Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 № 1080

(ред. от 22.01.2021)

«О внесении изменений в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. № 232 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 17, ст. 1565; 2006, № 24, ст. 2600; 2007, № 47, ст. 5769; 2009, № 6, ст. 737; 2011, № 3, ст. 545; 2012, № 1, ст. 146).

2. Министерству финансов Российской Федерации:

абзацы второй — третий утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 № 220;

осуществлять мониторинг строительства и (или) реконструкции объектов, начатых за счет выделенных до 1 января 2013 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2021 № 31)

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2006 г. № 346 «О внесении изменений в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. № 232» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 24, ст. 2600);

абзацы четвертый и пятый подпункта «а» пункта 3, подпункт «б» пункта 5, пункты 6 - 8 и 13 изменений, которые вносятся в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. № 232, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 г. № 775 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 47, ст. 5769);

абзацы шестой - восьмой подпункта «б», абзацы второй - пятый подпункта «в», подпункты «г», «д» и «з» пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 36 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 6, ст. 737);

пункт 1 изменений, которые вносятся в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1102 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 1, ст. 146).

1. В пункте 2 слова «бюджетам муниципальных образований, имеющих статус закрытого административно-территориального образования,» исключить.

2. В пункте 3:

а) в подпункте «а»:

слова «с общей социальной компенсацией проживания или работы граждан в условиях особого режима» заменить словами «с режимом»;

после слов «недвижимым имуществом,» дополнить словами «а также с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры,»;

б) подпункт «б» признать утратившим силу.

3. Подпункт «а» пункта 5 и пункты 6 - 8 признать утратившими силу.

4. В пункте 9 слово «дополнительные» исключить.

5. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.05.2015 № 484.

6. В пункте 10 слова «Министерство экономического развития Российской Федерации и» исключить.

7. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.05.2015 № 484.

8. Дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13. Министерство финансов Российской Федерации вправе:»

а) при заключении соглашений об эффективном использовании межбюджетных трансфертов для предоставления бюджетам закрытых административно-территориальных образований дотаций на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, устанавливать целевые показатели результативности предоставления межбюджетных трансфертов;

б) принимать решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов при недостижении целевых показателей использования межбюджетных трансфертов.

14. Утратил силу с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 № 1823.».

Правительства Российской Федерации

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

1. Размер дотаций на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, а также связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры, выделяемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации для предоставления бюджету закрытого административно-территориального образования на очередной финансовый год ( Di ) (далее — дотации), определяется по формуле:

Di = Dio + Dir ,

где:

Dio — размер дотации бюджету i-го закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом;

Dir — размер дотации бюджету i-го закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры.

2. Размер дотации бюджету i-го закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом (Dio), определяется по формуле:

Dio = 0,8D / H x Hi x Ki,

где:

D — общий размер межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления дотации, предусмотренный в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

0,8 — удельный вес дотации бюджету закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, в общем размере дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований, предусмотренном в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

H — численность населения, проживающего на территории закрытых административно-территориальных образований;

Hi — численность населения i-го закрытого административно-территориального образования;

Ki — коэффициент удорожающих или удешевляющих факторов (индекс бюджетных расходов, используемый для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, и другие поправочные коэффициенты, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации для учета особенностей расходных обязательств отдельных закрытых административно-территориальных образований).

3. Размер дотации бюджету i-го закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры (Dir), определяется по формуле:

Dir = 0,06D\text{× }WIi/ \sum WI + 0,14D\text{× }WPi/ \sum WP ,

где:

0,06 — удельный вес дотации бюджету закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры, рассчитанный исходя из размера расчетной стоимости износа объектов социальной и инженерной инфраструктуры, в общем размере дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований на компенсацию дополнительных расходов, связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры;

WIi — расчетная стоимость износа объектов социальной и инженерной инфраструктуры i-го закрытого административно-территориального образования;

WI — общий расчетный размер стоимости износа объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

WPi — размер расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования, необходимый для доведения уровня обеспеченности объектами до уровня, установленного нормативами;

WP — общий размер расходов, необходимый для доведения уровня обеспеченности объектами социальной сферы до уровня, установленного нормативами;

0,14 — удельный вес дотации бюджету закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры, рассчитанный исходя из размера расходов, необходимого для доведения уровня обеспеченности объектами социальной сферы до установленного уровня в общем размере дотаций на дополнительные расходы, связанные с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры.

4. Расчетная стоимость износа объектов социальной и инженерной инфраструктуры i-го закрытого административно-территориального образования (WIi) определяется по формуле:

WIi = Ii x Ii / VF,

где:

Ii — стоимость износа объектов социальной и инженерной инфраструктуры i-го закрытого административно-территориального образования;

VF — полная учетная стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся на территории закрытого административно-территориального образования.

5. Размер расходов, необходимый для доведения уровня обеспеченности объектами до уровня, установленного нормативами, определяется для каждой отрасли по следующей формуле:

Pk = (On — Of) x Hi x S,

где:

Pk — размер расходов, необходимый для доведения уровня обеспеченности объектами в k-й сфере до уровня, установленного нормативами;

On — нормативы обеспеченности объектами, утвержденные в установленном порядке, в расчете на 1 человека;

---