Постановление Правительства РФ от 14.02.2026 № 141

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 23, ст. 3008; 2013, № 1, ст. 68; 2017, № 23, ст. 3323; 2018, № 34, ст. 5483; № 39, ст. 5970; 2023, № 23, ст. 4140; 2024, № 36, ст. 5482; № 45, ст. 6825; № 53, ст. 8750).

2. Признать утратившими силу:

абзац тридцать восьмой подпункта «б» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2024 г. № 1479 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 45, ст. 6825);

подпункт «а» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. № 1937 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 53, ст. 8750).

1. Абзац седьмой пункта 1 дополнить словами «, в периоды, когда в отношении таких территорий не действует установленный Правительством Российской Федерации запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле)».

2. В подпункте «б» пункта 35 слова «системный оператор» заменить словами «субъект оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике».

3. В пункте 36(1):

а) в абзаце третьем слова «системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе)» заменить словами «субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике»;

б) абзац четвертый дополнить словами «, и требования к заполнению указанных форм».

4. В пункте 37:

а) в абзаце первом слова «системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе)» заменить словами «субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике»;

б) после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если это предусмотрено требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, сетевая организация разрабатывает графики аварийного ограничения с разделением для периодов года (не более 2), указанных в требованиях субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, с учетом сезонного изменения нагрузки потребления энергопринимающих устройств потребителей и необходимости обеспечения фактической возможности реализации аварийных ограничений в заданном субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике объеме.»;

в) абзац четвертый дополнить словами «, максимальная мощность которых составляет 150 кВт и более и которые присоединены к объектам электросетевого хозяйства на уровне напряжения 6 кВ и выше, за исключением энергопринимающих устройств, указанных в абзаце шестом настоящего пункта»;

г) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«В графики ограничения режима потребления не подлежат включению энергопринимающие устройства населения и приравненных к нему категорий потребителей, указанных в приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 „О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике“, если такие энергопринимающие устройства используются исключительно для коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской или коммерческой (профессиональной) деятельности.»;

д) абзацы шестой и десятый признать утратившими силу.

5. Дополнить пунктами 37(1) — 37(3) следующего содержания:

«37(1). При разработке графиков ограничения режима потребления и внесении в них изменений в соответствии с пунктом 39(1) настоящих Правил включение в такие графики энергопринимающих устройств потребителей осуществляется с соблюдением следующей приоритетности (в порядке убывания):»

энергопринимающие устройства, с использованием которых осуществляются майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры на территориях, указанных в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил;

энергопринимающие устройства, присоединенные к электрической сети по четвертой категории надежности электроснабжения;

энергопринимающие устройства, с использованием которых осуществляются майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры на территориях, не указанных в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил, а также энергопринимающие устройства потребителей, осуществляющих следующие виды экономической деятельности — сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, транспортировка и хранение, строительство, торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, деятельность в области информации и связи;

иные энергопринимающие устройства, не указанные в абзацах втором — четвертом настоящего пункта.

Между потребителями, указанными в абзаце четвертом настоящего пункта, приоритетность включения в графики ограничения режима потребления принадлежащих им энергопринимающих устройств по видам экономической деятельности, указанным в абзаце четвертом настоящего пункта, не устанавливается.

37(2). При разработке графиков временного отключения потребления и внесении в них изменений в соответствии с пунктом 39(1) настоящих Правил включение в такие графики энергопринимающих устройств потребителей осуществляется с соблюдением следующей приоритетности (в порядке убывания):

энергопринимающие устройства, присоединенные к электрической сети по четвертой категории надежности электроснабжения;

энергопринимающие устройства потребителей, в отношении которых имеется техническая возможность дистанционного ввода в действие таких графиков с питающих центров или из центра управления сетями сетевой организации;

иные энергопринимающие устройства потребителей, не указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

На территориях, указанных в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил, при разработке графиков временного отключения потребления и внесении в них изменений включение в такие графики энергопринимающих устройств, с использованием которых осуществляются майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, осуществляется в рамках групп энергопринимающих устройств, определенных с учетом приоритетности, установленной абзацами вторым — четвертым настоящего пункта, в первоочередном порядке по отношению к энергопринимающим устройствам иных потребителей электрической энергии.

37(3). При разработке графиков аварийного ограничения определение сетевой организацией потребителей, включаемых в такие графики, распределение между ними требуемых объемов аварийных ограничений и определение очередности включения потребителей в графики аварийного ограничения осуществляются сетевой организацией с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 37 — 37(2) настоящих Правил и правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса.».

6. В пункте 38:

а) в абзаце седьмом слово «соответствующим» исключить;

б) абзац девятый дополнить словами «(далее — штаб по обеспечению безопасности электроснабжения)»;

в) абзац десятый признать утратившим силу;

г) дополнить абзацем следующего содержания:

«В случаях, указанных в пункте 38(1) настоящих Правил, суммарная величина аварийных ограничений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации может быть увеличена по сравнению с величинами, предусмотренными настоящим пунктом, по решению штаба по обеспечению безопасности электроснабжения.».

7. Дополнить пунктом 38(1) следующего содержания:

«38(1). В случае если объемов аварийных ограничений, предусмотренных требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике на разработку графиков аварийного ограничения (в том числе с учетом заданного субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике распределения объемов аварийных ограничений по отдельным энергоузлам (энергорайонам) и (или) местам электрической сети), недостаточно для предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима работы линий электропередачи и электросетевого оборудования, не относящихся к объектам диспетчеризации, или обеспечения возможности замены энергопринимающих устройств потребителей, в отношении которых введены в действие графики аварийного ограничения, на другие энергопринимающие устройства, включенные в такие графики, при длительном сохранении причин, послуживших основанием для введения в действие графиков аварийного ограничения, сетевая организация вправе инициировать разработку графиков аварийного ограничения в объемах, превышающих объемы, предусмотренные требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.»

Предложение сетевой организации о разработке графиков аварийного ограничения в объемах, превышающих объемы, предусмотренные требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, должно в том числе содержать требуемую величину аварийных ограничений и ее обоснование.

Решение о необходимости разработки графиков аварийного ограничения в объемах, превышающих объемы, предусмотренные требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, принимается штабом по обеспечению безопасности электроснабжения по результатам рассмотрения указанного предложения сетевой организации.

Указанное решение должно содержать требования к объемам, времени и местам ввода аварийных ограничений, определяемые на основании требований субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и предложения сетевой организации и обеспечивающие:

разработку графиков аварийного ограничения в объемах, превышающих объемы, предусмотренные субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (в том числе по отдельным энергоузлам (энергорайонам) в пределах территории субъекта Российской Федерации и (или) местам электрической сети — в объемах не менее объемов, указанных в требованиях субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике);

реализацию указанных в требованиях субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике объемов аварийных ограничений за предусмотренное указанными требованиями время ввода аварийных ограничений.

В случае принятия штабом по обеспечению безопасности электроснабжения указанного в настоящем пункте решения графики аварийного ограничения разрабатываются сетевой организацией в соответствии с таким решением.».

8. В пункте 39:

а) в абзаце первом слово «соответствующим» исключить;

б) в абзаце четвертом слова «системного оператора (субъекта оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе)» заменить словами «субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике».

9. Пункт 39(1) изложить в следующей редакции:

«39(1). В случае существенного изменения режима работы энергопринимающих установок потребителей, включенных в утвержденные графики аварийного ограничения, снижения или увеличения потребления электрической энергии и (или) мощности энергосистемы, в том числе в связи с завершением технологического присоединения к электрическим сетям и вводом в работу новых энергопринимающих устройств потребителей, возникновения (угрозы возникновения) дефицита электрической энергии и мощности или дефицита пропускной способности в контролируемых сечениях и на отдельных участках электрической сети, обусловленного в том числе длительным аварийным (неотложным) ремонтом объектов по производству электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства, решение о необходимости внесения изменений в утвержденные графики аварийного ограничения принимается субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике на основании оценки расчетов электроэнергетического режима и анализа угрозы возникновения дефицита электрической энергии и мощности, дефицита пропускной способности в контролируемых сечениях и на отдельных участках электрической сети.»

Решение о необходимости внесения изменений в утвержденные графики аварийного ограничения принимается сетевой организацией в случаях:

существенного изменения режима работы энергопринимающих установок потребителей, включенных в утвержденные графики аварийного ограничения;

появления у указанных в абзаце третьем настоящего пункта потребителей или потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства или энергопринимающим устройствам, включенным в графики аварийного ограничения, электроприемников аварийной брони в соответствии с актами согласования технологической и (или) аварийной брони, электроснабжение которых осуществляется от линий электропередачи, включенных в графики аварийного ограничения, при выделении таких электроприемников на отдельные питающие линии в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил;

завершения технологического присоединения к электрическим сетям и ввода в работу новых энергопринимающих устройств потребителей;

необходимости изменения субъектного состава потребителей и (или) перечня энергопринимающих устройств и питающих их линий электропередачи или фидеров, включенных в графики аварийного ограничения;

необходимости перераспределения объемов аварийных ограничений между потребителями, включенными в графики аварийного ограничения.

Указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта решения о необходимости внесения изменений в утвержденные графики аварийного ограничения подлежат согласованию со штабом по обеспечению безопасности электроснабжения, за исключением не требующих такого согласования решений о внесении в утвержденные графики аварийного ограничения следующих изменений:

изменение наименования организации потребителя, наименования подстанции, наименования и (или) номера фидера (присоединения), включенных в графики аварийного ограничения;

изменение способа ввода отключения по графику временного отключения потребления или времени отключения нагрузки потребления;

перераспределение нагрузки между энергопринимающими устройствами одного потребителя, включенными в график аварийного ограничения, без изменения объема аварийных ограничений в отношении такого потребителя.

Внесение изменений в утвержденные графики аварийного ограничения в случаях, предусмотренных абзацами первым — одиннадцатым настоящего пункта, осуществляется сетевой организацией на основании требований к объемам, времени и местам ввода аварийного ограничения, определенных субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

В случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 38(1) настоящих Правил, внесение изменений в утвержденные графики аварийного ограничения осуществляется по инициативе сетевой организации на основании решения штаба по обеспечению безопасности электроснабжения. Указанное решение должно соответствовать требованиям, предусмотренным абзацами четвертым — шестым пункта 38(1) настоящих Правил.

Изменения, вносимые в утвержденные графики аварийного ограничения в соответствии с настоящим пунктом, должны быть согласованы сетевой организацией с субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике до утверждения таких изменений.

Порядок и сроки согласования или принятия штабом по обеспечению безопасности электроснабжения решений, предусмотренных настоящим пунктом, а также порядок и сроки согласования с субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и утверждения изменений, вносимых в графики аварийного ограничения, определяются правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса.».

10. В пункте 40:

а) в абзацах первом и втором слово «соответствующим» исключить;

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«При введении в действие графиков аварийного ограничения ограничение (отключение) подачи электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителей осуществляется с соблюдением требований к объемам, местам и времени ввода аварийных ограничений, указанных в диспетчерской команде (распоряжении) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, и приоритетности, предусмотренной пунктами 37(1) и 37(2) настоящих Правил.»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«При необходимости замены энергопринимающих устройств потребителей, в отношении которых введены в действие графики аварийного ограничения, на другие энергопринимающие устройства при длительном сохранении причин, послуживших основанием для введения в действие графиков аварийного ограничения, сетевая организация самостоятельно определяет и реализует очередность включения (отключения) присоединений и замены энергопринимающих устройств, в отношении которых введены аварийные ограничения, на другие энергопринимающие устройства, включенные в графики аварийного ограничения, с соблюдением заданных диспетчерским центром объемов и мест ввода аварийных ограничений и требований, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта.».

11. В пункте 41 слова «графиков временного отключения потребления» заменить словами «графиков аварийного ограничения».

12. В пункте 44 слова «соответствующий субъект» заменить словом «субъекта».

13. В абзаце первом пункта 45 слово «соответствующему» исключить.

14. Абзац четвертый пункта 46 после слов «субъекта оперативно-диспетчерского управления» дополнить словами «в электроэнергетике».

15. В пункте 48 слово «субъекты» заменить словом «субъект».

16. В абзаце первом пункта 49 слова «созданного в соответствующем субъекте Российской Федерации,» исключить.

17. В пункте 51 слова «, созданного в соответствующем субъекте Российской Федерации,» исключить.

---