Постановление Совмина СССР от 28.02.1985 № 195
Актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина СССР от 28.02.1985 N 195. 195. 28.02.1985. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-195-1985-sovmin-sssr-sovet-ministrov
«О дополнительных мерах по улучшению трудового использования и перевоспитания осужденных»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 1985 г. № 195
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ТРУДОВОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПЕРЕВОСПИТАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ
Совет Министров СССР отмечает, что проведенная в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 14 сентября 1978 г. № 776 работа по развитию в исправительно-трудовых учреждениях и лечебно-трудовых профилакториях материально-технической базы, расширению кооперирования по выпуску промышленной продукции, улучшению организации труда позволила дополнительно занять трудом определенное число осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в этих профилакториях.
Вместе с тем проблема трудовой занятости, рационального использования труда этого контингента решается медленно, что отрицательно сказывается на его исправлении и перевоспитании, способствует росту рецидивной преступности.
В целях обеспечения общественно полезным трудом, дальнейшего повышения его эффективности в деле исправления и перевоспитания осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториях, Совет Министров СССР постановляет:
1. Министерству внутренних дел СССР, Советам Министров союзных республик, Госплану СССР, другим министерствам и ведомствам СССР осуществить дополнительные меры по обеспечению полной трудовой занятости, повышению эффективности труда и уровня перевоспитания осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториях, постоянно держать указанные вопросы в поле зрения. В этих целях:
а) Министерству внутренних дел СССР (по РСФСР), Советам Министров союзных республик (по министерствам внутренних дел союзных республик) увеличить объемы выпуска централизованно планируемой промышленной продукции на предприятиях исправительно-трудовых учреждений, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториев согласно приложению № 1;
б) министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик определить по согласованию с Министерством внутренних дел СССР промышленные предприятия и отдельные производства с трудоемкими и тяжелыми видами работ, испытывающие дефицит в рабочей силе, которые могут быть переданы исправительно-трудовым учреждениям, лечебно-трудовым и воспитательно-трудовым профилакториям. Передачу указанных предприятий и производств осуществить в 1986 — 1987 годах в установленном порядке.
Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик оказывать Министерству внутренних дел СССР и министерствам внутренних дел союзных республик необходимую помощь материально-техническими ресурсами, капитальными вложениями (с лимитами подрядных работ), в проектировании и проведении работ по реконструкции, в техническом перевооружении передаваемых предприятий и производств, а также в строительстве и расширении жилых зон для спецконтингента;
в) Министерству внутренних дел СССР, начиная с 1985 года, вносить в Госплан СССР по согласованию с заинтересованными министерствами и Советами Министров союзных республик вместе с проектами годовых планов экономического и социального развития предложения по концентрации на предприятиях исправительно-трудовых учреждений, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториев производства мебели для общественных зданий и пошива вещевого имущества для военных потребителей за счет сокращения выпуска этих изделий на предприятиях других министерств и ведомств.
Госснабу СССР размещать заказы на пошив простых видов специальной одежды на предприятиях Министерства внутренних дел СССР и министерств внутренних дел союзных республик с учетом выделенных фондов на ткани;
г) министерствам СССР, являющимся головными по производству продукции, выпускаемой также предприятиями исправительно-трудовых учреждений, обеспечить разработку совместно с Министерством внутренних дел СССР в 1985 году планов организационно-практических мероприятий по повышению технического уровня и качества этой продукции, совершенствованию технологии ее производства.
2. Госплану СССР, Госснабу СССР, Министерству внутренних дел СССР, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству тяжелого и транспортного машиностроения, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Советам Министров союзных республик предусмотреть в планах на двенадцатую пятилетку создание новых и развитие действующих производственных мощностей в исправительно-трудовых учреждениях, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториях по выпуску промышленной и сельскохозяйственной продукции согласно приложению № 2.
3. Госплану СССР выделять Министерству внутренних дел СССР по его заявкам легкие металлические конструкции и модули в целях ускоренного создания в 1980 — 1990 годах дополнительных рабочих мест и производств для выпуска промышленной продукции.
4. Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать в проектах годовых планов на 1986 — 1988 годы выделение Министерству внутренних дел СССР целевым назначением для проведения работ по лесосводке и лесоочистке зоны затопления водохранилища Богучанской ГЭС лесозаготовительной техники согласно приложению № 3.
5. Министерству внутренних дел СССР рассмотреть в 1985 году совместно с заинтересованными министерствами и внести в Госснаб СССР предложения по созданию в исправительно-трудовых учреждениях, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториях участков по утилизации бытовой и радиоэлектронной аппаратуры, бракованных и списанных приборов и спецтехники с целью извлечения из них цветных и других металлов.
Министерству внутренних дел СССР обеспечить, начиная с 1986 года, изготовление ежегодно металлоконструкций для 100 ангаров арочного типа площадью по 480 кв. метров и 100 павильонов-магазинов площадью по 144 кв. метров каждый, предназначенных для строительства предприятий по сбору, заготовке и переработке вторичного сырья и тароремонтных предприятий системы Госснаба СССР.
Разрешить Госснабу СССР использовать для изготовления указанных металлоконструкций оборотные материальные ресурсы, находящиеся на подведомственных предприятиях по поставкам продукции.
7. Министерству внутренних дел СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР подготовить в 6-месячный срок проект нового типового договора об установлении прямой производственной кооперации по выпуску промышленной продукции, имея в виду предусмотреть в нем расширение хозрасчетных отношений и усиление взаимной материальной ответственности за выполнение договорных обязательств и повышение эффективности трудового использования спецконтингента.
Министерству внутренних дел СССР и Госплану СССР утвердить по согласованию с Госснабом СССР, Министерством финансов СССР и Государственным арбитражем при Совете Министров СССР этот договор.
9. Министерству внутренних дел СССР, министерствам и ведомствам СССР, использующим на договорных условиях труд осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториях, на строительстве и эксплуатации промышленных предприятий, принять меры к улучшению организации работы спецконтингента, повышению производительности его труда на основе использования передового опыта ведения аналогичных работ в народном хозяйстве, к сокращению непроизводительных потерь рабочего времени, простоев оборудования, обеспечению материальной заинтересованности спецконтингента.
Министерству внутренних дел СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР разработать в 6-месячный срок новый типовой договор на предоставление исправительно-трудовыми учреждениями, лечебно-трудовыми и воспитательно-трудовыми профилакториями рабочей силы строительным организациям и предприятиям других министерств и ведомств с установлением хозрасчетных отношений сторон.
Госплану СССР и Министерству внутренних дел СССР утвердить по согласованию с Министерством финансов СССР, Государственным арбитражем при Совете Министров СССР и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам этот договор.
12. Госплану СССР и Министерству внутренних дел СССР при утверждении перечней строек (предприятий), на которые должны направляться условно осужденные к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и условно освобожденные из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, не включать в эти перечни объекты, где имеется возможность трудового использования осужденных, содержащихся в местах лишения свободы.
13. Госснабу СССР, министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик (кроме РСФСР) изыскивать возможности выделения Министерству внутренних дел СССР и министерствам внутренних дел союзных республик материально-технических ресурсов для выполнения работ по строительству жилья, объектов промышленности, здравоохранения, культурно-бытового назначения и других объектов для органов внутренних дел и конвойной охраны, осуществляемому за счет отчислений в размере 30 процентов плановых накоплений, полученных от производственной деятельности исправительно-трудовых учреждений.
14. Госплану СССР, Госстрою СССР и министерствам-заказчикам предусматривать в сводных сметах и титульных списках на строительство объектов затраты, связанные со строительством режимных зон и использованием в них спецконтингента исправительно-трудовых учреждений, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториев.
15. Обязать строительные министерства ежегодно выделять с подведомственных предприятий строительным организациям Министерства внутренних дел СССР сборные железобетонные конструкции (из передаваемых Министерством внутренних дел СССР необходимых материалов) в следующих объемах: Министерство промышленного строительства СССР — 70 тыс. куб. метров, Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР — 60 тыс. куб. метров, Министерство строительства СССР — 45 тыс. куб. метров, Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья — 20 тыс. куб. метров, Министерство транспортного строительства — 15 тыс. куб. метров, Министерство сельского строительства СССР — 14 тыс. куб. метров.
16. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов обеспечивать подразделения органов внутренних дел и исправительно-трудовые учреждения местными строительными материалами в объемах, определенных проектно-сметной документацией на строительство объектов этих органов и учреждений.
17. Министерству транспортного строительства обеспечить окончание строительства в 1986 году автодорожного моста учреждения У-235 через реку Чуну и второй очереди Заонежской железной дороги широкой колеи учреждения ОУ-250, в 1988 году первой очереди Мезенской лесовозной дороги учреждения КМ-401 и Казачинской грузосборочной автомобильной дороги учреждения КМ-450.
18. Госплану СССР, Госснабу СССР, Министерству внутренних дел СССР (по РСФСР) и Советам Министров союзных республик (по министерствам внутренних дел союзных республик) при разработке проектов годовых планов экономического и социального развития СССР и союзных республик предусматривать в полном объеме выделение исправительно-трудовым учреждениям, лечебно-трудовым и воспитательно-трудовым профилакториям машин и оборудования, необходимых для производства продукции и выполнения заданий по вводу в действие производственных мощностей в соответствии с настоящим постановлением.
19. Министерству электротехнической промышленности производить ежегодно по заявкам Министерства внутренних дел СССР и министерств внутренних дел союзных республик капитальный ремонт 30 тыс. электродвигателей мощностью до 100 кВт каждый, а также другого электротехнического оборудования на сумму 550 тыс. рублей.
Министерству внутренних дел СССР и министерствам внутренних дел союзных республик передавать ежегодно в установленном порядке Министерству электротехнической промышленности фонды на эмалированные и обмоточные провода в соответствии с указанными объемами ремонта электродвигателей и электротехнического оборудования.
20. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения предусматривать ежегодно для нужд предприятий Министерства внутренних дел СССР и министерств внутренних дел союзных республик изготовление штампов, пресс-форм и специнструмента (по продукции отраслевой принадлежности) в объеме 0,85 млн. рублей, Министерству автомобильной промышленности — 0,4 млн. рублей, Министерству авиационной промышленности — 0,3 млн. рублей, Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности — 0,1 млн. рублей и Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства — в объеме 0,1 млн. рублей.
23. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов обеспечить закрепление за каждым исправительно-трудовым учреждением, лечебно-трудовым и воспитательно-трудовым профилакторием промышленного предприятия для оказания шефской помощи в целях повышения эффективности исправления и перевоспитания осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториях, а также своевременного трудоустройства лиц, освобожденных из этих учреждений и профилакториев.
ЗАДАНИЕ
ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ОБЪЕМОВ ВЫПУСКА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ЛЕЧЕБНО-ТРУДОВЫХ И ВОСПИТАТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ ПРОФИЛАКТОРИЕВ
Примечание. Объемы выпуска указанной продукции по годам пятилетки, МВД СССР и Советам Министров союзных республик уточняются в годовых планах по согласованию с Госпланом СССР и Госснабом СССР.
к постановлению
Совета Министров СССР
от 28 февраля 1985 г. № 195
ЗАДАНИЕ
ПО СОЗДАНИЮ НОВЫХ И РАЗВИТИЮ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
МОЩНОСТЕЙ ПО ВЫПУСКУ ПРОМЫШЛЕННОЙ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
Срок ввода в действие мощности
Металлоконструкции, в том числе унифицированная тара и складские стеллажи (2 предприятия)
Казачинско-Ленское лесозаготовительное предприятие (вывозка древесины)
Строительство новых сельскохозяйственных учреждений по производству сельскохозяйственной продукции (7 учреждений)
МВД СССР, МВД Казахской ССР и МВД Туркменской ССР
Расширение действующих сельскохозяйственных учреждений по выпуску сельскохозяйственной продукции (10 учреждений)
Приложение № 3
к постановлению
Совета Министров СССР
от 28 февраля 1985 г. № 195
ПЕРЕЧЕНЬ
ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ, ВЫДЕЛЯЕМОЙ МВД СССР
В 1986 — 1988 ГОДАХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ЛЕСОСВОДКЕ
И ЛЕСООЧИСТКЕ ЗОНЫ ЗАТОПЛЕНИЯ ВОДОХРАНИЛИЩА БОГУЧАНСКОЙ ГЭС
Бульдозеры на базе трактора Т-100 (130)
Авторемонтные мастерские на базе автомобиля ЗИЛ-131 (Урал-375)