Постановление Правительства РФ от 01.11.2024 № 1479

(ред. от 14.02.2026)

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2024 г.

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5525; 2012, № 23, ст. 3008; 2016, № 41, ст. 5838; 2018, № 34, ст. 5483; 2022, № 27, ст. 4863; 2024, № 38, ст. 5639):

а) пункт 31(6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных указанным постановлением, дополнить абзацем следующего содержания:

«В отношении энергопринимающих устройств, используемых в целях осуществления майнинга цифровой валюты (в том числе участия в майнинг-пуле) и (или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры, в случаях, указанных в абзацах четвертом — седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, независимо от даты технологического присоединения таких энергопринимающих устройств к электрическим сетям, категории надежности электроснабжения и иных условий, указанных в документах о технологическом присоединении и заключенных с лицами, осуществляющими майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, договорах энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности, оказания услуг по передаче электрической энергии), допустимое число часов отключения в год и подряд указанных энергопринимающих устройств не ограничивается.»;

б) в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных указанным постановлением:

подпункт «в» пункта 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«право сетевой организации в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае, предусмотренном абзацем четвертым подпункта „б“ пункта 118 настоящих Правил (включается в договоры, заключаемые с заявителями, указанными в абзаце первом пункта 117 настоящих Правил);»;

дополнить разделом XI следующего содержания:

«XI. Особенности технологического присоединения»

117. В случае если с использованием присоединяемых энергопринимающих устройств осуществляется либо планируется осуществлять майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, информация об этом, а также о включении заявителя в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (при наличии), или реестр операторов майнинговой инфраструктуры (при наличии) в отношении соответствующих энергопринимающих устройств подлежит указанию в заявке.

При изменении ранее предоставленных в соответствии с настоящим пунктом сведений в отношении присоединяемых или присоединенных энергопринимающих устройств в период после подачи заявки заявитель уведомляет о таком изменении сетевую организацию не позднее 2 рабочих дней со дня наступления соответствующего изменения.

118. В отношении энергопринимающих устройств, с использованием которых на территориях, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, осуществляется либо планируется осуществлять майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры:

а) заключение договоров (в том числе на основании заявок, поданных до принятия Правительством Российской Федерации решения о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях или решения, указанного в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (до 1 ноября 2024 г. — для случаев, если решение, указанное в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, было принято до 1 ноября 2024 г.), а также соглашений о порядке взаимодействия в случае технологического присоединения по индивидуальному проекту не осуществляется, рассмотрение заявок, поданных в отношении указанных энергопринимающих устройств, подготовка и выдача по ним технических условий, а также рассмотрение и согласование в отношении таких энергопринимающих устройств схем внешнего электроснабжения приостанавливаются до дня, начиная с которого в отношении соответствующей территории отменено решение о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле), или до даты начала поставки мощности, указанной в решении, указанном в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, если иной срок не определен в таком решении. О приостановлении рассмотрения заявки сетевая организация в письменном виде уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня ее получения или со дня принятия Правительством Российской Федерации одного из указанных в настоящем подпункте решений;

б) сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, установленные договорами, заключенными до принятия Правительством Российской Федерации решения о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях или решения, указанного в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (до 1 ноября 2024 г. — для случаев, если решение, указанное в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, было принято до 1 ноября 2024 г.), обязательства по которым не исполнены со стороны сетевой организации, приостанавливаются на период до дня, начиная с которого в отношении соответствующей территории отменено решение о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле), или до даты начала поставки мощности, указанной в решении, указанном в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, если иной срок не определен в таком решении.

Предельный срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению указанных энергопринимающих устройств продлевается на срок указанного в абзаце первом настоящего подпункта приостановления.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения об отмене запрета на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) на соответствующей территории или с даты начала поставки мощности, указанной в решении, указанном в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, если иной срок не определен в таком решении, сетевая организация обязана в течение 30 календарных дней со дня одного из указанных событий направить заявителю, с которым заключен договор в целях технологического присоединения, дополнительное соглашение к договору, содержащее расчет платы за технологическое присоединение, определяемой в ценах года, соответствующего году направления такого дополнительного соглашения, либо в случае технологического присоединения по индивидуальному проекту обратиться в течение 30 дней со дня принятия указанного решения в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов за установлением платы за технологическое присоединение и направить дополнительное соглашение к договору заявителю с приложением решения этого органа в течение 3 рабочих дней со дня его вступления в силу.

В случае если сетевой организацией был получен отказ заявителя от заключения дополнительного соглашения к договору об изменении платы за технологическое присоединение либо заявителем не направлен в адрес сетевой организации в течение 30 дней со дня получения такого дополнительного соглашения подписанный заявителем проект этого дополнительного соглашения, заявитель в течение 10 дней со дня предъявления соответствующих требований оплачивает сетевой организации фактически понесенные ею расходы, связанные с исполнением договора, в том числе с подготовкой технических условий и разработкой проектной документации. В случае если заявителем был выплачен авансовый платеж, сетевая организация вправе предъявить требования о возмещении расходов только в части превышения размера таких расходов над размером авансового платежа.».

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 23, ст. 3008; 2013, № 1, ст. 68; 2015, № 28, ст. 4244; 2017, № 23, ст. 3323; 2018, № 39, ст. 5970; 2021, № 1, ст. 172):

а) в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных указанным постановлением:

дополнить пунктом 7(2) следующего содержания:

«7(2). В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение 3 рабочих дней после дня официального опубликования указанного решения извещает потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены на указанных территориях, путем опубликования информации о введении такого запрета с указанием территорий, на которых вводится такой запрет, в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — официальное печатное издание), и в электронных средствах распространения информации (в том числе с использованием сети „Интернет“).»;

в абзаце первом пункта 16 слова «, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — официальное печатное издание),» исключить;

б) в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных указанным постановлением:

пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

«Настоящие Правила также устанавливают особенности введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами, используемыми в целях осуществления майнинга цифровой валюты (в том числе участия в майнинг-пулах) и (или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры, в случаях:»

осуществления потребителем майнинга цифровой валюты и (или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, или реестр операторов майнинговой инфраструктуры;

осуществления потребителем майнинга цифровой валюты и (или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры:

в субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях, на которых Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 12 статьи 14 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле);

на территориях, в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение о проведении отбора мощности новых генерирующих объектов в соответствии с пунктом 101 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности».»;

пункт 2 дополнить подпунктами «к» и «л» следующего содержания:

«к) неисполнение потребителем принятого Правительством Российской Федерации решения о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях;»

л) получение уведомления об осуществлении потребителем майнинга цифровой валюты и (или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, или реестр операторов майнинговой инфраструктуры.»;

в подпункте «е» пункта 4 слова «подпунктах „а“ и „ж“ пункта 2» заменить словами «подпунктах „а“, „ж“, „к“ и „л“ пункта 2»;

в пункте 5:

слова «в подпунктах „д“ и „ж“ пункта 2» заменить словами «в подпунктах „д“, „ж“, „к“ и „л“ пункта 2»;

пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«В связи с выявлением обстоятельств, указанных в подпунктах „к“ и „л“ пункта 2 настоящих Правил, полное ограничение режима потребления вводится с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 27(1) настоящих Правил.»;

в пункте 19:

абзац одиннадцатый дополнить словами «(далее — Правила технологического присоединения к электрическим сетям)»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельства, предусмотренного подпунктом „к“ пункта 2 настоящих Правил, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается прекращение действия принятого Правительством Российской Федерации решения о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях.»

В случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельства, предусмотренного подпунктом «л» пункта 2 настоящих Правил, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается включение потребителя в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, или реестр операторов майнинговой инфраструктуры.»;

дополнить пунктом 27(1) следующего содержания:

«27(1). Полное ограничение режима потребления в связи с выявлением обстоятельств, указанных в подпунктах „к“ и „л“ пункта 2 настоящих Правил, вводится с учетом следующих особенностей.»

В качестве инициатора введения полного ограничения режима потребления по обстоятельствам, указанным в подпунктах «к» и «л» пункта 2 настоящих Правил, может выступать штаб по обеспечению безопасности электроснабжения, созданный в субъекте Российской Федерации, правоохранительные, контролирующие или другие органы государственной власти, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация), сетевая организация или иное лицо, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которого вводится полное ограничение режима потребления.

Сетевая организация либо иное лицо, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, вводит полное ограничение режима потребления:

по основанию, указанному в подпункте «к» пункта 2 настоящих Правил, — при выявлении обстоятельств, являющихся основанием для введения ограничения режима потребления в соответствии с подпунктом «к» пункта 2 настоящих Правил, в том числе при получении уведомления об указанных обстоятельствах от лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

по основанию, указанному в подпункте «л» пункта 2 настоящих Правил, — при получении уведомления об осуществлении потребителем майнинга цифровой валюты и (или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, или реестр операторов майнинговой инфраструктуры от лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Введение полного ограничения режима потребления по основаниям, указанным в подпунктах «к» и «л» пункта 2 настоящих Правил, осуществляется незамедлительно с момента получения уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления от одного из лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, или незамедлительно после самостоятельного выявления исполнителем (субисполнителем) обстоятельств, являющихся основанием для введения ограничения режима потребления в соответствии с подпунктом «к» пункта 2 настоящих Правил.

Введение полного ограничения режима потребления по основаниям, указанным в подпунктах «к» и «л» пункта 2 настоящих Правил, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, осуществляется с учетом порядка, предусмотренного для таких потребителей настоящим разделом.

Исполнитель (субисполнитель) введения ограничения незамедлительно направляет потребителю уведомление о введении полного ограничения режима потребления с указанием на незамедлительное введение этого ограничения. В уведомлении, направленном потребителю, указывается информация, предусмотренная пунктами 8(1) и 8(2) настоящих Правил, за исключением информации о размере задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а также информации о дате и времени введения ограничения режима потребления.»;

в абзаце первом пункта 28:

после слов «В случае выявления нарушения» дополнить словами «(в том числе при получении от гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) подтвержденной информации о нарушении)»;

слова «подпунктами „а“ — „д“ и „ж“ пункта 2» заменить словами «подпунктами „а“ — „д“, „ж“ и „к“ пункта 2»;

раздел III дополнить пунктом 33(1) следующего содержания:

«33(1). При невозможности без введения ограничения режима потребления электрической энергии вывода в ремонт объекта электроэнергетики (входящего в его состав оборудования), расположенного на территории, указанной в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил, введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, с использованием которых на такой территории осуществляется майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, осуществляется в приоритетном порядке по отношению к энергопринимающим устройствам иных потребителей электрической энергии.»;

пункт 34 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«На территориях, указанных в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил, аварийные ограничения также вводятся в отношении энергопринимающих устройств, с использованием которых осуществляется майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, при возникновении оснований для перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме, предусмотренных правилами перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме и условиями работы в вынужденном режиме, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.»;

пункт 37 дополнить абзацами следующего содержания:

«Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.02.2026 № 141.»

Сетевые организации, осуществляющие деятельность на территориях, указанных в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил, в срок не позднее 15 ноября 2024 г. обязаны внести изменения в графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности), разработанные и утвержденные на период с 1 октября 2024 г. по 30 сентября 2025 г., в целях приоритетного включения в них энергопринимающих устройств, с использованием которых осуществляются майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры.»;

пункт 40 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«При введении в действие графиков аварийного ограничения на территориях, указанных в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил, ограничение (отключение) подачи электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, с использованием которых осуществляются майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, осуществляется в приоритетном порядке по отношению к иным энергопринимающим устройствам потребителей.»;

дополнить пунктом 43(1) следующего содержания:

«43(1). В отношении энергопринимающих устройств максимальной мощностью 670 кВт и более, с использованием которых на территориях, указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляются майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, не позднее 1 декабря 2024 г. лицами, осуществляющими с использованием таких энергопринимающих устройств майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, или сетевыми организациями за счет таких лиц должна быть обеспечена техническая возможность дистанционного ввода графиков временного отключения потребления с питающих центров и (или) из центров управления сетями сетевых организаций, включая организацию и обеспечение функционирования необходимых для этого каналов связи.».

---