Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 № 152

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 1553 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 52, ст. 8284; 2020, № 31, ст. 5171).

1. Дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

«3(1). Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее — единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).».

2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Федеральным агентством морского и речного транспорта с организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“, которое предусматривает в том числе:»

согласие организации на проведение Агентством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии;

обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

плановые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.».

3. Дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

«4(1). В случае уменьшения Федеральному агентству морского и речного транспорта как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, заключается дополнительное соглашение к соглашению в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“, в котором определяются новые условия соглашения. Соглашение расторгается в одностороннем порядке в случае отказа получателя субсидии от заключения дополнительного соглашения.».

4. Пункты 5 - 7 изложить в следующей редакции:

«5. Отбор организаций для предоставления субсидии (далее — отбор) осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта в виде конкурса, который проводится в целях определения получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии в порядке, установленном настоящими Правилами.»

6. Отбор организаций проводится не реже 1 раза в год.

Федеральное агентство морского и речного транспорта не позднее 30 календарных дней до дня окончания приема заявок, направленных организациями для участия в отборе в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (далее — заявки на участие в отборе), обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о проведении отбора с указанием:

сроков проведения отбора (даты и времени начала и окончания подачи заявок на участие в отборе), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Федерального агентства морского и речного транспорта как получателя средств федерального бюджета;

целей предоставления субсидии, а также показателей результата предоставления субсидии;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок на участие в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе;

порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка возврата заявок на участие в отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе;

правил рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение;

условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора).

7. Организация для участия в отборе направляет в Федеральное агентство морского и речного транспорта заявку на участие в отборе, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем организации, с указанием наименования организации, места нахождения, контактной информации (телефон, адрес электронной почты), наименования отбора, в котором организация намеревается принять участие, размера запрашиваемой субсидии. К заявке на участие в отборе прилагаются следующие документы:

а) копия устава организации, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Федеральное агентство морского и речного транспорта запрашивает его самостоятельно);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Федеральное агентство морского и речного транспорта запрашивает его самостоятельно);

в) справка налогового органа, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае непредставления организацией такого документа Федеральное агентство морского и речного транспорта запрашивает его самостоятельно);

г) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным им лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным им лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) справка налогового органа (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (в случае непредставления организацией такого документа Федеральное агентство морского и речного транспорта запрашивает его самостоятельно);

ж) отчет о деятельности организации в области несения аварийно-спасательной готовности на море за последние 5 лет и справка о наличии у организации имущества, позволяющего осуществлять мероприятия, подписанные руководителем организации (иным уполномоченным им лицом);

з) справка налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом (в случае непредставления организацией такого документа Федеральное агентство морского и речного транспорта запрашивает его самостоятельно);

и) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о заявке на участие в отборе, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.».

5. Дополнить пунктами 7(1) и 7(2) следующего содержания:

«7(1). Федеральное агентство морского и речного транспорта при получении заявок на участие в отборе регистрирует такие заявки и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления посредством ведомственной системы электронного документооборота.»

В целях отбора организаций для предоставления субсидии Федеральным агентством морского и речного транспорта создается комиссия (далее — комиссия).

Состав, порядок и сроки работы комиссии утверждаются приказом Федерального агентства морского и речного транспорта.

В течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора, комиссия рассматривает в порядке поступления заявки на участие в отборе на предмет соответствия организаций и представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 7, 8 и 10 настоящих Правил, и по результатам рассмотрения заявок на участие в отборе принимает решение о заключении соглашения либо об отклонении заявки на участие в отборе и отказе в заключении соглашения, которое оформляется протоколом.

7(2). Решение об отклонении заявок на участие в отборе принимается комиссией в следующих случаях:

а) несоответствие организации требованиям, указанным в пунктах 8 и 10 настоящих Правил;

б) непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

в) несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил;

г) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

д) подача заявки на участие в отборе после даты окончания приема заявок.».

6. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола комиссии, указанного в пункте 7(1) настоящих Правил, обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ информации о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе, включающей следующие сведения:»

дата, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе;

дата, время и место оценки заявок на участие в отборе;

информация об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

последовательность оценки заявок на участие в отборе, присвоенные заявкам на участие в отборе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в отборе, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.».

7. В пункте 10:

абзац первый после слов «в котором» дополнить словами «подается заявка на участие в отборе либо»;

дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом.».

8. Подпункт «б» пункта 14 изложить в следующей редакции:

«б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.».

9. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации.».

10. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Организация представляет в Федеральное агентство морского и речного транспорта отчетность о достижении значений показателей результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.»

Форму и срок представления организацией дополнительной отчетности Федеральное агентство морского и речного транспорта устанавливает в соглашении.».

---