слова «в абзаце втором подпункта „а“ пункта 2» заменить словами «в подпункте „а“ пункта 2»;

в подпункте «и» слова «, а также инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. № 2816-р (далее — инициативы)» исключить;

абзацы шестнадцатый - двадцать первый признать утратившими силу;

в) дополнить пунктом 8(2) следующего содержания:

«8(2). К заявке, направляемой на согласование в заинтересованные государственные органы, прилагаются:»

решение Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее — Совет) — в случае если заявка предусматривает ухудшение значений (исключение) показателей национальных проектов, государственных программ и (или) их структурных элементов, предусмотренных ключевыми показателями и задачами национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года, одобренными Советом;

решение Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации, а также решение ведомственного координационного органа (в отношении ведомственных проектов) — в случае если заявка предусматривает исключение в IV квартале текущего года показателей национального проекта, государственной программы, федерального проекта, ведомственного проекта и (или) ухудшение плановых значений таких показателей, установленных на IV квартал текущего года;

решение Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации — в случае если заявка предусматривает ухудшение значений показателей национального проекта более чем на 10 процентов в год (с начала года), а также ухудшение их значений на последний год реализации.

Заявка, не содержащая документов, предусмотренных настоящим пунктом, подлежит отклонению Министерством финансов Российской Федерации.»;

г) в пункте 11:

в абзаце первом слова «пунктом 47 части 1 статьи 21 Федерального закона „О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов“ заменить словами »пунктом 61 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»;

в подпункте «з» слова «абзацах восемнадцатом — двадцать первом пункта 8» заменить словами «пункте 8(2)»;

д) в абзаце третьем пункта 14 слова «пунктом 47 части 1 статьи 21 Федерального закона „О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов“)» заменить словами «пунктом 61 части 1 статьи 21 Федерального закона „О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов“)»;

е) в абзаце первом пункта 15 слова «пунктом 47 части 1 статьи 21 Федерального закона „О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов“)» заменить словами «пунктом 61 части 1 статьи 21 Федерального закона „О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов“)»;

ж) в пункте 17 слова «в подпункте „а“ пункта 11» заменить словами «в абзаце первом пункта 11»;

з) в пункте 2 раздела I приложения № 1 к указанным Правилам строку « Инициативы социально-экономического развития Российской Федерации» исключить.

---