Постановление Совмина СССР от 22.12.1987 № 1449

«О генеральной схеме управления нефтяной промышленностью»

Совет Министров СССР отмечает, что новая организационная структура управления Министерства нефтяной промышленности СССР является важной составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной перестройке управления экономикой.

Министерство нефтяной промышленности СССР, руководствуясь постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 823, обязано в новых условиях хозяйствования обеспечить успешную реализацию Энергетической программы СССР и наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства в нефти, увеличение производства товаров народного потребления и предоставления платных услуг населению. Министерство, широко используя экономические методы управления, должно сосредоточить свою деятельность на проведении прогрессивной научно-технической и инвестиционной политики, осуществлять ускорение социального развития отрасли, укрепление кадров, улучшение условий труда и техники безопасности. Для выполнения указанных задач Министерству необходимо существенно укрепить основное звено производства — предприятия, производственные и научно-производственные объединения, широко использовать инициативу и творческую активность трудовых коллективов на основе всемерного укрепления принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования, последовательной реализации положений Закона СССР о государственном предприятии (объединении).

В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 1988 г. разработанную Министерством нефтяной промышленности СССР генеральную схему управления отраслью, предусматривающую:

по основному звену

повышение по мере перехода на полный хозяйственный расчет и самофинансирование уровня концентрации производства, создание новых и укрупнение действующих производственных и научно-производственных объединений, сосредоточив их деятельность на комплексной добыче углеводородного сырья и переработке газа;

повышение эффективности работы научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций в составе научно-производственных и производств иных объединений, сконцентрировать не менее 80 процентов общей численности работников, занятых в отраслевой науке, в этих объединениях, последовательно осуществляя перевод указанных организаций на принципы полного хозяйственного расчета и самофинансирования в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 сентября 1987 г. № 1102. Согласиться с предложением Министерства нефтяной промышленности СССР о сохранении в непосредственном подчинении Министерства 12 институтов общеотраслевого профиля;

по системе управления отраслью

дальнейшее развитие двухзвенной системы управления: Министерство нефтяной промышленности СССР — производственное объединение, научно-производственное объединение, предприятие, организация;

сохранение, в порядке исключения, в системе Министерства нефтяной промышленности СССР в качестве среднего звена Главного тюменского производственного управления по нефтяной и газовой промышленности (Главтюменнефтегаз);

осуществление Министерством нефтяной промышленности СССР функций по разведке и разработке месторождений нефти и газа на континентальном шельфе СССР (в связи с передачей этих функций из Министерства газовой промышленности СССР);

по центральному аппарату Министерства

укрепление ведущих функциональных подразделений Министерства, и прежде всего: научно-технического — как единого центра по руководству научно-техническим прогрессом в отрасли; экономического — с включением в его состав подразделений по финансам, организации труда и заработной платы, бухгалтерскому учету и контролю; проектирования и капитального строительства — с возложением на него функций технического перевооружения, реконструкции и расширения действующего производства.

Согласиться с предложением Министерства нефтяной промышленности СССР о включении передаваемого из ведения Министерства газовой промышленности СССР Всесоюзного объединения «Союззарубежморнефтегазпром» в состав Всесоюзного объединения «Зарубежнефть».

2. Установить фонд заработной платы центрального аппарата Министерства нефтяной промышленности СССР в сумме 363,2 тыс. рублей в месяц, исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 1100 единиц с учетом передаваемых из Министерства газовой промышленности СССР численности и соответствующего фонда заработной платы.

3. Разрешить Министерству нефтяной промышленности СССР иметь десять заместителей Министра, в том числе двух первых, и коллегию в составе 20 человек. Установить, что Главное экономическое управление, Главное управление проектирования и капитального строительства, Главное управление материально-технического обеспечения в центральном аппарате Министерства, а также Главтюменнефтегаз возглавляются заместителями Министра, одновременно являющимися начальниками этих управлений.

4. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства нефтяной промышленности СССР согласно приложению.

5. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и по представлению Министерства нефтяной промышленности СССР рассмотреть и решить вопросы о сохранении за работниками предприятий и организаций этого Министерства при введении новой структуры управления, в том числе при переводе строительных организаций с подрядного на хозяйственный способ строительства, должностных окладов (при переводе на должности с меньшими окладами), льготного пенсионного обеспечения и порядка выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет, предусмотренного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 января 1979 г. № 3.

6. Признать утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 12 февраля 1986 г. № 213.

Главное научно-техническое управление

Главное экономическое управление

Главное управление проектирования и капитального строительства

Главное управление материально-технического обеспечения

Главное управление геологии и разработки нефтяных месторождений

Главное управление промысловой и полевой геофизики

Главное управление технологии бурения

Главное управление использования и переработки нефтяного газа

Главное производственное управление по транспортированию и поставкам нефти

Главное управление по развитию средств связи и автоматизации

Главное управление машиностроения

Главное управление рабочего снабжения и подсобных сельских хозяйств

Главное управление по разведке и разработке морских месторождений нефти и газа

Главное управление по изготовлению и строительству морских стационарных платформ

Главная морская инспекция

Управление по эксплуатации энергомеханического оборудования

Управление экспертизы проектов и смет

Транспортное управление

Управление кадров и учебных заведений

Управление внешних связей

Управление охраны труда, техники безопасности и горноспасательных частей

Специальное управление

Управление делами

Хозяйственное управление

При Министерстве состоит на хозяйственном расчете Всесоюзное объединение «Зарубежнефть» <*>.

---

<*> С сохранением условий материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, установленных для работников главных управлений Министерства.

---