Постановление Совмина СССР от 17.03.1966 № 202

«Об утверждении Устава о дисциплине рабочих и служащих вспомогательных судов Военно-Морского Флота»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 1966 г. № 202

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА О ДИСЦИПЛИНЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Устав о дисциплине рабочих и служащих вспомогательных судов Военно-Морского Флота.

Установить, что действие настоящего Устава распространяется также на рабочих и служащих вспомогательных судов других видов Вооруженных Сил СССР в порядке, определяемом Министерством обороны СССР.

2. Считать утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 16 января 1952 г. № 219.

УСТАВ О ДИСЦИПЛИНЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ СУДОВ ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА

1. Дисциплина рабочих и служащих вспомогательных судов <1> Военно-Морского Флота состоит в строгом соблюдении ими порядка и правил, установленных законами СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и приказами Министра обороны СССР, в беспрекословном, точном и своевременном выполнении возложенных на них обязанностей и приказов своих начальников, в неуклонном соблюдении принимаемого торжественного клятвенного обязательства и является средством обеспечения безопасности мореплавания и укрепления в каждом рабочем и служащем сознательного отношения к труду.

---

<1> Под понятием «вспомогательные суда» в настоящем Уставе имеются в виду вспомогательные, аварийно-спасательные, гидрографические, океанографические суда и базовые плавучие средства.

Нарушение дисциплины рабочими и служащими вспомогательных судов создает угрозу для безопасности мореплавания, жизни людей и влечет за собой срыв выполнения заданий по обеспечению боевой готовности и повседневной деятельности кораблей.

2. Настоящий Устав распространяется как на рабочих и служащих вспомогательных судов, входящих в состав Военно-Морского Флота, так и на рабочих и служащих инспекций по безопасности мореплавания вспомогательных судов, инспекций котлонадзора и диспетчерской службы управлений (отделов) вспомогательных судов и аварийно-спасательной службы флотов, флотилий и военно-морских баз.

3. Дисциплина на вспомогательных судах достигается:

воспитанием у рабочих и служащих высоких морально-политических и деловых качеств;

точным выполнением на вспомогательных судах установленного распорядка дня и четкой организацией службы;

высокой требовательностью начальников, умелым сочетанием и правильным применением мер поощрения и взыскания.

Дисциплина основывается на сознании каждым рабочим и служащим своего служебного долга и ответственности за порученное дело.

4. Дисциплина обязывает каждого рабочего и служащего вспомогательных судов:

а) точно исполнять возложенные по службе обязанности, проявлять необходимую инициативу и настойчивость в работе;

б) неуклонно соблюдать требования законов, приказов, правил и инструкций, действующих на вспомогательных судах;

в) строго хранить государственную и военную тайну;

г) быть честным, правдивым, хорошо знать свое дело и постоянно совершенствовать знания и практические навыки по специальности;

д) проявлять заботу о лицах, находящихся на судах;

е) беречь государственную собственность: технические средства Военно-Морского Флота (суда, портовые и гидротехнические сооружения, средства связи и другие средства), оборудование и материалы, а также грузы, принятые к перевозке на вспомогательных судах;

ж) всемерно добиваться улучшения использования вспомогательных судов, обеспечивать готовность их к выполнению заданий, способствовать достижению высоких экономических показателей в их работе;

з) повседневно выполнять правила коммунистического общежития, с достоинством и честью вести себя как на службе, так и вне службы, удерживать других от нарушения общественного порядка и содействовать укреплению дисциплины.

5. Начальник обязан обеспечивать высокую дисциплину, постоянно воспитывать своих подчиненных в духе неуклонного выполнения всех ее требований, развивать у них высокое сознание служебного долга и поддерживать инициативу подчиненных, направленную на выполнение заданий и повышение безопасности плавания.

6. Нарушение рабочим и служащим вспомогательного судна дисциплины при исполнении служебных обязанностей, а также нарушение правил поведения на судах, в портах и на территориях других предприятий и организаций, даже если оно совершено не при исполнении служебных обязанностей, является служебным проступком, если это нарушение не влечет за собой уголовной ответственности.

За совершение служебного проступка виновное лицо должно быть подвергнуто дисциплинарному взысканию. В случае нецелесообразности наложения дисциплинарного взыскания начальник должен напомнить этому лицу об обязанностях службы или передать дело о проступке на обсуждение общественности.

7. Интересы обеспечения безопасности мореплавания обязывают каждого начальника не оставлять без воздействия ни одного проступка подчиненного.

Особое внимание начальника должно быть направлено на своевременное выявление причин и предупреждение проступков подчиненных, на создание нетерпимого отношения к нарушениям дисциплины, на умелое использование силы общественности в борьбе с этими нарушениями.

8. Начальник обязан подавать пример выполнения служебного долга, четко отдавать приказы подчиненным, требовать их точного исполнения и проверять исполнение. Приказ начальника должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок.

9. Приказы отдаются, как правило, непосредственным начальником.

Если ввиду крайней необходимости вышестоящий начальник отдает подчиненному приказ, минуя непосредственного начальника, то лицо, получившее приказ, выполняет его и докладывает об этом своему непосредственному начальнику.

10. Начальник обязан поощрять достойных за проявленное усердие и отличие по службе и строго взыскивать с нарушителей дисциплины.

Неиспользование начальником в необходимых случаях своей дисциплинарной власти, а также превышение им этой власти является нарушением дисциплины.

11. Рабочие и служащие вспомогательных судов, которым установлены форменная одежда и знаки различия, при исполнении служебных обязанностей должны быть одеты по форме, если для них не установлена специальная производственная одежда.

12. Поощрения применяются к рабочим и служащим вспомогательных судов, которые примерно и старательно относятся к служебным обязанностям, выполняют и перевыполняют производственные планы и задания, бережно относятся к государственной собственности, проявляют инициативу, самоотверженность и находчивость в работе.

13. Устанавливаются следующие меры поощрения:

а) благодарность;

б) денежная премия;

в) награждение ценным подарком;

г) занесение на Доску почета;

д) награждение Почетной грамотой;

е) досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

14. Поощрения применяются в следующем порядке:

право объявления благодарности принадлежит каждому начальнику;

право награждения денежной премией и ценным подарком принадлежит начальникам, пользующимся правом распоряжения соответствующими средствами на премирование;

право досрочного снятия ранее наложенного дисциплинарного взыскания принадлежит начальнику, наложившему это взыскание, и вышестоящему начальнику;

право награждения Почетной грамотой и занесения на Доску почета принадлежит начальнику, пользующемуся правом приема и увольнения данного работника, и всем вышестоящим начальникам.

Награждение Почетной грамотой, денежной премией и ценным подарком, а также занесение на Доску почета производится по согласованию с профсоюзными органами.

Допускается соединение нескольких мер поощрения.

15. Все указанные в пункте 13 настоящего Устава поощрения в случае отсутствия соответствующих должностных лиц могут применяться лицами, исполняющими их обязанности.

16. Если к отличившемуся рабочему или служащему вспомогательного судна необходимо по мнению данного начальника применить меру поощрения, выходящую за пределы его прав, то об этом он делает представление вышестоящему начальнику.

17. Применение меры поощрения должно быть объявлено в приказе и занесено в Трудовую книжку рабочего или служащего.

Применение меры поощрения в виде досрочного снятия ранее наложенного дисциплинарного взыскания в Трудовую книжку не заносится.

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) оставление без увольнения на берег на срок до пяти суток;

д) перевод на другую, нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или понижение в должности;

е) списание с вспомогательного судна с последующим переводом на вспомогательное судно более низкой группы или береговую работу с учетом профессии или квалификации на срок до одного года;

ж) списание с вспомогательного судна с изъятием диплома (свидетельства) на звание специалиста морского торгового флота СССР, с предоставлением работы с учетом профессии или квалификации;

з) увольнение.

Дисциплинарные взыскания, предусмотренные подпунктами «е» и «ж» настоящего пункта, применяются только к рабочим и служащим плавсостава вспомогательных судов, а подпунктом «з» - к рабочим и служащим вспомогательных судов, допустившим нарушения, угрожающие безопасности мореплавания, жизни людей и сохранности боевой техники.

19. Восстановление на прежней работе рабочего или служащего, подвергнутого дисциплинарному взысканию, предусмотренному подпунктами «е» и «ж» пункта 18 настоящего Устава, производится лишь после проверки у него необходимых знаний.

20. Дисциплинарное взыскание в виде устного замечания может налагать каждый начальник на своего подчиненного.

21. Дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора, оставления без увольнения на берег на срок до пяти суток, перевода на другую, нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или понижения в должности, а также списания с вспомогательного судна с последующим переводом на вспомогательное судно более низкой группы или береговую работу с учетом профессии или квалификации на срок до одного года может налагать начальник, пользующийся правом приема и увольнения данного рабочего или служащего, а также вышестоящий начальник.

22. Капитаны (командиры, шкиперы, старшины) вспомогательных судов, командиры соединений вспомогательных судов и начальники управлений (отделов, служб) флотов, флотилий и военно-морских баз, в подчинении которых находятся вспомогательные суда, могут налагать взыскания в виде замечания, выговора и строгого выговора и на тех подчиненных им рабочих и служащих, которые назначены на должность вышестоящим начальником.

23. Капитан (командир) вспомогательного судна имеет право за нарушение дисциплины оставлять без увольнения на берег на срок до пяти суток, а при совершении проступка, за который может быть применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное подпунктами «д», «е», «ж» и «з» пункта 18 настоящего Устава, отстранять от работы любого члена экипажа, с сообщением об этом вышестоящему начальнику.

24. Дисциплинарные взыскания, предусмотренные подпунктами «ж» и «з» пункта 18 настоящего Устава, могут налагать только командующие флотами, флотилиями, командир Ленинградской военно-морской базы, их заместители и все вышестоящие начальники.

25. Все указанные в настоящем Уставе дисциплинарные изыскания в случае отсутствия соответствующих должностных лиц могут налагаться лицами, исполняющими их обязанности.

26. Начальник обязан до наложения взыскания лично разобраться в совершенном проступке и обязательно истребовать письменное или устное объяснение от лица, совершившего проступок.

27. При определении мер дисциплинарного взыскания начальник должен учитывать:

степень тяжести совершенного проступка и причиненный им вред;

обстоятельства, при которых совершен проступок;

предшествующую службу работника.

28. За один и тот же проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

29. Если по степени проступка необходимо применить меру дисциплинарного взыскания, превышающую объем прав, предоставленных данному начальнику, то он входит к вышестоящему начальнику с представлением о наложении дисциплинарного взыскания властью последнего.

30. Начальник, превысивший предоставленные ему дисциплинарные права, несет за это ответственность.

31. Вышестоящий начальник имеет право как усилить, так и смягчить дисциплинарное взыскание, если найдет, что наложенное нижестоящим начальником взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка.

32. Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, а в случае возбуждения уголовного дела — не позднее одного месяца со дня его прекращения, не считая времени болезни или нахождения рабочего или служащего в отпуске.

Для рабочих и служащих вспомогательных судов при совершении проступка во время плавания указанный срок исчисляется с момента возвращения их из плавания в порт СССР.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. В этот срок не включается время производства дела в уголовном порядке.

33. Всякое наложенное дисциплинарное взыскание, кроме устного замечания, объявляется в приказе и доводится до сведения виновного лица под расписку.

34. Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение немедленно после его наложения.

35. Жалобы рабочих и служащих вспомогательных судов на незаконное или неправильное использование начальником предоставленных настоящим Уставом прав разрешаются вышестоящими начальниками.

Обжалование не приостанавливает исполнения дисциплинарного взыскания.

36. Жалоба подается вышестоящему начальнику в письменном виде не позднее десяти дней после объявления работнику о наложении взыскания. Начальник может принять жалобу и в устной форме.

37. Вышестоящий начальник обязан рассмотреть жалобу и вынести по ней свое решение не позднее семи дней со дня получения жалобы, если при этом не требуется дополнительной проверки.

Жалобы, которые требуют проверки, должны быть разрешены в частях (учреждениях) в срок не свыше 20 дней, а в управлениях флотов и в центральных управлениях Министерства обороны СССР в срок не свыше одного месяца со дня их поступления.

38. Рабочий или служащий вспомогательного судна считается не имеющим дисциплинарного взыскания, если в течение года со дня наложения взыскания он не подвергся новому дисциплинарному взысканию. Однако это не влечет за собой восстановления в прежней должности лиц, подвергнутых взысканию в виде понижения в должности, списания с судна с изъятием диплома (свидетельства) на звание специалиста морского торгового флота СССР или увольнения.

Начальник, наложивший на виновного дисциплинарное взыскание, может снять это взыскание, не ожидая истечения года, в случае, если рабочий или служащий не допустил нового нарушения дисциплины и проявил себя как добросовестный работник. Право на досрочное снятие дисциплинарного взыскания принадлежит также и вышестоящему начальнику.

39. Постоянный надзор как за общим состоянием дисциплины, так и за правильным осуществлением всеми начальниками принадлежащих им согласно настоящему Уставу прав является обязанностью каждого вышестоящего начальника.

---