Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 № 1679

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу инвестирования остатков средств на едином счете федерального бюджета, средств пенсионных накоплений, временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в облигации с ипотечным покрытием»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу инвестирования остатков средств на едином счете федерального бюджета, средств пенсионных накоплений, временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в облигации с ипотечным покрытием.

1. Подпункт «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2003 г. № 379 «Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов и определении максимальной доли отдельных классов активов в инвестиционном портфеле в соответствии со статьями 26 и 28 Федерального закона „Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 27, ст. 2804; 2004, № 7, ст. 536; № 40, ст. 3957; № 46, ст. 4545; 2006, № 38, ст. 3990; 2009, № 30, ст. 3827; № 44, ст. 5239; 2010, № 9, ст. 965; 2011, № 36, ст. 5148; 2013, № 12, ст. 1316; № 21, ст. 2657; № 27, ст. 3606; № 36, ст. 4578; 2014, № 11, ст. 1152; 2015, № 1, ст. 286; 2017, № 29, ст. 4384; 2018, № 14, ст. 1971; № 36, ст. 5640; № 38, ст. 5852) дополнить абзацем следующего содержания:»

«исполнение обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций либо по выплате номинальной стоимости облигаций и частично или полностью купонного дохода по ним обеспечено поручительством единого института развития в жилищной сфере в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 2 Федерального закона „О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“;».

2. Пункт 4 инвестиционной декларации расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2003 г. № 540 «Об утверждении инвестиционной декларации расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 36, ст. 3521; 2009, № 44, ст. 5239; 2015, № 1, ст. 286; 2017, № 29, ст. 4384; 2018, № 38, ст. 5852), дополнить абзацем следующего содержания:

«исполнение обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций либо по выплате номинальной стоимости облигаций и частично или полностью купонного дохода по ним обеспечено поручительством единого института развития в жилищной сфере в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 2 Федерального закона „О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.».

3. В абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2010 г. № 454 «О дополнительных требованиях и ограничениях на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и максимальных долях в совокупном инвестиционном портфеле отдельных классов активов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 26, ст. 3354; 2013, № 36, ст. 4578; 2014, № 15, ст. 1756; 2015, № 1, ст. 286; № 13, ст. 1931; 2019, № 14, ст. 1550):

а) слова «или исполнение обязательств» заменить словами «, или исполнение обязательств»;

б) дополнить словами «, или исполнение обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций либо по выплате номинальной стоимости облигаций и частично или полностью купонного дохода по ним обеспечено поручительством единого института развития в жилищной сфере в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 2 Федерального закона „О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.»

4. Пункт 8 Правил инвестирования временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1080 «Об инвестировании временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 1, ст. 125; 2014, № 32, ст. 4497; 2015, № 1, ст. 286; 2017, № 44, ст. 6518; 2018, № 38, ст. 5852), дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) исполнение обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций либо по выплате номинальной стоимости облигаций и частично или полностью купонного дохода по ним обеспечено поручительством единого института развития в жилищной сфере в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 2 Федерального закона „О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.».

5. В постановлении Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 777 «О порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо и открытия счетов для осуществления таких операций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 37, ст. 4697; 2016, № 36, ст. 5422; 2017, № 34, ст. 5281; 2018, № 52, ст. 8278; 2020, № 27, ст. 4221):

а) в пункте 2:

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) покупка (продажа) ценных бумаг по договорам репо осуществляется в отношении облигаций федеральных займов и облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, а также облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством акционерного общества „ДОМ.РФ“ — единого института развития в жилищной сфере, определенного Федеральным законом „О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (далее — акционерное общество „ДОМ.РФ“)»;

дополнить подпунктами «д» и «е» следующего содержания:

«д) покупка (продажа) по договорам репо облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством акционерного общества „ДОМ.РФ“, осуществляется в отношении таких облигаций, по которым одно ипотечное покрытие обеспечивает только один выпуск таких ценных бумаг и их эмитентом является ипотечный агент, 100 процентов акций (долей) уставного капитала которого принадлежат акционерному обществу „ДОМ.РФ“;»

е) акционерное общество «ДОМ.РФ» осуществляет выкуп у Федерального казначейства облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством акционерного общества «ДОМ.РФ», в случае нарушения кредитной организацией условий исполнения второй части договора репо, заключенного с Федеральным казначейством.»;

б) в Правилах осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо и открытия счетов для осуществления таких операций, утвержденных указанным постановлением:

пункт 15 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«Стоимость облигации с ипотечным покрытием, обеспеченной поручительством акционерного общества „ДОМ.РФ“ — единого института развития в жилищной сфере, определенного Федеральным законом „О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (далее — акционерное общество „ДОМ.РФ“), по которой одно ипотечное покрытие обеспечивает только один выпуск таких ценных бумаг и ее эмитентом является ипотечный агент, 100 процентов акций (долей) уставного капитала которого принадлежат акционерному обществу „ДОМ.РФ“, передаваемой Федеральному казначейству по договору репо, в том числе в результате замены ценных бумаг в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил или исполнения компенсационного взноса, определяется как цена ценной бумаги по данным предыдущего торгового дня, размещенная на сайте публичного акционерного общества „Московская Биржа ММВБ-РТС“ в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, в соответствии с порядком определения рыночной цены ценных бумаг, установленным пунктом 4 статьи 212 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом накопленного процентного (купонного) дохода. В случае отсутствия цены, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ на сайте публичного акционерного общества „Московская Биржа ММВБ-РТС“, стоимость ценной бумаги определяется как цена ценной бумаги по данным предыдущего торгового дня, размещенная на сайте ценового центра Небанковской кредитной организации акционерного общества „Национальный расчетный депозитарий“ в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“.»;

подпункты «б» и «в» пункта 16 изложить в следующей редакции:

«б) определяет для предстоящего отбора заявок максимальный размер средств, направляемых на покупку ценных бумаг по договорам репо, минимальную фиксированную процентную ставку размещения средств или базовую плавающую процентную ставку размещения средств и минимальный спред к ней, минимальный размер одной заявки, максимальное количество заявок от одной кредитной организации, форму отбора заявок (открытая или закрытая), условия заключения и исполнения договора репо, предельное значение обеспеченности. Максимальный размер средств, направляемых на покупку облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством акционерного общества „ДОМ.РФ“, не должен превышать предельного объема выкупа указанных облигаций, рекомендованного акционерным обществом „ДОМ.РФ“;»

в) определяет совместно с Министерством финансов Российской Федерации перечень ценных бумаг, в отношении которых заключаются договоры репо, начальные значения дисконтов. Указанные параметры для облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством акционерного общества «ДОМ.РФ», определяются по рекомендациям акционерного общества «ДОМ.РФ»;»;

в предложении первом пункта 41 слова «ниже стоимости этих ценных бумаг, рассчитанной с учетом предельного дисконта» заменить словами «на величину, превышающую предельное значение обеспеченности»;

дополнить пунктом 43(1) следующего содержания:

«43(1). В случае нарушения кредитной организацией условий генерального соглашения и договора репо по исполнению второй части договора репо в соответствии с условиями генерального соглашения в отношении облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством акционерного общества „ДОМ.РФ“, Федеральное казначейство вправе потребовать от акционерного общества „ДОМ.РФ“ выкупа указанных облигаций в пределах объема, рекомендованного акционерным обществом „ДОМ.РФ“ в соответствии с подпунктом „в“ пункта 16 настоящих Правил. Выкуп облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством акционерного общества „ДОМ.РФ“, осуществляется акционерным обществом „ДОМ.РФ“ на основании требования Федерального казначейства по стоимости указанных облигаций на дату, предшествующую дате исполнения второй части договора репо, и с учетом дисконта, который должен быть не ниже дисконта, рекомендованного акционерным обществом „ДОМ.РФ“ по операциям репо в отношении таких облигаций.».

---