Статья 2Постановление Правительства РФ от 31.03.1992 № 207

В связи с осуществлением ОПИК платежа по требованию Стороны, пользующейся покрытием, ОПИК может получить определенные имущественные ценности, переданные этой Стороной. ОПИК может также стать правопреемником в отношении некоторых прав путем суброгации без формальной передачи. Это распространяется на любые права, включая право собственности, право на заявление претензии, преимущественное право и право на предъявление иска. В соответствии со статьей 2 (a) (i) Российская Федерация соглашается признавать такие передачу и правопреемство. Подпункт (ii) распространяет такое же признание на права ОПИК в качестве кредитора в отношении приобретаемых имущественных ценностей или переходящих в порядке правопреемства прав. Эти права кредитора могут возникать, когда ОПИК выполняет роль заимодавца по программе предоставления займа либо роль гаранта по программе гарантии в связи с капиталовложением. Статья 2 (b) проводит разграничение между ОПИК в качестве эмитента и проектами, которые ОПИК поддерживает. К самим проектам применяются все соответствующие российские законы, постановления и налоги, независимо от того, применяются ли они к ОПИК как эмитенту. Когда ОПИК приобретает имущественные ценности, права или что-либо иное, перечисленное в статье 2 (a), на них продолжают распространяться все постановления, ограничения и другие обязательства, которые распространялись на инвестора или компанию, занимающуюся проектом. Никаких новых прав не возникает. Это разграничение особенно важно для пунктов (c) и (d) данной статьи и для статьи 3. Статья 2 (c) освобождает ОПИК как некоммерческое агентство Правительства Соединенных Штатов Америки от действия российских законов и постановлений, применяемых в отношении коммерческих организаций, занимающихся страховой или финансовой деятельностью. ОПИК выступает в качестве некоммерческой организации, поскольку является частью экономической помощи Американского правительства Российской Федерации, и его первостепенная функция заключается в содействии достижению целей, поставленных Американским правительством, а не коммерческих целей. ОПИК как агентство развития учреждено Актом о зарубежной помощи США 1961 г. Обращения о страховании или финансировании должны отклоняться ОПИК (даже если бы они могли принести ему большую выгоду), когда при их осуществлении не могут быть достигнуты ощутимые позитивные результаты в развитии Российской Федерации. В задачу ОПИК входит рассмотрение вопросов занятости и экспорта в результате реализации проекта — факторов, которые могут не учитываться при принятии решений коммерческими страховыми и финансовыми организациями. ОПИК также не распределяет свои доходы вовне. Все его доходы поступают в казну США. В отличие от коммерческих организаций ОПИК не может использовать такие доходы для финансирования собственной деятельности, кроме как путем получения их в свое распоряжение на такие цели в качестве бюджетных ассигнований Правительства США. Освобождение от действия законодательства в статье 2 (c) не распространяется на управление ОПИК имущественными ценностями или реализацию прав и т.д., полученных согласно статье 2 (a). Статья 2 (b) существенно ограничивает это изъятие. Например, если в результате непогашения займа к ОПИК как к кредитору перешла в собственность компания, то при управлении этой компанией ОПИК должен соблюдать все действующие российские законы и постановления, даже если компания является коммерческой страховой или финансовой организацией. В статье 2 (d) предусмотрены всего два случая освобождения ОПИК от российского налогообложения. Во-первых, освобождаются от налогов проценты и комиссионные вознаграждения, полученные ОПИК в соответствии с программами гарантирования займов и прямых займов. Во-вторых, операции в результате приобретения ОПИК имущественных ценностей или прав, как описано в статье 2 (a). Понимается, что в отношении этих имущественных ценностей и прав освобождение ОПИК от налогов будет, кроме того, ограничено положениями статьи 2 (b). Поэтому такое освобождение от налогов, как и в рассмотренных выше случаях, не распространяется на осуществление ОПИК каких-либо иных операций в Российской Федерации. При осуществлении любых других видов деятельности в настоящем или будущем вне программ страхования, предоставления гарантий и прямых займов ОПИК будет в полной мере подлежать налогообложению в соответствии с действующим российским законодательством, если только не будут достигнуты определенные договоренности в специальном соглашении между двумя Правительствами.

---