Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 № 1823
(ред. от 27.11.2025)
«О внесении изменений в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Примечание
Начало действия редакции — 01.01.2026. Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 27.11.2025 № 1909, вступают в силу с 1 января 2026 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 г. № 1823
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА КОМПЕНСАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
РАСХОДОВ И (ИЛИ) ПОТЕРЬ БЮДЖЕТОВ ЗАКРЫТЫХ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ,
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. № 232 «Об утверждении Правил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 17, ст. 1565; 2012, № 44, ст. 6024; 2014, № 50, ст. 7109; 2015, № 49, ст. 6965; 2018, № 11, ст. 1634; № 53, ст. 8668).
абзацы пятый и шестой пункта 8 изменений, которые вносятся в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1080 «О внесении изменений в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6024);
абзац третий пункта 2 и пункт 9 изменений, которые вносятся в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 220 «О внесении изменений в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 11, ст. 1634).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
от 25 декабря 2019 г. № 1823
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА КОМПЕНСАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
РАСХОДОВ И (ИЛИ) ПОТЕРЬ БЮДЖЕТОВ ЗАКРЫТЫХ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
1. В пункте 2:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«2. Предоставление дотации осуществляется при условии принятия органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований следующих обязательств:»;
б) подпункт «а» признать утратившим силу;
в) подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) выполнение закрытым административно-территориальным образованием, на территории которого по состоянию на начало финансового года имеются незавершенные объекты строительства, начатые за счет выделенных до 1 января 2013 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований, включенные в перечень завершаемых объектов строительства и (или) реконструкции, одобренный Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, обязательств по завершению строительства таких объектов.».
2. В пункте 3 слова «, а также с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры» исключить.
3. В абзаце втором пункта 13 слова «условия предоставления дотации» заменить словом «обязательства».
4. Утратил силу с 1 января 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 № 1909.
5. Пункт 14 признать утратившим силу.
6. Приложение № 1 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
«Приложение № 1
к Правилам компенсации
дополнительных расходов
и (или) потерь бюджетов закрытых
административно-территориальных
образований, связанных с особым
режимом безопасного функционирования
(в редакции постановления»
Правительства Российской Федерации
от 25 декабря 2019 г. № 1823)
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ДОТАЦИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ БЕЗОПАСНОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ПОТЕРЕЙ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОГРАНИЧЕНИЕМ ПРАВА
ВЕДЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ,
НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ БЮДЖЕТУ ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Размер дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, выделяемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации для предоставления бюджету i-го закрытого административно-территориального образования на очередной финансовый год (Di), определяется по формуле:
N — размер норматива для формирования нераспределенного остатка дотации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 2 настоящей методики;
Dio — расчетный размер дотации для i-го закрытого административно-территориального образования на соответствующий финансовый год, определяемый по формуле:
D — общий размер межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований, предусмотренный в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
H — численность населения, проживающего на территориях закрытых административно-территориальных образований;
Hi — численность населения i-го закрытого административно-территориального образования;
ИБРi — индекс бюджетных расходов субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено i-е закрытое административно-территориальное образование, используемый для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;
Ki — коэффициент, определяемый в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, для учета особенностей формирования доходов и расходных обязательств отдельных закрытых административно-территориальных образований.
При определении размера дотации бюджету i-го закрытого административно-территориального образования должно учитываться, что размер дотации в очередном финансовом году и плановом периоде не может быть увеличен более чем на 10 процентов или уменьшен более чем на 15 процентов по сравнению с размером дотации, утвержденным в федеральном бюджете на текущий финансовый год, за исключением случаев увеличения (сокращения) общего размера межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований, предусмотренного на первый и второй годы планового периода в федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и (или) преобразования (изменения границ) i-го закрытого административно-территориального образования.
Для закрытых административно-территориальных образований, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, расчетная бюджетная обеспеченность которых до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год меньше 1, размер дотации в очередном финансовом году и плановом периоде не может быть увеличен более чем на 10 процентов или уменьшен более чем на 10 процентов по сравнению с размером дотации, утвержденным в федеральном бюджете на текущий финансовый год, за исключением случаев увеличения (сокращения) общего размера межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований, и (или) преобразования (изменения границ) i-го закрытого административно-территориального образования.
2. Допускается утверждение на каждый год планового периода не распределенного между субъектами Российской Федерации остатка межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований, в размере не более 25 процентов общего размера указанных межбюджетных трансфертов, утвержденного на каждый год планового периода.
3. Размер дотации бюджету закрытого административно-территориального образования на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации, утвержденного на первый и второй годы планового периода в федеральном бюджете на текущий финансовый год, за исключением случаев сокращения общего размера межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований, предусмотренного на первый и второй годы планового периода в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
При сокращении общего размера межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований на очередной финансовый год и первый год планового периода, размер дотации бюджету закрытого административно-территориального образования, утвержденный на первый и (или) второй годы планового периода в федеральном бюджете на текущий финансовый год, сокращается пропорционально сокращению общего размера межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований.
4. В случае преобразования отдельного закрытого административно-территориального образования путем выделения части его территории размер дотации бюджету закрытого административно-территориального образования, предусмотренной в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период для такого закрытого административно-территориального образования, уменьшается пропорционально уменьшению численности его населения в связи с выделением территории.».