Постановление Совмина СССР от 24.02.1961 № 196

«О мерах по повышению материальной заинтересованности работников кино и киностудий в создании фильмов высокого идейно-художественного уровня и улучшению организации производства кинофильмов»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Для определения группы по оплате кинофильмов и рекомендации по их тиражированию создать при Министерстве культуры СССР и министерствах культуры союзных республик комиссии с участием в них представителей министерств культуры, Союза работников кинематографии и общественности.

Рассмотрение вопроса об отнесении полнометражных кинофильмов к I и II группам по оплате производится комиссией при Министерстве культуры СССР по представлению министерств культуры союзных республик и киностудий союзного подчинения.

Решение комиссии об отнесении кинофильма к I группе по оплате утверждается руководством Министерства культуры СССР после выхода данного фильма на экраны страны, с учетом оценки кинофильма общественностью.

Решение об отнесении кинофильма ко II группе по оплате принимается комиссией при Министерстве культуры СССР и является окончательным. Определение III и IV групп по оплате полнометражных, а также всех групп короткометражных фильмов производится в том же порядке министерствами культуры союзных республик и Управлением по производству фильмов Министерства культуры СССР по подчиненности киностудий.

В случае необходимости комиссия при Министерстве культуры СССР имеет право пересматривать группу по оплате фильма с учетом оценки этого фильма общественностью и зрителями после показа его на экранах в течение 6 месяцев.

Министерству культуры СССР разработать и утвердить Положение о порядке работы комиссии и об основных принципах отнесения кинофильмов к группам по оплате.

2. Производить оплату киностудиям стоимости кинофильмов, телефильмов, фильмов-спектаклей и других видов кинопроизведений в следующем порядке:

фильмы и другие виды кинопроизведений I группы оплачиваются по отпускной стоимости с надбавкой за качество в размере 10 процентов сметной стоимости фильма;

фильмы и другие виды кинопроизведений II группы оплачиваются по отпускной стоимости с надбавкой за качество в размере 5 процентов сметной стоимости фильма;

фильмы и другие виды кинопроизведений III группы оплачиваются по отпускной стоимости без надбавки за качество;

фильмы и другие виды кинопроизведений IV группы оплачиваются по фактической стоимости, но не выше сметной.

Отпускная стоимость фильма образуется из его сметной стоимости и пяти процентов плановой прибыли, устанавливаемой для киностудий.

3. Выплачивать постановочное вознаграждение за осуществление постановки художественных кинофильмов (в том числе мультипликационных), фильмов-спектаклей и телефильмов, научно-популярных, учебных и хроникально-документальных кинофильмов (киножурналов, сюжетов) в размере согласно Приложениям № 1, 2 и 3.

4. Премирование работников съемочных групп, не получающих постановочного вознаграждения, производить лишь за фильмы, отнесенные к I и II группам, из расчета до 0,4 должностного оклада за месяц работы, но не более 3 месячных окладов за полнометражный фильм.

Премирование руководящих, инженерно-технических и художественно-производственных работников общестудийного персонала киностудий производить за фильмы и другие виды кинопродукции, отнесенные к I и II группам, один раз в квартал в пределах 0,4 суммы месячных должностных окладов за квартал.

Установить, что премирование руководящих, инженерно-технических, художественно-производственных работников общестудийного персонала и работников съемочных групп киностудий производится за счет надбавки за высокое качество фильмов, предусмотренной пунктом 2 настоящего Постановления.

Инженерно-технические и художественно-производственные работники цехов премируются за выполнение и перевыполнение плана по объему работ, независимо от группы фильма, один раз в квартал в пределах 0,4 суммы месячных должностных окладов за квартал.

Служащие киностудий могут быть премированы руководителями соответствующих предприятий по согласованию с фабричными комитетами профсоюза в разовом порядке при условии выполнения плана по объему работ, независимо от группы фильма, но не более одного раза в квартал, в пределах 0,5 их месячного должностного оклада. Общая сумма средств, расходуемых на премирование этих работников, не должна превышать 10 процентов фонда их должностных окладов за квартал.

Премирование работников цехов и служащих производится только за счет и в пределах фонда заработной платы на квартал.

5. Выплату потиражного вознаграждения авторам литературных сценариев и музыкальных произведений, по которым осуществлена постановка кинофильмов и телефильмов, производить в зависимости от установленной группы в следующих размерах (от суммы авторского гонорара):

	Авторам литературных сценариев за фильмы, отнесенные		Авторам музыкальных произведений за фильмы, отнесенные
	к I и II группам	к III и IV группам	к I и II группам	к III и IV группам
За каждую копию музыкального художественного кинофильма или телефильма	0,15%	0,10%	0,12%	0,07%
За каждую копию художественного кинофильма или телефильма	0,15%	0,10%	0,09%	0,05%
За каждую копию научно-популярного, учебного, хроникально-документального и мультипликационного кинофильма	0,20%	0,12%	0,10%	0,06%

Размеры потиражного вознаграждения авторам литературных сценариев и музыкальных произведений, по которым осуществлена постановка кинофильмов и телефильмов I группы, должны быть не менее 25 процентов и не более 300 процентов суммы авторского гонорара, кинофильмов и телефильмов II и III групп — не менее 25 процентов и не более 200 процентов суммы авторского гонорара. За кинофильмы и телефильмы IV группы потиражное вознаграждение выплачивается за фактическое количество копий, но не более 100 процентов суммы авторского гонорара.

Авторам литературных сценариев и музыкальных произведений, по которым осуществлена постановка широкоэкранных, широкоформатных и панорамных кинофильмов, потиражное вознаграждение выплачивается в размере не менее 100 процентов суммы гонорара.

Авторам музыкальных произведений потиражное вознаграждение выплачивается за оригинальную музыку, написанную для данного кинофильма и использованную в этом фильме.

6. Установить размер авторского гонорара за сценарии, написанные по мотивам опубликованных литературных произведений на темы советской действительности, — в пределах до 6 тыс. рублей, за экранизацию других произведений — до 4 тыс. рублей.

Размер вознаграждения за уступку права экранизации указанных литературных произведений определяется в пределах 2 тыс. рублей, независимо от сумм авторского гонорара, установленных за киносценарий.

Размер авторского гонорара за сценарии для телефильмов, создаваемых на киностудиях, установить в пределах до 50 процентов авторского гонорара за сценарии соответствующего кинофильма.

7. Разрешить киностудиям оплачивать труд литературных консультантов и рецензентов, привлекаемых в случае необходимости к работе над литературными сценариями, независимо от сумм авторского, гонорара установленных за киносценарий, по ставкам в соответствии с постановлениями Советов Министров союзных республик об авторском гонораре за литературно-художественные произведения.

8. Разрешить выплачивать авторам сценарных планов (без дикторского текста) для хроникально-документальных и научно-популярных кинофильмов, производство которых не требует написания литературных сценариев, до 500 рублей за сценарный план для полнометражного кинофильма и до 300 рублей для короткометражного кинофильма.

Выплата потиражного вознаграждения авторам сценарных планов не производится.

9. Ввести в номенклатуру должностей художественно-творческого персонала киностудий должности кинорежиссеров-постановщиков, которым поручается самостоятельная постановка художественных фильмов.

Предоставить право министерствам культуры союзных республик и директорам киностудий союзного подчинения разрешать по рекомендации художественных советов первую самостоятельную постановку фильмов отдельным, наиболее талантливым творческим работникам, не имеющим категорий кинорежиссеров-постановщиков.

Присвоение категорий кинорежиссеров-постановщиков производит Министерство культуры СССР с учетом оценки общественностью поставленных режиссером кинофильмов.

10. Во изменение существующего порядка оплаты творческих работников за время межкартинных перерывов установить размеры и сроки оплаты этих работников согласно Приложениям № 4, 5 и 6.

Установить, что кинорежиссеры-постановщики, кинорежиссеры, кинооператоры и художники-постановщики, не занятые постановкой нового фильма по истечении срока межкартинного перерыва, в дальнейшем могут привлекаться к постановке фильмов на этой или другой киностудиях на договорных началах, что не исключает возможности в отдельных случаях, после работы на договорных началах, зачислять их вновь на штатные должности киностудий.

Кинорежиссер-постановщик, кинооператор и художник-постановщик, занятые в период между постановками кинофильмов работой с автором сценария, получают заработную плату в размере окладов, установленных на время работы над постановкой кинофильма, в течение следующих сроков: кинорежиссер-постановщик, кинооператор и художник-постановщик полнометражных художественных фильмов — до трех месяцев; кинорежиссер полнометражных научно-популярных фильмов — до двух месяцев; кинорежиссер учебных и хроникально-документальных (тематических) кинофильмов — до одного месяца и телефильмов и короткометражных кинофильмов — не более двух недель. Работа над литературным сценарием засчитывается в оплачиваемый срок межкартинного перерыва.

Художественным руководителям творческих объединений на киностудиях в период, когда они не заняты самостоятельной постановкой кинофильмов, а также режиссерам-постановщикам, назначаемым художественными руководителями конкретных кинофильмов, заработную плату выплачивать в размере окладов, получаемых ими во время работы над кинофильмами.

11. В целях усиления заинтересованности киностудий в создании фильмов высокого качества, а также содействия дальнейшему техническому прогрессу кинопроизводства распространить на киностудии системы Министерства культуры СССР Порядок образования фонда предприятия для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства, предусмотренный Постановлением Совета Министров СССР от 9 августа 1955 г. № 1430, а также Порядок экономического стимулирования предприятий и премирования работников за создание и внедрение новой техники и технологии, комплексной механизации и автоматизации производства, предусмотренный Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июня 1960 г. № 687.

Министерству культуры СССР совместно с Министерством финансов СССР, Госпланом СССР, Государственным научно-техническим комитетом Совета Министров СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы установить порядок применения на киностудиях указанных Постановлений.

12. Возложить на Министерство культуры СССР утверждение годовых планов производства всех видов фильмов, объема затрат на производство художественных и полнометражных научно-популярных фильмов и тематики научно-популярных, учебных и хроникально-документальных фильмов по министерствам культуры союзных республик и киностудиям союзного подчинения.

13. Предоставить право министерствам культуры союзных республик и директорам киностудий союзного подчинения утверждать сметы на постановку фильмов независимо от их стоимости, а также в случае необходимости переутверждать сметы, не изменяя общего количества фильмов и объема затрат на их производство.

Разрешить Министерству культуры РСФСР и Министерству культуры Украинской ССР предоставлять директорам подчиненных киностудий право утверждать сметы на постановку фильмов, установив строгий контроль за правильностью утверждения смет.

14. Обязать Госбанк СССР выдавать киностудиям средства на выплату заработной платы в соответствии с выполнением ими планового объема работ по производству фильмов в стоимостном выражении.

16. Предоставить киностудиям право в период разработки режиссерского сценария осуществлять подбор актеров и выезды в экспедиции для выбора мест натурных съемок.

17. Поручить Министерству культуры СССР по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС привести в соответствие с настоящим Постановлением действующие инструкции и положения.

18. Обязать Юридическую комиссию при Совете Министров СССР совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерством финансов СССР и Госбанком СССР представить в Совет Министров СССР перечень решений Правительства СССР, утративших силу в связи с настоящим Постановлением.

Управляющий Делами Совета Министров СССР Г.СТЕПАНОВ

от 24 февраля 1961 г. № 196

1. Размеры постановочного вознаграждения за осуществление постановки художественных кинофильмов, в зависимости от их идейно-художественного уровня:

(в рублях)
	За кинофильмы, отнесенные по оплате
	к I группе	ко II группе	к III группе
Кинорежиссеру-постановщику	8000	6000	2500
Кинорежиссеру	1500	1000	500
Кинооператору	3000	2500	1500
Актерам — исполнителям основных ролей	2000	1500	1000
Кинооператору и художнику комбинированных съемок	до 2000	до 1300	до 750
Художнику-постановщику	2500	2000	1000
Художнику по костюмам	700	400	250
Звукооператору	1200	900	600
Директору кинокартины	700	600	400

За осуществление постановки широкоэкранных, панорамных и широкоформатных кинофильмов, в том числе со стереофоническим звучанием, размер постановочного вознаграждения за каждый кинофильм повышается в среднем на 10 процентов.

2. Размеры постановочного вознаграждения за осуществление постановки фильмов-спектаклей:

(в рублях)
	Фильмы-спектакли, отнесенные по оплате
	к I группе	ко II группе	к III группе
Кинорежиссеру-постановщику	2000	1500	1000
Кинооператору	1000	700	500
Художнику-постановщику	500	300	200
Звукооператору	500	300	200
Директору кинокартины	300	200	100

Приложение № 2 к Постановлению Совета Министров СССР от 24 февраля 1961 г. № 196

1. Размеры постановочного вознаграждения за осуществление постановки полнометражных (5 и более частей) хроникально-документальных кинофильмов, в зависимости от их идейно-художественного уровня:

(в рублях)
	За полнометражный кинофильм, отнесенный по оплате
	к I группе	ко II группе	к III группе
Кинорежиссеру	до 3000	до 2000	до 1000
Кинооператору	до 2000	до 1500	до 700
Звукооператору	до 400	до 200	до 100
Директору кинокартины	до 400	до 200	до 100

(в рублях)
	За киножурналы		За сюжеты, в том числе для кинолетописи
	на союзный экран	на местный экран	на союзный экран	на местный экран
Кинорежиссеру	до 150	до 80	-	-
Кинооператору	-	-	до 70	до 50
Звукооператору	до 60	до 50	-	-
Директору кинокартины	до 60	до 50	-	-

3. За осуществление постановки широкоэкранных, панорамных и широкоформатных кинофильмов размер постановочного вознаграждения кинорежиссеру, кинооператору и директору кинокартины за каждый кинофильм повышается в среднем на 10 процентов.

За стереофоническое многоканальное озвучание кинофильмов звукооператорам выплачивается дополнительно постановочное вознаграждение в размере до 10 рублей за минуту полезного звучания.

4. Размеры постановочного вознаграждения за короткометражные фильмы, независимо от количества частей, с учетом их качества и сложности постановки определяются в положениях, утверждаемых в установленном настоящим Постановлением порядке, но не могут превышать 40 процентов сумм, установленных за полнометражный фильм соответствующего качества.

5. За кинофильмы IV группы постановочное вознаграждение не выплачивается.

6. Постановочное вознаграждение в перечисленных выше размерах выплачивается после оценки качества кинофильма и при соблюдении производственно-экономических показателей работы.

При наличии нарушений производственно-экономических показателей работы по кинофильму размер постановочного вознаграждения лицам, виновным в этих нарушениях, снижается на 5 — 20 процентов.

от 24 февраля 1961 г. № 196

1. Размеры постановочного вознаграждения за осуществление постановки полнометражных (5 и более частей) научно-популярных кинофильмов, в зависимости от их идейно-художественного уровня:

(в рублях)
	За кинофильм, отнесенный по оплате
	к I группе	ко II группе	к III группе
Кинорежиссеру	до 4000	до 2500	до 1500
Кинооператору	до 1500	до 1000	до 700
Художнику-постановщику	до 900	до 600	до 300
Звукооператору	до 400	до 300	до 200
Директору кинокартины	до 500	до 300	до 200

2. Размеры постановочного вознаграждения за осуществление постановки полнометражных учебных кинофильмов:

(в рублях)
Кинорежиссеру	до 2500
Кинооператору	до 1000
Художнику-постановщику	до 500
Звукооператору	до 150
Директору кинокартины	до 300.

3. За осуществление постановки широкоэкранных, панорамных и широкоформатных кинофильмов размер постановочного вознаграждения за каждый кинофильм повышается в среднем на 10 процентов.

4. Размеры постановочного вознаграждения за короткометражные научно-популярные фильмы, независимо от количества частей, киножурналы, сюжеты с учетом их качества определяются в положении, утверждаемом в установленном настоящим Постановлением порядке, но не могут превышать 40 процентов сумм, предусмотренных за полнометражный фильм соответствующего качества.

5. За кинофильмы IV группы постановочное вознаграждение не выплачивается.

6. Постановочное вознаграждение в перечисленных выше размерах выплачивается после оценки качества кинофильма и при соблюдении производственно-экономических показателей работы.

При наличии нарушений производственно-экономических показателей работы по кинофильму размер постановочного вознаграждения лицам, виновным в этих нарушениях, снижается на 5 — 20 процентов.

Приложение № 4 к Постановлению Совета Министров СССР от 24 февраля 1961 г. № 196

	Должностные оклады (в рублях)
	на время работы над постановкой кинофильмов	на время работы между постановками кинофильмов
Кинорежиссер-постановщик:
высшей категории	300	200
I категории	250	170
II категории	200	140
Кинооператор:
высшей категории	250	170
I категории	200	140
II категории	150	100
III категории	130	90
Художник-постановщик (по декорациям иz костюмам):
I категории	200	140
II категории	170	110
III категории	140	95

Управляющий Делами Совета Министров СССР Г.СТЕПАНОВ

	Должностные оклады (в рублях)
	на время работы над постановкой кинофильмов	на время работы между постановками кинофильмов
Кинорежиссер:
высшей категории	250	170
I категории	200	140
II категории	180	120
III категории	140	95
Кинооператор:
высшей категории	200	140
I категории	160	105
II категории	120	80
III категории	100	65
Художник-постановщик (по декорациям и костюмам):
I категории	160	105
II категории	130	90
III категории	100	65

Приложение № 6 к Постановлению Совета Министров СССР от 24 февраля 1961 г. № 196

120

II категории 140 95

III категории 110 75

Кинооператор:

Кинорежиссер:

высшей категории 180 120

I категории 150 100

65

Примечания: 1. Заработная плата по тарифу, установленному на время работы между постановками кинофильмов, кинорежиссерам и кинооператорам может выплачиваться в течение не более трех месяцев, исключая время очередного отпуска.

2. Заработная плата другим работникам съемочной группы: ассистентам кинорежиссера, ассистентам кинооператора и звукооператорам за время работы между постановками кинофильмов выплачивается в размере 66 процентов их тарифной ставки (оклада), но не более одного месяца, исключая время очередного отпуска.

---