Постановление СНК СССР от 10.11.1944 № 1571

(ред. от 18.08.1965)

«О мероприятиях по расширению сети детских учреждений и улучшению медицинского и бытового обслуживания женщин и детей»

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 ноября 1944 г. № 1571

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РАСШИРЕНИЮ СЕТИ ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И УЛУЧШЕНИЮ МЕДИЦИНСКОГО И БЫТОВОГО

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания „Мать героиня“ и учреждении ордена „Материнская слава“ и медали „Медаль материнства“, Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:»

1. Обязать Совнаркомы союзных республик, наркоматы и ведомства увеличить сеть детских яслей, домов ребенка, детских консультаций, молочных кухонь, детских садов и детских домов, обеспечив полный охват детей, нуждающихся в обслуживании указанными детскими учреждениями.

В целях оказания помощи матерям-одиночкам в воспитании детей организовать в детских яслях и детских садах круглосуточное пребывание их детей.

2. Обязать Наркомздрав СССР (т. Митерева), НКПС (т. Кагановича) и Совнаркомы союзных республик:

а) расширить сеть родильных домов в городах, рабочих поселках, на железнодорожном и водном транспорте и довести общее число родильных коек к концу 1944 года до 41,6 тыс., в 1945 г. до 55,0 тыс. с распределением по союзным республикам и НКПС согласно приложению № 1;

б) расширить сеть родильных домов в сельских местностях и довести общее число родильных коек в самостоятельных родильных домах и отделениях при сельских больницах к концу 1944 года до 28,5 тыс. и в 1945 году до 36,2 тыс. с распределением по союзным республикам согласно приложению № 2;

в) расширить сеть яслей в городах, рабочих поселках, на железнодорожном и водном транспорте и довести общее число ясельных мест в них к концу 1944 года до 538,0 тыс., в 1945 году до 593,8 тыс. с распределением по союзным республикам и НКПС согласно приложению № 3;

г) расширить сеть постоянных яслей в сельских местностях и довести общее число ясельных мест в них к концу 1944 года до 355,0 тыс., в 1945 году до 386,1 тыс. с распределением по союзным республикам согласно приложению № 4;

д) довести в 1945 году количество самостоятельных женских консультаций в городах до 465, детских и детско-женских консультаций в городах до 3310, детско-женских консультаций в сельских местностях до 3050 с распределением по союзным республикам и НКПС согласно приложениям № 5, 6 и 7;

е) расширить сеть домов ребенка и довести общее количество коек в них к концу 1944 года до 34,0 тыс., в 1945 году до 43,7 тыс. с распределением по союзным республикам и НКПС согласно приложению № 8;

ж) развернуть дома матери и ребенка к концу 1944 года на 550 коек и довести общее количество коек в них в 1945 году до 2500 с распределением по союзным республикам согласно приложению № 9;

з) довести число мест с круглосуточным пребыванием детей (включая и выходные дни) к 1 января 1946 года, в яслях системы Наркомздрава в городах и промышленных центрах до 40%, в сельских местностях до 15% и в яслях системы НКПС до 50%;

и) выделить женские консультации системы Наркомздрава в крупных городах и промышленных центрах в самостоятельные учреждения с отдельной сметой и штатами;

к) обеспечить вновь открываемые детские и родовспомогательные учреждения медицинскими кадрами, медицинским оборудованием, инструментарием, мягким и жестким инвентарем.

3. Установить контингент детей в детских садах наркоматов и ведомств союзного подчинения, наркомпросов союзных республик, наркоматов и ведомств республиканского подчинения на 1945 год 2119,0 тыс. с распределением по союзным республикам согласно приложению № 10.

4. Установить контингент детей в детских садах наркоматов и ведомств союзного подчинения на 1945 год 1180 тыс., в том числе с круглосуточным пребыванием 276,5 тыс. и в вечерних группах 494 тыс. с распределением по союзным наркоматам и ведомствам согласно приложению № 11.

5. Установить контингент детей в детских садах наркомпросов союзных республик на 1945 год 755,5 тыс., в том числе, с круглосуточным пребыванием 94,5 тыс. и в вечерних группах 238,8 тыс. согласно приложению № 12.

6. Установить контингент детей в детских садах наркоматов и ведомств республиканского подчинения на 1945 год 184,4 тыс., в том числе с круглосуточным пребыванием 36 тыс. и в вечерних группах 92,2 тыс. согласно приложению № 13.

7. Установить контингент детей в детских домах наркомпросов союзных республик к концу 1944 года 563 тыс., на 1945 год 653,1 тыс. с распределением по союзным республикам согласно приложению № 14.

8. Утвердить на 1945 год план восстановления и нового строительства детских садов в сумме 217,29 млн. рублей на 90 тыс. мест с распределением по наркоматам и ведомствам союзного подчинения и наркомпросам союзных республик согласно приложению № 15.

9. Установить на 1945 год план восстановления и нового строительства детских яслей Наркомздравом СССР и промышленными наркоматами в городах с количеством 45 тыс. мест с объемом капиталовложений 130 млн. рублей и в сельских местностях с количеством 20 тыс. мест с объемом капиталовложений 30 млн. рублей.

10. Обязать Совнаркомы союзных республик, наркоматы и ведомства союзного и республиканского подчинения предусматривать, начиная с 1945 года, в планах капитальных работ ассигнования на строительство детских яслей, детских садов и других детских учреждений и обеспечение их необходимыми строительными материалами.

11. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 18.08.1965 № 626.

12. Обязать СНК союзных и автономных республик, обл(край)исполкомы, а также наркоматы и ведомства:

а) освободить к 1 января 1944 года помещения детских яслей, детских садов, родильных домов, домов ребенка, детских и женских консультаций, занятые не по назначению, и произвести в них необходимый ремонт;

б) выделять ежегодно в городах не менее 10% нового жилищного фонда для особо нуждающихся многодетных матерей и матерей с грудными детьми.

13. Обязать союзные и республиканские наркоматы и ведомства:

а) произвести к 1 декабря 1944 года необходимый ремонт помещений яслей и детских садов, обслуживающих работниц предприятий и учреждений наркомата (ведомства), и обеспечить завоз топлива для них к 25 ноября в объеме 50% и к 20 декабря 1944 года в объеме годовой потребности;

б) организовать на своих предприятиях производство детской мебели и посуды и обеспечить полностью потребность в них действующих и организуемых детских учреждений (ясли и детские сады);

в) снабжать ясли при предприятиях продуктами питания через орсы соответствующих предприятий;

г) выделять яслям из подсобных хозяйств предприятий продукты для горячих завтраков кормящим матерям;

д) организовать на предприятиях комнаты для кормления грудных детей и комнаты личной гигиены женщин из расчета 1 комната на 300 работающих женщин;

е) прикрепить работников яслей и детских садов при предприятиях к столовым и магазинам соответствующих предприятии для снабжения продовольственными и промышленными товарами.

14. Обязать Наркомтекстиль СССР (т. Акимова), Наркомпищепром СССР (т. Зотова), Наркомлегпром СССР (т. Лукина), Наркомрезинпром, (т. Митрохина), Наркомчермет (т. Тевосяна), Наркомбумпром (т. Орлова), Наркомместпром РСФСР (т. Смиряева) и правление промкооперации при СНК РСФСР (т. Кравчука) поставить в IV квартале 1944 г. Наркомздраву СССР и НКПС для детских и родовспомогательных учреждений 4200 тыс. метров хлопчатобумажных тканей, на 720 тыс. рублей трикотажных изделий, на 237,5 тыс. рублей детских валенок и другие изделия, а также материалы и оборудование в количествах согласно приложениям № 16 и 17.

15. Обязать Наркомлегпром СССР (т. Лукина) поставить в IV квартале 1944 года в счет рыночного фонда Наркомторга СССР республикам, краям и областям:

а) для снабжения детей, находящихся на патронате, на 150 тыс. рублей кожаных ботинок по разнарядке Наркомздрава СССР;

б) для снабжения врачей, акушерок и патронажных сестер, обслуживающих женщин и детей на дому, на 800 тыс. рублей кожаных ботинок по разнарядке Наркомздрава ССР и на 50 тыс. рублей кожаных ботинок по разнарядке НКПС.

16. Обязать Наркомсредмаш (т. Акопова) поставить в IV квартале 1944 г. Наркомздраву СССР для детских родовспомогательных учреждений 15 грузовых автомашин ГАЗ-АА.

17. Обязать Наркомтекстиль СССР (т. Акимова), Наркомлегпром СССР (т. Лукина), Наркомрезинпром (т. Митрохина) и Наркомместпром РСФСР (т. Смиряева) поставить в IV квартале 1944 г. за счет фондов госбюджетных организаций союзным и республиканским наркоматам и ведомствам 800 тыс. метров хлопчатобумажных тканей, на 900 тыс. рублей трикотажных изделий, на 900 тыс. рублей шерстяных тканей, 20 тыс. пар валенок, 35 тыс. пар галош для детей с круглосуточным пребыванием в детских садах с распределением по наркоматам и ведомствам согласно приложению № 18.

18. Обязать Наркомтекстиль СССР, Наркомлегпром СССР, Наркомрезинпром поставить в IV квартале 1944 года за счет рыночного фонда Наркомторга СССР Совнаркомам союзных республик 100 тыс. метров хлопчатобумажных тканей, 10 тыс. пар кожаной обуви, 10 тыс. пар резиновой обуви для детей, находящихся на патронате, с распределением по союзным республикам согласно приложению № 19.

19. Обязать Наркомтекстиль СССР (т. Акимова), Наркомлегпром СССР (т. Лукина), Наркомрезинпром (т. Митрохина) поставлять наркомпросам союзных республик для детских домов промышленные товары, строго соблюдая количество их, утверждаемое в квартальных планах.

20. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 18.08.1965 № 626.

21. Обязать Наркомпищепром СССР, Наркомрыбпром СССР, Наркоммясомолпром СССР и Центросоюз отоваривать фонды на продовольственные товары детским учреждениям полностью в соответствии с установленными нормами.

22. Обязать Наркомздрав СССР (г. Митерева) и НКПС (т. Кагановича) в месячный срок разработать и предъявить на утверждение Государственной Штатной Комиссии при СНК СССР типовые штаты управлений и секторов лечебно-профилактической помощи детям, управлений и секторов родильных домов и женских консультаций Наркомздрава СССР, Главного врачебно-санитарного управления НКПС, наркомздравов союзных и автономных республик, областных, краевых, городских и районных отделов здравоохранения, врачебно-санитарных служб железных дорог, а также типовые штаты домов ребенка, домов матери и ребенка, детских яслей, родильных домов, детских и женских консультаций, молочных кухонь и методических кабинетов.

23. Обязать Наркомфин СССР авансировать в размере не менее месячного расхода на питание детские учреждения по статье «Питание» в счет годовой сметы для сезонных заготовок овощей и фруктов.

24. Обязать областные, краевые и городские исполкомы обеспечить к 1 марта 1945 г. при всех яслях, домах ребенка, родильных домах, домах матери и ребенка, детских садах организацию подсобных хозяйств, выделив для этого земельные участки, необходимый хозяйственный инвентарь, коров, домашнюю птицу.

25. Потребовать от Совнаркомов союзных республик, край- и облисполкомов, наркоматов и ведомств, а также органов здравоохранения и органов народного образования решительного улучшения работы детских учреждений, повышения качества педагогической работы и медицинского обслуживания детских учреждений и всемерной заботы о бытовом устройстве и улучшении питания детей, обеспечив все условия для развития и воспитания их.

26. Поручить Наркомгосконтроля СССР (т. Попову) установить контроль за выполнением настоящего Постановления и ежемесячно сообщать в Совнарком СССР о результатах проверки.

	1944 год	1945 год
РСФСР	25700	31500
УССР	5000	8000
БССР	500	2000
Азербайджанская ССР	800	1200
Грузинская ССР	900	1000
Армянская ССР	350	480
Туркменская ССР	350	400
Узбекская ССР	900	1300
Таджикская ССР	350	400
Казахская ССР	1500	1600
Киргизская ССР	300	400
Карело-Финская ССР	100	150
Молдавская ССР	300	350
Литовская ССР	200	250
Латвийская ССР	100	250
Эстонская ССР	50	120
Всего по союзным республикам	37400	49400
Водный транспорт	500	600
Гражданский воздушный флот
НКПС	3700	5000
Итого по СССР	41600	55000

	1944 год	1945 год
РСФСР	357200	374000
УССР	46510	70000
БССР	5100	8000
Азербайджанская ССР	12000	12500
Грузинская ССР	7150	7500
Армянская ССР	4300	4400
Туркменская ССР	6500	6600
Узбекская ССР	18000	18500
Таджикская ССР	5000	5100
Казахская ССР	17500	18000
Киргизская ССР	3500	4000
Карело-Финская ССР	3000	3500
Молдавская ССР	1100	1500
Литовская ССР	1000	1500
Латвийская ССР	200	2700
Эстонская ССР	100	1000
Всего по союзным республикам	488160	538800
Водный транспорт	9740	10000
Гражданский воздушный флот
НКПС	40100	45000
Итого по СССР	538000	593800

Приложение № 11 к Постановлению СНК СССР от 10 ноября 1944 г. № 1571

(В тысячах)

ПЛАН ВОССТАНОВЛЕНИЯ И НОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЕТСКИХ САДОВ ПО СОЮЗНЫМ НАРКОМАТАМ И НАРКОМПРОСАМ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК НА 1945 ГОД

Приложение № 19 к Постановлению СНК СССР от 10 ноября 1944 г. № 1571

НОРМЫ СНАБЖЕНИЯ ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В ДОМАХ РЕБЕНКА, КРУГЛОСУТОЧНЫХ ГРУППАХ ЯСЛЕЙ, ДНЕВНЫХ ЯСЛЯХ, ДЕТСКИХ САДАХ, МОЛОЧНЫХ КУХНЯХ, ДЕТСКИХ ПИЩЕВЫХ СТАНЦИЯХ И ЖЕНЩИН В РОДИЛЬНЫХ ДОМАХ