Постановление ЦИК России от 25.07.2018 № 170/1399-7

«О Разъяснениях порядка работы со списками наблюдателей, представляемыми в территориальные избирательные комиссии при проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях обеспечения гласности в деятельности избирательных комиссий, руководствуясь статьями 27, 33 и 97 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Разъяснения порядка работы со списками наблюдателей, представляемыми в территориальные избирательные комиссии при проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

РАЗЪЯСНЕНИЯ ПОРЯДКА РАБОТЫ СО СПИСКАМИ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНЫМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОКРУГАМ

1. В соответствии с частью 3.1 статьи 33 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу (далее — кандидат), субъект общественного контроля, указанный в пункте 1 или 2 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее — субъект общественного контроля), назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Список представляется на бумажном носителе. Примерная форма списка содержится в приложении № 1.

2. Кандидаты, субъекты общественного контроля при назначении наблюдателей проверяют соблюдение требований частей 2, 5 статьи 33 Федерального закона.

Наблюдателем может быть назначен любой гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, независимо от места его жительства.

В каждую участковую избирательную комиссию может быть назначено от каждого кандидата, каждого субъекта общественного контроля не более двух наблюдателей, имеющих право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.

Если кандидат одновременно зарегистрирован на выборах разного уровня, то он может назначить не более двух наблюдателей по каждому уровню выборов, в которых он принимает участие.

3. В последний день приема списка назначенных наблюдателей список может быть представлен в территориальную избирательную комиссию не позднее установленного графиком работы времени окончания работы комиссии.

При этом кандидат, субъект общественного контроля могут представлять как общий список назначенных наблюдателей по всем избирательным участкам, так и несколько списков по ряду избирательных участков в разное время, с учетом предельных сроков осуществления данных действий.

4. В исключительных случаях, при образовании избирательных участков в местах временного пребывания избирателей за три дня до дня голосования, список назначенных наблюдателей может быть представлен в течение трех дней до дня голосования в территориальную избирательную комиссию либо в день голосования — в участковую избирательную комиссию.

5. В списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется. Также рекомендуется указывать контактный телефон наблюдателя.

Список наблюдателей должен быть подписан кандидатом или его доверенным лицом либо уполномоченным лицом субъекта общественного контроля. Заверение печатью списка наблюдателей от кандидата не требуется. Список наблюдателей, назначенных субъектом общественного контроля, подписывается и заверяется в порядке, установленном пунктом 10 настоящих Разъяснений для подписания и заверения направления наблюдателя от субъекта общественного контроля.

6. При приеме списка назначенных наблюдателей член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса проверяет наличие в списке всех необходимых сведений о наблюдателе.

В случае отсутствия необходимых сведений о наблюдателе кандидат либо его доверенное лицо, субъект общественного контроля, представившие список назначенных наблюдателей, уточняют необходимые сведения и вносят их в список.

7. Список назначенных наблюдателей при представлении регистрируется в территориальной избирательной комиссии как входящий документ с проставлением даты и времени его приема.

В исключительных случаях при образовании избирательных участков в местах временного пребывания избирателей список назначенных наблюдателей, представленный в день голосования в участковую избирательную комиссию, регистрируется в журнале регистрации входящих документов участковой избирательной комиссии.

8. В случае если после представления списка назначенных наблюдателей в территориальную избирательную комиссию наступили обстоятельства, по которым наблюдатель по уважительной причине (болезнь, командировка и др.) не сможет присутствовать в день голосования на избирательном участке, кандидат, субъект общественного контроля вправе до дня голосования (досрочного голосования) назначить вместо этого наблюдателя другого, письменно уведомив об этом соответствующую территориальную избирательную комиссию.

9. Секретарь территориальной избирательной комиссии или иной уполномоченный член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в обязанности которого входит работа с наблюдателями, обеспечивает доведение информации из представленных в комиссию списков назначенных наблюдателей до соответствующих участковых избирательных комиссий до дня голосования (досрочного голосования). Доведение информации может осуществляться по форме, приведенной в приложении № 2, либо иным способом.

Список наблюдателей, назначенных на избирательные участки, образованные за пределами территории Российской Федерации, направляется территориальной избирательной комиссией в соответствующие участковые избирательные комиссии при содействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

10. Направление наблюдателя от кандидата подписывается кандидатом или его доверенным лицом. Проставление печати не требуются.

Направление наблюдателя от Общественной палаты Российской Федерации подписывается секретарем Общественной палаты Российской Федерации, а в период его отсутствия — первым заместителем секретаря Общественной палаты Российской Федерации либо одним из заместителей секретаря Общественной палаты Российской Федерации и заверяется печатью Общественной палаты Российской Федерации, либо печатью Аппарата Общественной палаты Российской Федерации, либо специальной печатью для оформления направления наблюдателя.

Направление наблюдателя от Общественной палаты Российской Федерации может быть подписано членом Общественной палаты Российской Федерации, избранным в ее состав от общественной палаты субъекта Российской Федерации (представителем общественной палаты субъекта Российской Федерации), уполномоченным Советом Общественной палаты Российской Федерации. В этом случае направление заверяется печатью общественной палаты субъекта Российской Федерации, либо печатью аппарата общественной палаты субъекта Российской Федерации, либо специальной печатью для оформления направления наблюдателя.

Направление наблюдателя от общественной палаты субъекта Российской Федерации подписывается председателем (секретарем) общественной палаты субъекта Российской Федерации либо иным уполномоченным лицом и заверяется печатью общественной палаты субъекта Российской Федерации, либо печатью аппарата общественной палаты субъекта Российской Федерации, либо специальной печатью для оформления направления наблюдателя.

В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 33 Федерального закона. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе не требуется.

Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.

11. Направление представляется наблюдателем, указанным в списке, лично в участковую избирательную комиссию, в которую он назначен, либо членам участковой избирательной комиссии, проводящим досрочное голосование. Указанное направление может быть представлено наблюдателем непосредственно в день голосования (досрочного голосования) или в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования).

12. При представлении направления наблюдателем в участковую избирательную комиссию секретарем участковой избирательной комиссии или иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в обязанности которого входит работа с наблюдателями, в списке лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, делается запись о присутствии наблюдателя на избирательном участке в день голосования с указанием времени прибытия и убытия наблюдателя.

  (наименование территориальной избирательной комиссии, в которую
                представляется список наблюдателей)

 Дополнительные выборы депутатов Государственной Думы Федерального
  Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным
                       избирательным округам

СПИСОК НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, назначенных зарегистрированным кандидатом/субъектом общественного контроля

     (фамилия, имя, отчество кандидата)/наименование субъекта
                      общественного контроля)

МП <**> _____________________________________________ (подпись кандидата либо его доверенного лица/ уполномоченного лица субъекта общественного

                                          контроля, дата)

<*> Контактный телефон указывается по желанию.

<**> Проставление печати не требуется в случае назначения наблюдателей кандидатом.

_______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) ____________________________________________________________ (наименование территориальной избирательной комиссии)

 Дополнительные выборы депутатов Государственной Думы Федерального
  Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным
                       избирательным округам

СПИСОК НАБЛЮДАТЕЛЕЙ <*>, назначенных кандидатами, субъектами общественного контроля в участковую избирательную комиссию избирательного участка N ________

Председатель территориальной

       избирательной комиссии     ___________________   ___________________
                                    (подпись, дата)     (инициалы, фамилия)

             МП