Постановление Правительства РФ от 01.09.2022 № 1540

«О внесении изменений в раздел I государственной программы Российской Федерации „Социальная поддержка граждан“»

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел I государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Социальная поддержка граждан“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 17, ст. 2059; 2017, № 15, ст. 2207; 2018, № 15, ст. 2133; 2019, № 14, ст. 1536; № 49, ст. 7137; 2021, № 15, ст. 2576; № 20, ст. 3358; № 46, ст. 7693).»

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства

Утверждены

1. В подразделе 1:

а) в абзаце четвертом слова «991,9 тыс. нуждающимся семьям за счет субвенции из федерального бюджета предоставлены ежемесячные выплаты при рождении (усыновлении) 1-го ребенка» заменить словами «ежемесячные выплаты при рождении (усыновлении) 1-го ребенка за счет субвенции из федерального бюджета предоставлены 991,9 тыс. нуждающихся семей, в 2021 году — 1359,6 тыс. нуждающихся семей»;

б) абзац пятый дополнить предложением следующего содержания: «В 2021 году 39 тыс. семей предоставлены дополнительные меры, направленные на поддержку рождаемости на Дальнем Востоке.»;

в) абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

«По состоянию на 1 января 2022 г. территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации за время реализации указанной меры Пенсионным фондом Российской Федерации выдано 11924343 государственных сертификата на материнский (семейный) капитал (в том числе в 2020 году такой сертификат получили 1207,6 тыс. семей, в 2021 году — 1053,4 тыс. семей).»

По состоянию на 1 января 2022 г. полностью использовали средства материнского (семейного) капитала 6635966 владельцев государственных сертификатов.»;

г) в абзаце девятом слова «в 2020 году» заменить словами «в 2020 — 2021 годах (ежегодно)»;

д) абзац десятый дополнить словами «, в 2021 году — 682,7 тыс. семей»;

е) в абзаце одиннадцатом слова «в 2020 году» заменить словами «в 2020 — 2021 годах»;

ж) абзац пятнадцатый дополнить словами «, в 2021 году — также на территориях Забайкальского края, Приморского края, Амурской области, Нижегородской области, Самарской области и Ульяновской области.»;

з) абзац шестнадцатый дополнить предложением следующего содержания: «В 2021 году в 24 пилотных регионах численность граждан, получивших социальные услуги по уходу, составила 108,7 тыс. человек.»;

и) после абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:

«В 2021 году продолжена реализация пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг на территориях 13 субъектов Российской Федерации, в результате чего численность охваченных граждан составила также более 3,1 тыс. человек, количество реализующих проект частных медицинских организаций — 33 организации.»;

к) абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

«В рамках мероприятий по софинансированию расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, за период 2019 — 2021 годов в субъектах Российской Федерации введено в эксплуатацию 25 объектов (10 из которых — в 2021 году) общей площадью 105091,02 кв. м (в 2021 году — 65599,7 кв. м), мощностью 2456 койко-мест (из них в 2021 году — 1328). Всего за время реализации построено 4 объекта в Республике Мордовия, по 2 объекта в Республике Тыва и Саратовской области, по 1 объекту в Республике Ингушетия, Республике Калмыкия, Республике Марий Эл, Республике Саха (Якутия), Республике Татарстан, Республике Крым, Чувашской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Амурской области, Астраханской области, Вологодской области, Воронежской области, Иркутской области, Новгородской области, Омской области, Томской области и Красноярском крае.»;

л) абзац двадцать седьмой дополнить предложением следующего содержания: «В 2021 году ежемесячную выплату получили 4,2 млн. семей, воспитывающих более 5,2 млн. детей.»;

м) после абзаца тридцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«По данным субъектов Российской Федерации, в 2021 году заключено 282,1 тыс. социальных контрактов, которыми охвачено 981,2 тыс. граждан.»;

н) в абзаце тридцать втором слова «в 2020 году предоставлялись» заменить словами «в 2020 — 2021 годах предоставлялись»;

о) после абзаца тридцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«В 2021 году в рамках Программы предоставлены субсидии 36 организациям в общем размере 1377238,3 тыс. рублей.»;

п) после абзаца тридцать седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«По состоянию на 1 января 2022 г. численность женщин, которым назначено ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, составила 190580 человек, численность семей, которым назначено ежемесячное пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, составила 1174,2 тыс. семей на 1505 тыс. детей.»

Необходимо отметить, что в настоящее время получает распространение такой формат предоставления государственных услуг, как «Социальное казначейство», в соответствии с которым с 2021 года предоставляется 16 мер социальной поддержки, в том числе 11 мер социальной поддержки предоставляется проактивно (без заявления и сбора документов от граждан).

В формате «Социальное казначейство» в 2021 году осуществлено предоставление ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет одиноким родителям, ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, единовременной выплаты к началу учебного года и других мер социальной поддержки. Таким образом, в 2021 году получателями мер социальной поддержки в формате «Социальное казначейство» стали более 60 млн. граждан.

С 2021 года начали создаваться банки данных отдельных категорий граждан. Создан реестр законных представителей, в том числе опекунов, попечителей, и реестр лишенных родительских прав, что исключило необходимость предоставления документов для более чем 7 млн. граждан при получении ими мер социальной поддержки. Вместе с тем в целях обеспечения информирования граждан о мерах социальной поддержки установлены 3 жизненных события («Установление инвалидности», «Рождение ребенка», «Достижение пенсионного возраста»), при наступлении которых у гражданина возникают права на меры социальной поддержки. Для каждого такого события определяются соответствующие меры социальной поддержки и формируется уведомление гражданина.

Всего в 2021 году гражданам направлено более 250 тыс. уведомлений о положенных мерах социальной поддержки в связи с наступлением определенного жизненного события.

С июля 2021 г. работает информационная система «Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами» (далее — единый контакт-центр) для консультаций граждан по единому телефонному номеру и через чат-бот. Единый контакт-центр является организационно-технологическим решением с использованием современных средств автоматизации для оказания дистанционного обслуживания граждан, в том числе при их обращении на единый телефонный номер и при обращении в текстовом канале по принципу экстерриториальности, а также для их информирования о мерах социальной поддержки, социальных услугах, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах путем формирования персонифицированной информации о правах на меры социальной поддержки. В 2021 году за получением консультаций по вопросам предоставления мер социальной поддержки в единый контакт-центр обратились более 3,2 млн. граждан. Реализация мероприятий по созданию и развитию единого контакт-центра осуществляется в рамках федерального проекта «Социальное казначейство», не входящего в состав национального проекта и являющегося структурным элементом Программы, разработанного согласно перечню инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. № 2816-р.».

2. Абзац первый подраздела 2 после слов «(далее — Указ о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года),» дополнить словами «Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. № 431-р,».

3. Абзац седьмой подраздела 5 изложить в следующей редакции:

«Реализация Программы согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 3734-р оказывает влияние на комплексные государственные программы Российской Федерации „Доступная среда“, »Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа», «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя» и «Социально-экономическое развитие Калининградской области», «Содействие международному развитию» путем осуществления мероприятий (результатов), предусматривающих предоставление субъектам Российской Федерации субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также исполнение международных обязательств в форме взносов в международные организации.».

---