Постановление Совмина СССР от 18.05.1949 № 2004

(ред. от 05.01.1984)

«О мероприятиях по расширению сети детских учреждений и родильных домов и улучшению их работы»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров СССР отмечает, что Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания „Мать — героиня“ и учреждении ордена „Материнская слава“ и медали „Медаль материнства“, в части расширения сети детских учреждений, а также Постановление Совнаркома СССР от 10 ноября 1944 г. № 1571 „О мероприятиях по расширению сети детских учреждений и улучшению медицинского и бытового обслуживания женщин и детей“ выполняются неудовлетворительно.»

План расширения сети детских учреждений министерствами, ведомствами, Советами Министров союзных республик и местными Советами депутатов трудящихся из года в год не выполняется.

Число детей в детских садах оказалось ниже установленного планом в 1946 году на 310 тыс. человек, в 1947 году — на 222 тыс. человек, в 1948 году — на 187 тыс. человек; план по количеству мест в детских яслях также не выполнен в 1946 году на 137 тыс. мест, в 1947 году — на 74 тыс. мест и в 1948 году — на 47 тыс. мест.

Вследствие этого в ряде крупных городов имеются факты отказа в устройстве в ясли и детские сады детей женщин — матерей, работающих на производстве. На 1 января 1949 г. по РСФСР остались не помещенными в ясли 18459 детей, из них по Москве — 8849 детей и по промышленным центрам Свердловской и Челябинской областей — 2100 детей.

Отпущенные государством средства на содержание детских садов и детских яслей в 1946 году использованы на 82%, в 1947 году — на 86% и в 1948 — году на 86%. За три года не использовано на содержание детских садов и детских яслей свыше 2600 млн. рублей.

План строительства зданий детских учреждений выполняется неудовлетворительно. В 1947 году по плану предусматривался ввод в действие 31340 мест в детских яслях и 44650 мест в детских садах, фактически введено 4075 мест в яслях и 6375 мест в детских садах. В 1948 году из предусмотренных планом 28178 мест в яслях и 63485 мест в детских садах введено 6203 места в яслях и 9910 мест в детских садах.

Невыполнение плана развертывания и строительства сети детских учреждений явилось результатом отсутствия должного внимания к этому отдельных руководителей министерств и ведомств, органов народного образования и здравоохранения на местах, а также использования не по назначению помещений детских учреждений министерствами, ведомствами и исполкомами местных Советов депутатов трудящихся.

Особенно неудовлетворительно выполнен план строительства детских садов и детских яслей в 1948 году Министерством металлургической, Министерством угольной, Министерством нефтяной, Министерством лесной и бумажной промышленности СССР, по которым объем выполненных работ составляет от 6 до 25% к плану.

Наряду с этим не выполняется план развертывания сети детских учреждений. Так, по Министерству угольной промышленности в 1948 году при плане размещения детей в детских садах в количестве 58,5 тыс. человек принято лишь 42,3 тыс. человек. В детских садах Министерства металлургической промышленности на 1 января 1949 г. было 45,1 тыс. детей при плане 61 тыс. детей.

Значительная часть детских учреждений недостаточно оборудована жестким и мягким инвентарем, посудой и предметами ухода за детьми. Питание в ряде детских учреждений недостаточное.

В целях дальнейшего расширения сети детских учреждений и родильных домов и улучшения их работы Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Обязать министерства, ведомства и Советы Министров союзных республик:

а) увеличить к концу 1949 года количество мест в детских яслях до 849 тыс. и число детей в детских садах до 1270 тыс., с распределением по министерствам, ведомствам и союзным республикам согласно приложению № 1 <*>;

---

<*> Приложения 1 — 5, 14, 15 не приводятся.

б) построить и ввести в действие в 1949 году детские ясли на 22912 мест и детские сады на 35815 мест согласно приложению № 2, обеспечив их необходимым инвентарем и оборудованием;

в) утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 24.05.1957 № 572.

2. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 30.12.1977 № 1136.

3. Обязать городские, уездные и районные исполкомы Советов депутатов трудящихся обеспечивать своевременный отвод предприятиям и учреждениям земельных участков для строительства детских учреждений.

4. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 11.01.1979 № 32.

5. Обязать Госплан СССР и Советы Министров союзных республик предусмотреть в 1950 году:

а) увеличение количества мест в детских яслях до 880 тыс. и числа детей в детских садах до 1450 тыс.;

б) строительство и ввод в действие родильных домов в городах на 2000 коек.

6. Освободить в 1949 году все специально построенные, а также приспособленные для детских учреждений здания, используемые не по назначению организациями союзного, республиканского и местного подчинения.

Советам Министров союзных республик к 1 июля 1949 г. установить конкретные сроки освобождения зданий детских садов и детских яслей, используемых не по назначению, и о проведенных мероприятиях доложить Совету Министров СССР к 1 августа 1949 г.

7. Установить с 1 июня 1949 г. средний расход на питание одного человека в день в детских учреждениях и родильных домах в размерах согласно приложению № 3.

8. Обязать Министерство финансов СССР увеличить с 1 июня 1949 г. ассигнования на питание в детских учреждениях и родильных домах на 761,1 млн. рублей, направив на покрытие расходов разницу, образовавшуюся в бюджетных учреждениях от снижения цен на товары массового потребления в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 28 февраля 1949 г. № 840, в том числе 350 млн. рублей по учреждениям, перечисленным в п. 7 настоящего Постановления, и 411,1 млн. рублей по прочим бюджетным учреждениям согласно приложениям № 4 и 5.

9. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1950 г. нормы питания детей в детских садах, детских домах, приемниках — распределителях, санаторно — лесных школах, детских яслях, домах ребенка, детских санаториях, детских больницах и детских отделениях общих больниц, родильных домах, родильных отделениях общих больниц согласно Приложениям № 6 - 10.

10. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1950 г. нормы оборудования детских садов, детских яслей и родильных домов мягким инвентарем и постельными принадлежностями согласно Приложениям № 11 - 13.

11. Разрешить министерствам и ведомствам выделить в 1949 году в пределах установленного народнохозяйственным планом лимита нецентрализованных (внелимитных) затрат на приобретение инвентаря и оборудования для детских садов 43,8 млн. рублей согласно приложению № 14.

12. Разрешить Советам Министров союзных республик увеличить в 1950 году число санаторно — лесных школ министерств просвещения на 57 с числом мест 7200, с распределением по республикам согласно приложению № 15.

13 — 14. Утратили силу. - Постановление Совмина СССР от 05.01.1984 № 25.

15. Поручить Государственной штатной комиссии при Совете Министров СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР и Министерством просвещения РСФСР в 2-месячный срок пересмотреть штаты детских садов, детских домов, детских яслей и родильных домов, а также разработать типовые штаты детских садов санаторного типа и представить их на утверждение Совета Министров СССР.

16. Обязать Министерство здравоохранения СССР и министерства просвещения союзных республик усилить контроль и улучшить руководство работой детских яслей и детских садов в колхозах.

17. Обязать Министерство торговли СССР и Центросоюз снабжать бесперебойно детские учреждения продуктами питания высокого качества и в соответствующем ассортименте.

18. Поручить Министерству торговли СССР, Центросоюзу, Министерству здравоохранения СССР и Министерству мясной и молочной промышленности СССР в месячный срок разработать и представить в Совет Министров СССР предложения:

а) о расширении торговли цельным молоком в промышленных городах и рабочих поселках и об упорядочении снабжения цельным молоком детских учреждений;

б) о расширении производства и улучшении качества концентратов молочных продуктов, предназначенных для снабжения детских учреждений в крупных промышленных центрах и населенных пунктах, недостаточно обеспечиваемых цельным молоком.

19. Обязать Советы Министров республик и исполкомы местных Советов депутатов трудящихся принять меры к коренному улучшению работы детских учреждений и родильных домов, установить контроль за работой детских учреждений и строительством зданий для них, обеспечить строительство детских учреждений местными строительными материалами, рабочей силой и транспортом, снабжение детских учреждений и родильных домов предметами оборудования и продуктами питания высокого качества, особенно молочными продуктами и овощами.

Наименование продуктов	Городские детские сады		Сельские детские сады
	при 3-х разовом питании	санаторные
Хлеб ржаной	100	175	100
Хлеб пшеничный	100	125	100
Мука пшеничная	10	20	10
Мука картофельная	8	8	8
Крупа	15	20	15
Макароны	15	20	15
Картофель	130	200	130
Овощи	150	175	150
Клюква	15	15	-
Фрукты свежие	100	200	-
Фрукты сухие	15	15	-
Сахар	45	60	45
Конфеты	5	10	5
Печенье	5	5	5
Кофе	3	3	3
Мясо	50	80	50
Рыба	50	50	50
Молоко	300	500	300
Творог	30	40	30
Сметана	10	10	10
Масло сливочное	30	50	30
Яйца в штуках	0,5	0,75	0,5
Соль	15	15	15

от 18 мая 1949 г. № 2004

Наименование продуктов	Детские дома		Детские приемники — распределители	Лесные школы
	общего типа и прочие	специальные
Хлеб ржаной	175	200	175	100
Хлеб пшеничный	175	200	175	200
Мука пшеничная	20	20	20	50
Мука картофельная	-	-	-	5
Крупа	35	35	35	40
Макароны	35	35	35	35
Картофель	300	400	300	400
Овощи	260	300	260	350
Фрукты свежие	-	-	-	150
Фрукты сухие	15	20	15	20
Сахар	60	60	60	60
Печенье	16	16	16	20
Конфеты	16	16	16	20
Какао	-	-	-	2
Чай	0,3	0,3	0,3	0,2
Мясо	80	80	80	120
Рыба	75	75	75	60
Молоко	250	250	250	500
Творог	33	33	33	40
Сметана	17	20	17	20
Сыр	10	10	10	5
Масло сливочное	45	45	45	60
Масло растительное	17	17	17	6
Яйца в штуках	0,3	0,5	0,3	1
Соль	15	15	15	15

Приложение № 8 к Постановлению

На 1 человека в граммах в день

	В городских яслях		В сельских яслях	В домах ребенка
	с дневным пребывани ем детей	с удлиненным и круглосуточным пребыванием детей
Хлеб ржаной	50	50	50	50
Хлеб пшеничный	100	100	100	100
Мука пшеничная	10	15	10	15
Мука картофельная	8	8	8	8
Крупа и макаронные изделия	47	60	47	60
Картофель	150	200	150	200
Овощи	200	200	200	200
Фрукты свежие	35	70	-	70
Фрукты сухие	10	15	-	15
Сахар	40	50	40	50
Кофе	2	2	2	2
Чай	0,2	0,2	0,2	0,2
Мясо	30	40	30	40
Рыба	10	20	10	20
Молоко	400	500	300	500
Творог	10	15	10	15
Сметана	10	10	5	10
Сыр	5	5	-	5
Масло сливочное	23	30	23	30
Яйца в штуках	0,3	0,5	0,3	0,5
Соль	10	10	10	10

	В детских больницах и детских отделениях общих больниц	В детских санаториях
		для больных туберкулезом	в прочих санаториях
Хлеб ржаной	100	100	125
Хлеб пшеничный	250	200	175
Мука пшеничная	10	50	50
Мука картофельная	5	5	5
Крупа и макаронные изделия	60	75	75
Картофель	300	400	350
Овощи	200	350	350
Фрукты свежие	150	150	125
Фрукты сухие	10	20	15
Сахар	60	60	60
Кофе	2	2	2
Чай	0,2	0,2	0,2
Мясо	100	120	100
Рыба	50	60	50
Молоко	500	500	475
Творог	20	40	20
Сметана	20	20	20
Сыр	-	5	5
Масло сливочное	45	60	55
Масло растительное	-	6	4
Яйца в штуках	0,7 5	1	1
Соль	10	10	10

	В городских родильных домах и родильных отделениях общих больниц	В сельских родильных домах и родильных отделениях общих больниц
Хлеб ржаной	200	200
Хлеб пшеничный	250	250
Мука пшеничная	18	15
Мука картофельная	5	5
Крупа и макаронные изделия	100	100
Картофель	300	300
Овощи	400	400
Фрукты свежие	15	-
Фрукты сухие	10	10
Сахар	50	50
Кофе	2	2
Чай	0,3	0,3
Мясо	100	80
Рыба	100	60
Молоко	400	300
Творог	17	17
Сметана	20	20
Масло сливочное	40	30
Масло растительное	6	6
Яйца в штуках	1	0,66
Соль	30	30

30 5 лет

Материал на халаты, фартуки,

косынки, нарукавники для

---