Постановление Правительства РФ от 17.02.2017 № 207

(ред. от 14.03.2020)

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. № 1186»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. № 1186 «О предоставлении из федерального бюджета в 2014 — 2017 годах субсидии некоммерческой организации „Фонд развития моногородов“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 46, ст. 6378; 2015, № 46, ст. 6385; 2016, № 24, ст. 3525; № 26, ст. 4055).»

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 207

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 НОЯБРЯ 2014 Г. № 1186

1. В наименовании и пункте 1 слова «в 2014 — 2017 годах» исключить.

2. В Правилах предоставления из федерального бюджета в 2014 — 2017 годах субсидии некоммерческой организации «Фонд развития моногородов», утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слова «в 2014 — 2017 годах» исключить;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации „Фонд развития моногородов“ (далее соответственно — субсидия, Фонд) в целях формирования необходимых условий для создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих организаций, привлечения инвестиций в монопрофильные муниципальные образования (моногорода) и развития городской среды.»;

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Субсидия предоставляется Фонду в размере планируемых затрат, определяемых с учетом положений пункта 4 настоящих Правил и включающих:»

а) затраты на софинансирование расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногородах, определяемые на основании соглашений, заключенных между Фондом и субъектами Российской Федерации, а также прогноза затрат на соответствующий финансовый год, определяемых Фондом на основании паспортов проектов, представленных субъектами Российской Федерации по планируемым к заключению таким соглашениям;

б) затраты на содействие в подготовке и (или) участие в финансировании инвестиционных проектов в моногородах в форме предоставления займа юридическим лицам и (или) осуществления взноса в уставный (складочный) капитал юридических лиц, которые реализуют инвестиционные проекты в моногородах, определяемые на основании соглашений, заключенных в рамках реализации инвестиционных проектов, а также прогноза затрат на соответствующий финансовый год, определяемых Фондом на основании паспортов проектов, представленных инициаторами инвестиционных проектов по планируемым к заключению таким соглашениям;

в) затраты на финансовое обеспечение расходов Фонда, связанных с выполнением функций проектного офиса по проектам развития моногородов, в том числе обеспечение деятельности работников Фонда, определяемые на основании запланированных объемов финансового обеспечения таких расходов в пределах нормативов, установленных Фондом по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;

г) затраты на финансовое обеспечение формирования команд, управляющих проектами развития моногородов, и организацию их обучения, определяемые на основании договоров, заключенных на оказание образовательных услуг по обучению команд, управляющих проектами развития моногородов;

д) затраты на финансовое обеспечение административно-хозяйственных расходов Фонда, определяемые на основании расчетов расходов Фонда, произведенных в пределах нормативов, установленных Фондом по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.»;

г) в пункте 3:

в подпункте «б» слова «пунктом 2» заменить словами «пунктом 2.1»;

в подпункте «д» слова «эффективности использования» заменить словами «результативности предоставления»;

абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 14.03.2020 № 284;

подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) обязанность Министерства экономического развития Российской Федерации, уполномоченных органов государственного финансового контроля по проведению проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, и согласие Фонда на осуществление указанных проверок;»;

в подпункте «и» слова «эффективности использования» заменить словами «результативности предоставления»;

подпункт «к» признать утратившим силу;

подпункт «л» изложить в следующей редакции:

«л) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами;»;

дополнить подпунктами «м» и «н» следующего содержания:

«м) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;»

н) иные положения.»;

д) дополнить пунктами 3.3 — 3.5 следующего содержания:

«3.3. Начиная с 2017 года субсидия предоставляется Фонду при выполнении им одновременно следующих условий:»

а) Фондом документально подтверждено осуществление кассовых расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная в году, предшествующем отчетному году, в размере 100 процентов указанной субсидии;

б) Фондом документально подтверждено осуществление кассовых расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная в отчетном году, в размере 50 процентов указанной субсидии;

в) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил:

у Фонда отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Фонд не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3.4. Для получения субсидии Фонд представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:

а) заявка на предоставление субсидии по форме, установленной соглашением, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;

б) уточненный поквартальный прогноз осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

в) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

г) перечни проектов строительства и реконструкции объектов инфраструктуры в монопрофильных муниципальных образованиях Российской Федерации (моногородах) и инвестиционных проектов в моногородах, финансируемых Фондом в форме предоставления займа юридическим лицам и (или) осуществления взноса в уставный (складочный) капитал юридических лиц, которые реализуют инвестиционные проекты в моногородах;

д) справка, подписанная руководителем Фонда (уполномоченным им лицом), подтверждающая соответствие Фонда требованиям, предусмотренным подпунктом «в» пункта 3.3 настоящих Правил.

3.5. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил, рассматривает их, проверяет полноту сведений, содержащихся в них, и принимает решение о предоставлении Фонду субсидии либо отказывает в ее предоставлении в случае:

несоответствия представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 3.4 настоящих Правил;

непредставления (представление не в полном объеме) указанных документов или недостоверности представленной Фондом информации;

отсутствия документального подтверждения осуществления кассовых расходов, предусмотренного подпунктами «а» и «б» пункта 3.3 настоящих Правил.»;

е) подпункт «в» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«в) финансовое обеспечение расходов Фонда, связанных с выполнением функций проектного офиса по проектам развития моногородов, в том числе обеспечение деятельности работников Фонда, выполняющих эти функции;»;

ж) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2. В настоящих Правилах под выполнением функций проектного офиса по проектам развития моногородов понимается:»

а) реализация проектов по сопровождению программ развития моногородов в рамках приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов»;

б) осуществление консультационной и методологической поддержки местных администраций моногородов и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам разработки и реализации программ развития моногородов, в том числе с учетом лучших российских практик в области диверсификации экономики моногородов, улучшения инвестиционного климата и развития городской среды в моногородах;

в) организация и проведение семинаров для глав моногородов, форумов, конференций, круглых столов, посвященных развитию моногородов;

г) оказание помощи в привлечении бюджетного и внебюджетного финансирования для реализации программ развития моногородов, во внедрении принципов проектного управления в деятельность органов местного самоуправления моногородов для повышения эффективности реализации указанных программ;

д) проведение оценки (рейтингование) глав местных администраций моногородов, включая разработку методики системы оценки (рейтингования) глав местных администраций моногородов, оценку общественного мнения, публикацию результатов оценки;

е) реализация совместных проектов с кредитными организациями, фондами и иными организациями по вопросам комплексного развития моногородов;

ж) организационно-методическое сопровождение проектного управления приоритетной программой «Комплексное развитие моногородов».»;

з) в пункте 6:

в абзаце первом слова «эффективности использования» заменить словами «результативности предоставления»;

абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 14.03.2020 № 284;

и) в абзаце пятом подпункта «б» пункта 8.2 слова «эффективности использования» заменить словами «результативности предоставления»;

к) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.»

Операции с субсидиями учитываются на лицевом счете для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открываемом Фонду в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление субсидии осуществляется не позднее второго рабочего дня после представления Фондом в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежных обязательств Фонда.

---