Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 № 1647

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2022 г. № 46»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2022 г. № 46 «О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 5, ст. 779).

1. Пункты 40 - 42 изложить в следующей редакции:

«40. Профилактический визит проводится по инициативе лицензирующего органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе лицензиата.»

Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности лицензиата либо путем использования видео-конференц-связи или с использованием мобильного приложения «Инспектор», указанного в пункте 7 части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — мобильное приложение «Инспектор»).

41. Обязательный профилактический визит проводится в порядке и на основаниях, которые установлены статьей 52.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Использование видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор» при проведении профилактического визита осуществляется с учетом требований о соблюдении законодательства Российской Федерации о защите государственной и служебной тайны.

42. Профилактический визит по инициативе лицензиата проводится в порядке, установленном статьей 52.2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

2. Пункт 43 признать утратившим силу.

3. Пункт 47 изложить в следующей редакции:

«47. Внеплановый инспекционный визит проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1, 3 - 5, 7 - 9 части 1 статьи 57 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.»

Инспекционный визит может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Осмотр, опрос, указанные в пункте 46 настоящего Положения, могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Использование видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор» при проведении инспекционного визита осуществляется с учетом требований о соблюдении законодательства Российской Федерации о защите государственной и служебной тайны.».

4. Пункт 50 изложить в следующей редакции:

«50. Внеплановый рейдовый осмотр проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 57 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.»

Внеплановый рейдовый осмотр может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Осмотр, досмотр, опрос, экспертиза, указанные в пункте 49 настоящего Положения, могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Использование видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор» при проведении рейдового осмотра осуществляется с учетом требований о соблюдении законодательства Российской Федерации о защите государственной и служебной тайны.».

5. Пункт 54 изложить в следующей редакции:

«54. Внеплановая документарная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1, 3 - 5, 7 - 9 части 1 статьи 57 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.».

6. Пункт 59 изложить в следующей редакции:

«59. Внеплановая выездная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1, 3 - 5, 7 - 9 части 1 статьи 57 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.»

Внеплановая выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Осмотр, досмотр, опрос, экспертиза, указанные в пункте 57 настоящего Положения, могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Использование видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор» при проведении выездной проверки осуществляется с учетом требований о соблюдении законодательства Российской Федерации о защите государственной и служебной тайны.».

7. В абзаце первом пункта 64 слова «фотосъемка, аудио- и видеозапись» заменить словами «любые имеющиеся в распоряжении инспектора и лиц, привлекаемых к совершению контрольных (надзорных) действий, технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, в том числе мобильное приложение „Инспектор“,».

8. Пункт 65 изложить в следующей редакции:

«65. Фотосъемка и видеозапись при осуществлении осмотра, проводимого в рамках инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки и профилактического визита, а также при осуществлении досмотра, проводимого в рамках рейдового осмотра и выездной проверки, выполняются с использованием мобильного приложения „Инспектор“.»

Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и служебной тайны.».

9. Пункт 70 изложить в следующей редакции:

«70. Решения лицензирующего органа и действия (бездействие) его должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля могут быть обжалованы лицензиатами, в отношении которых приняты решения или совершены действия (бездействие), в досудебном порядке в соответствии со статьей 40 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“ следующим образом:»

жалоба на решение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) указанного территориального органа либо Службой;

жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассматривается Службой;

в случае обжалования решений, принятых должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и действий (бездействия) должностных лиц центрального аппарата Службы жалоба рассматривается ее руководителем;

жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассматривается руководителем Службы.

Жалоба подлежит рассмотрению Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальными органами в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 43 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

---