Постановление Совмина СССР от 14.03.1969 № 195

(с изм. от 31.01.1979)

«Об утверждении Положения о Министерстве энергетики и электрификации СССР»

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве энергетики и электрификации СССР.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1960 г. № 1287 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства электростанций» (СП СССР, 1960, № 20, ст. 177).

Председатель Совета Министров Союза ССР

1. Министерство энергетики и электрификации СССР в соответствии с Конституцией СССР является союзно-республиканским министерством.

Министерство энергетики и электрификации СССР осуществляет руководство эксплуатацией и строительством электростанций, электрических и тепловых сетей.

Министерство энергетики и электрификации СССР несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие энергетики и электрификации страны, научно-технический прогресс в отрасли и технический уровень производства, качество электроэнергии и другой выпускаемой продукции, качество строительно-монтажных работ и за наиболее полное удовлетворение потребностей страны в электрической и тепловой энергии.

2. Главными задачами Министерства энергетики и электрификации СССР являются:

обеспечение всемерного развития энергетики и электрификации как составной части народного хозяйства страны, высоких темпов развития производства и роста производительности труда на основе научно-технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения, народного хозяйства и обороны страны в электрической и тепловой энергии;

выполнение заданий по производству электрической энергии, строительству электростанций, электрических и тепловых сетей и других заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;

обеспечение при минимальных затратах общественного труда производства электрической и тепловой энергии и другой выпускаемой продукции, а также выполнение строительно-монтажных работ, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, обеспечение бесперебойного снабжения народного хозяйства электрической и тепловой энергией;

проведение единой технической политики в отрасли, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких технико-экономических показателей производства;

рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, индустриализация строительства и совершенствование технологии и организации строительных работ, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей;

внедрение научной организации труда и управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений системы Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;

обеспечение безопасных условий труда на производстве, внедрение новых средств и способов предупреждения производственного травматизма;

улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.

3. Министерство энергетики и электрификации СССР осуществляет руководство порученной ему отраслью, как правило, через министерства энергетики и электрификации и другие союзно-республиканские органы управления энергетикой и электрификацией союзных республик и управляет предприятиями, организациями и учреждениями союзного подчинения непосредственно или через создаваемые им органы.

Министерство энергетики и электрификации СССР, министерства энергетики и электрификации и другие союзно-республиканские органы управления энергетикой и электрификацией союзных республик, подведомственные им районные энергетические управления, электростанции, предприятия электрических сетей, предприятия тепловых сетей, строительно-монтажные тресты, управления строительством электростанций, предприятия по производству продукции строительной индустрии и промышленности строительных материалов, проектные и научно-исследовательские организации, учебные заведения и другие подведомственные предприятия, организации и учреждения составляют единую систему Министерства энергетики и электрификации СССР.

4. Министерство энергетики и электрификации СССР, являясь ведущим в производстве электрической и тепловой энергии, участвует в планировании производства этой энергии электростанциями других министерств и ведомств, связанными параллельной работой с энергосистемами, и разрабатывает совместно с соответствующими министерствами и ведомствами вопросы совершенствования технического уровня производства электрической и тепловой энергии.

5. Министерство энергетики и электрификации СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, Общим положением о министерствах СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства.

Министерство энергетики и электрификации СССР обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и вносит их на рассмотрение Совета Министров СССР.

6. Министерство энергетики и электрификации СССР наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и культурных связей с зарубежными странами:

а) определяет основные направления развития энергетики и электрификации страны и отдельных экономических районов; разрабатывает схемы развития энергетики и электрификации СССР, развития отдельных и объединенных энергосистем, схемы теплоснабжения городов и отдельных промышленных узлов;

б) обеспечивает наиболее рациональное использование энергетических мощностей и высокий уровень эксплуатации энергетического хозяйства, а также бесперебойное снабжение народного хозяйства электрической и тепловой энергией; осуществляет производственно-диспетчерское управление объединенными энергосистемами; утверждает планы перетоков энергии между энергосистемами и обеспечивает контроль за выполнением этих планов;

в) осуществляет в установленном порядке функции заказчика по проектированию и строительству районных тепловых, гидравлических и атомных электростанций, линий электропередачи, электроподстанций и других подведомственных объектов;

г) руководит проектированием и строительством новых, расширением и реконструкцией действующих линий электропередачи и электроподстанций для электрификации сельского хозяйства, подключаемых к государственным электростанциям и энергосистемам;

д) выполняет в установленном порядке работы по строительству объектов для других министерств и ведомств; осуществляет функции генерального подрядчика по проектированию, строительству новых, расширению и реконструкции действующих электростанций и электрических сетей для электрификации сельского хозяйства, электросиловых и осветительных установок в производственных помещениях, зданиях культурно-бытового назначения и в жилых домах колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций;

е) разрабатывает и утверждает в установленном порядке планы электроснабжения сельского хозяйства страны, типовые проектные решения электрификации производственных процессов в сельском хозяйстве (электрической части) и связанные с этим нормативные материалы, технические и методические рекомендации, а также организует техническую информацию по указанным вопросам;

ж) обеспечивает развитие баз строительной индустрии, организует производство строительных материалов для энергетического строительства, производство запасных частей, изоляторов, железобетонных и металлических конструкций, котельно-вспомогательного и другого оборудования для энергетических объектов;

з) разрабатывает и утверждает в установленном порядке для строительных организаций и предприятий системы Министерства нормы выработки и расценки на строительные и монтажные работы, не предусмотренные едиными нормами выработки и расценками;

и) направляет Советам Министров союзных республик на рассмотрение схемы развития энергосистем, а также задания на проектирование новых, реконструкцию и расширение действующих электростанций и других предприятий, находящихся на территории республики, и рассматривает поступившие от них предложения по этим вопросам;

к) участвует в разработке планов и схем комплексного использования и охраны водных ресурсов; разрабатывает правила комплексного использования водохранилищ электростанций;

л) обеспечивает комплектную поставку основного и вспомогательного энергетического оборудования, кабельных и других изделий для строящихся и расширяемых тепловых и гидравлических электростанций и электроподстанций в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР; распределяет между министерствами и ведомствами арматуру и изоляторы для высоковольтных линий электропередачи и электроподстанций;

м) определяет потребность в запасных частях для энергетического оборудования промышленных электростанций и энергохозяйств предприятий и организаций министерств и ведомств, распределяет фонды на них и оказывает этим предприятиям и организациям техническую помощь в ремонте энергетического оборудования; осуществляет по договорам с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями ремонт принадлежащих им электростанций и электрических сетей и оказывает организационно-техническую помощь в их эксплуатации;

н) определяет потребность народного хозяйства в передвижных электростанциях и осуществляет их распределение; оказывает техническую помощь арендаторам передвижных электростанций в установке и эксплуатации их;

о) осуществляет государственный энергетический надзор за техническим состоянием электростанций, электрических и теплоиспользующих установок на предприятиях и в организациях министерств и ведомств, за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок, а также осуществляет контроль за рациональным использованием электрической и тепловой энергии во всех отраслях народного хозяйства и качеством отпускаемой электрической энергии;

п) выдает министерствам и ведомствам-изготовителям технико-экономические требования на создание новых видов машин, оборудования, приборов и материалов, необходимых для предприятий, организаций и учреждений системы Министерства, рассматривает представляемые на согласование министерствами и ведомствами-изготовителями технические задания и технические проекты на указанные машины, оборудование и приборы и технические задания на материалы, а также решает совместно с министерствами и ведомствами-изготовителями по результатам промышленных испытаний вопрос о производстве этих машин, оборудования, приборов и материалов;

р) осуществляет функции генерального поставщика в отношении энергетических объектов, строящихся за границей при техническом содействии СССР;

с) организует в установленном порядке торговое и бытовое обслуживание работников предприятий, организаций и учреждений системы Министерства;

т) в установленном порядке награждает передовых работников системы Министерства нагрудными значками, почетными грамотами и применяет иные виды поощрения.

7. Министерство энергетики и электрификации СССР возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями — Президиумом Верховного Совета СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР.

Министр энергетики и электрификации СССР имеет заместителей, назначаемых Советом Министров СССР. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром энергетики и электрификации СССР.

8. В Министерстве энергетики и электрификации СССР образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников Министерства.

Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров СССР.

9. Министр энергетики и электрификации СССР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников главных управлений и руководителей других подразделений Министерства за руководство отдельными областями деятельности Министерства и за работу предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.

10. Министр энергетики и электрификации СССР в пределах компетенции Министерства издает на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР приказы и инструкции и дает указания, обязательные для исполнения министерствами и главными управлениями энергетики и электрификации союзных республик, предприятиями, организациями и учреждениями системы Министерства, и проверяет их исполнение.

Министр энергетики и электрификации СССР в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств совместные приказы и инструкции.

11. Коллегия Министерства энергетики и электрификации СССР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития энергетики, электрификации и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства предприятиями, организациями и учреждениями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает доклады министров и начальников главных управлений энергетики и электрификации союзных республик, отчеты главных управлений, управлений и отделов Министерства, предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.

12. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развития науки и техники, определения научно обоснованной единой технической политики в развитии энергетики и электрификации СССР, разработки рекомендаций по использованию и внедрению новейших достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового опыта в Министерстве энергетики и электрификации СССР создается научно-технический совет из видных ученых, высококвалифицированных специалистов, новаторов производства, а также представителей научно-технических обществ и других организаций.

Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются Министром энергетики и электрификации СССР.

13. Структура и численность работников центрального аппарата Министерства энергетики и электрификации СССР утверждаются Советом Министров СССР.

Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также положения о главных управлениях, управлениях и отделах Министерства утверждаются Министром энергетики и электрификации СССР.

Главные управления, управления и отделы Министерства могут быть переведены Министром энергетики и электрификации СССР на хозяйственный расчет.

14. Министерство энергетики и электрификации СССР имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.

---