Постановление Правительства РФ от 18.12.2014 № 1416
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 18.12.2014 N 1416. 1416. 18.12.2014. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1416-2014
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Развитие рыбохозяйственного комплекса“»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 2014 г. № 1416
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА»
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 314 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие рыбохозяйственного комплекса“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2160).»
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. № 1416
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА»
Государственную программу Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» изложить в следующей редакции:
«Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. № 314
(в редакции постановления»
Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. № 1416)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА»
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
| Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
|---|---|---|
| Соисполнитель Программы | - | Федеральное агентство по рыболовству |
| Участники Программы | - | Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» |
| Подпрограммы Программы | - | подпрограмма 1 «Организация рыболовства»; подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»; подпрограмма 3 «Наука и инновации»; подпрограмма 4 «Охрана и контроль»; подпрограмма 5 «Модернизация и стимулирование»; подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы»; подпрограмма 7 «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса»; подпрограмма 8 «Развитие осетрового хозяйства» |
| Цели Программы | - | обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей; обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120; обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках |
| Задачи Программы | - | создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры; расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса; формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов; стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе; совершенствование управления реализацией Программы; инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | - | динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду), процентов; динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (к базовому периоду), процентов; прирост объема производства продукции товарной аквакультуры (к базовому периоду), процентов; охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов; доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке (годовое значение), процентов; объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн; среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств), килограммов; темпы роста производительности труда по виду экономической деятельности «Рыболовство, рыбоводство» (к 2011 году), процентов; количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц |
| Этапы и сроки реализации Программы | - | 2013 — 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 92470450,9 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год — 10573070 тыс. рублей; на 2014 год — 10231263,8 тыс. рублей; на 2015 год — 13413725,9 тыс. рублей; на 2016 год — 13585160,9 тыс. рублей; на 2017 год — 12797199,5 тыс. рублей; на 2018 год — 10246761,3 тыс. рублей; на 2019 год — 10636138,4 тыс. рублей; на 2020 год — 10987131,1 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | - | увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов к 2020 году на 3,8 процента по отношению к базовому периоду; повышение к 2020 году удельного веса отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке до 80 процентов; повышение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры к базовому периоду на 103 процента; увеличение к 2020 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов до 5,45 млн. тонн; обеспечение к 2020 году среднедушевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации (в рыбе-сырце) на уровне не ниже 22,7 килограмма |
ПАСПОРТ подпрограммы 1 «Организация рыболовства» государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Развитие аквакультуры»
государственной программы Российской Федерации
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Наука и инновации»
государственной программы Российской Федерации
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 «Охрана и контроль» государственной
программы Российской Федерации «Развитие
рыбохозяйственного комплекса»
ПАСПОРТ
подпрограммы 5 «Модернизация и стимулирование»
государственной программы Российской Федерации
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
ПАСПОРТ
подпрограммы 6 «Обеспечение реализации государственной
программы» государственной программы Российской Федерации
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
ПАСПОРТ
подпрограммы 7 «Повышение эффективности использования
и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного»
комплекса» государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
ПАСПОРТ
подпрограммы 8 «Развитие осетрового хозяйства»
государственной программы Российской Федерации
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
I. Основные приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе
На федеральном уровне основные приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе сформулированы в следующих документах:
Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;
Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г.;
Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. № 1265-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р;
Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р;
Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р;
Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 2205-р;
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р;
Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 — 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. № 2036-р.
В соответствии с указанными документами основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса определены:
модернизация рыбоперерабатывающего сектора и стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки;
формирование и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биологическими ресурсами, развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, аква- и марикультуры;
приведение стандартов качества рыбной продукции в соответствие со стандартами, применяемыми в международной практике;
обеспечение системы мониторинга качества и безопасности водных биологических ресурсов, среды их обитания, продуктов их переработки, ведения технологических процессов рыболовства и рыбоводства;
наращивание экспорта конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью;
развитие биржевой торговли рыбной продукцией;
активизация международного сотрудничества Российской Федерации в области рыболовства;
развитие инновационного потенциала рыбного хозяйства;
развитие электронного документооборота и оказания государственных услуг в электронной форме.
Приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе на федеральном и региональном уровнях направлены на обеспечение населения страны безопасной рыбной и иной продукцией из водных биологических ресурсов. Гарантией их достижения является стабильность внутреннего производства рыбной продукции, а также наличие необходимых резервов и запасов.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики, были сформулированы цели Программы:
обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;
обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;
обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках соответствующих подпрограмм Программы:
создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;
восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;
расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;
формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;
стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;
совершенствование управления реализацией Программы;
инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;
восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб.
II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы
Основные мероприятия, осуществляемые субъектами Российской Федерации в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования рыбохозяйственного комплекса на региональном уровне и выполняются на основе:
софинансирования мероприятий в размерах, определенных в Программе или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;
реализации экономически значимых программ субъектов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета;
разработки, принятия и реализации региональных программ (подпрограмм) развития рыбохозяйственного комплекса в 2013 — 2020 годах, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или внебюджетных источников.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении № 1.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении № 4.
Приложение № 1 к государственной программе Российской Федерации «Развитие»
рыбохозяйственного комплекса»
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 декабря 2014 г. № 1416)
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА»
Приложение № 2
к государственной программе
Российской Федерации «Развитие
рыбохозяйственного комплекса»
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 декабря 2014 г. № 1416)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА»
Номер и наименование основного мероприятия
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Основные направления реализации
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
Подпрограмма 1 «Организация рыболовства»
Основное мероприятие 1. 1
«Повышение эффективности в области организации рыболовства»
обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, за счет обеспечения доступа к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу
нормативно-правовое обеспечение организации рыболовства
динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду);
объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение);
освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение)
Основное мероприятие 1.2
«Развитие промышленного и прибрежного рыболовства»
наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей во внутренних водах Российской Федерации, включая внутренние морские воды, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в районах действия международных соглашений (зонах иностранных государств и конвенционных районах)
издание приказов о распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов между пользователями на очередной календарный год (ежегодно, до 31 декабря текущего года);
организация и проведение конкурсов на право заключения договора о пользовании рыбопромысловым участком;
подготовка предложений по формированию на последующий год перечня водных биологических ресурсов, по которым
устанавливается общий допустимый улов, ежегодно, до 1 сентября текущего года;
подготовка предложений по проектам федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование организации рыболовства
динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду);
объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение);
освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение)
Основное мероприятие 1.3
«Развитие рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и открытой части Мирового океана»
сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных глобальных и региональных рыболовных организаций
организация и проведение совместных исследований промысловых запасов с прибрежными странами в рамках заключенных с ними межправительственных соглашений, обеспечение международно-правовой поддержки и защиты интересов российского рыбопромыслового флота в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и открытой части Мирового океана путем активизации деятельности в международных региональных организациях и в рамках межправительственных соглашений с прибрежными странами;
ежегодная своевременная и полная оплата взносов за участие Российской Федерации в международных организациях
объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение);
динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду)
Основное мероприятие 1.4
«Совершенствование работы государственного рыбохозяйственного реестра и повышение эффективности его использования»
повышение эффективности использования автоматизированной информационной системы «Государственный рыбохозяйственный реестр» Федерального агентства по рыболовству для принятия управленческих решений, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса за счет модернизации ее программного обеспечения и ее интеграции в систему межведомственного электронного взаимодействия
модернизация автоматизированной информационной системы «Государственный рыбохозяйственный реестр» Федерального агентства по рыболовству и ее интеграция в систему межведомственного электронного взаимодействия, автоматизация обмена данными между государственными, муниципальными и иными информационными системами
освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение)
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
Основное мероприятие 2.1
«Осуществление работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов»
обеспечение расчетных объемов выпуска молоди в водные объекты рыбохозяйственного значения
подготовка ежегодных планов выпуска водных биологических ресурсов;
учет количества и качества выпускаемой в водоемы рыбоводной продукции (на основании актов выпуска); проведение систематических оценок эффективности искусственного воспроизводства рыбных запасов по выживаемости рыбоводной продукции в период ее выпуска и нагула
количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов (годовое значение); количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам (кроме осетровых видов рыб);
динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (к базовому периоду)
Основное мероприятие 2.2
«Осуществление работ по сохранению водных биологических ресурсов»
обеспечение условий для сохранения популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов
осуществление государственного мониторинга состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания;
рассмотрение материалов и выдача заключений по оценке воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания
площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение);
динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (к базовому периоду);
количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен
Основное мероприятие 2.3 «Информационное обеспечение деятельности предприятий аквакультуры»
формирование электронной аналитической системы о состоянии и развитии аквакультуры
разработка автоматизированной системы сбора и анализа оперативной отчетности о проведенных работах по искусственному воспроизводству и сохранению водных биологических ресурсов;
создание информационного портала (сайта) по направлению «Развитие аквакультуры в Российской Федерации»
объем производства продукции товарной аквакультуры (годовое значение);
прирост объема производства продукции товарной аквакультуры (к базовому периоду)
Основное мероприятие 2.4
«Развитие системы государственной поддержки субъектов аквакультуры»
стимулирование инвестиционной активности субъектами аквакультуры негосударственной формы собственности
предоставление субсидий на компенсацию части затрат по кредитам, привлеченным на развитие аквакультуры; предоставление субсидий на софинансирование экономически значимых региональных программ по развитию аквакультуры
объем производства продукции товарной аквакультуры (годовое значение);
прирост объема производства продукции товарной аквакультуры (к базовому периоду)
«Стимулирование научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности в области аквакультуры»
разработка и внедрение технологий выращивания объектов аквакультуры
совершенствование селекционно-племенной работы, направленной на выведение высокопродуктивных объектов аквакультуры, в том числе высокопродуктивных пород рыб;
разработка и тестирование новых рецептур кормов и новых методик кормления;
совершенствование работы по борьбе с заболеваниями рыб;
разработка технических решений по новому оборудованию для развития аквакультуры, в том числе создание промышленных установок с замкнутым циклом водоснабжения с применением энергосберегающих технологий; разработка новых технологий переработки объектов аквакультуры, в том числе безотходных
объем производства продукции товарной аквакультуры (годовое значение)
Подпрограмма 3 «Наука и инновации»
Основное мероприятие 3. 1
«Проведение рыбохозяйственных исследований»
получение данных о существующих запасах водных биологических ресурсов в различных районах промысла
проведение ресурсных и экосистемных исследований;
подготовка приказа об общих допустимых уловах в различных районах промысла
объем разведанных запасов водных биологических ресурсов (годовое значение);
количество научно-практических рекомендаций в области формирования инфраструктуры и развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках тематического плана) (годовое значение)
Основное мероприятие 3.2
«Проведение научно-исследовательских работ в области формирования инфраструктуры и развития рыбохозяйственного комплекса»
формирование рекомендаций комплексного развития рыбохозяйственной отрасли в пределах различных территорий
разработка пилотных проектов по созданию рыбохозяйственных кластеров и технико-внедренческих парков;
разработка технологий в области переработки рыбной продукции;
формирование рекомендаций по размещению объектов перерабатывающей инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса
количество
высокопроизводительных рабочих мест
Подпрограмма 4 «Охрана и контроль»
Основное мероприятие 4.1
«Совершенствование деятельности по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов»
реализация национального плана действия по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов
совершенствование нормативной правовой базы, определяющей основы и содержание мер противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу водных биологических ресурсов и эффективности системы охраны водных биологических ресурсов, осуществления государственного контроля в этой сфере в соответствии с принятым национальным планом действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов (более 20 направлений действий)
количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение);
охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение)
Основное мероприятие 4.2
«Повышение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и выполнение комплекса аварийно-спасательных работ на рыбопромысловых судах в районах промысла при осуществлении рыболовства»
создание вертикали управления в пределах установленной компетенции по вопросам обеспечения безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота
совершенствование нормативной правовой базы по вопросам отраслевой системы управления безопасностью мореплавания, ведения промысла и организации аварийно-спасательных работ в промысловых районах;
текущее обеспечение функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству; текущее обеспечение функционирования аварийно-спасательных отрядов Северного и Дальневосточного рыбохозяйственных бассейнов, включая подготовку аварийно-спасательных судов к выходу в море для несения дежурства в районах промысла
стабильность функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение); эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение)
Основное мероприятие 4.3
«Совершенствование деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения»
формирование перечня полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета
подготовка предложений по уточнению перечня полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере рыбного хозяйства; подготовка предложений по сокращению избыточных государственных функций и упрощению механизма их администрирования в рамках мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере рыболовства
доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок;
доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок
Основное мероприятие 4.4
«Обеспечение государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов»
проведение территориальными органами Федерального агентства по рыболовству контрольно-надзорных мероприятий в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
актуализация норм материально-технического обеспечения территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству; внедрение инновационных систем слежения, фиксации и регистрации правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов с применением электронных технических средств
доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок;
доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок
Основное мероприятие 4.5
«Информационное обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса»
функционирование отраслевой системы мониторинга рыболовства и связи
осуществление сбора и анализа данных о местоположении рыбопромысловых и исследовательских судов
динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду);
охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение)
«Стимулирование модернизации существующего и строительства нового рыбопромыслового флота»
реконструкция и строительство новых рыбопромысловых судов
предоставление субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, направленным на реконструкцию и строительство рыбопромысловых судов
количество построенных и модернизированных судов рыбопромыслового флота с государственной поддержкой (нарастающим итогом)
Основное мероприятие 5.2
«Стимулирование модернизации и строительства объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции»
модернизация и строительство объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции
предоставление субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, направленным на модернизацию и строительство объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции
объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбной продукции с государственной поддержкой (нарастающим итогом); доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке (годовое значение); объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение)
Основное мероприятие 5.3
«Развитие выставочной деятельности»
организация и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня
участие в выставочных мероприятиях («Золотая осень», «Агрорусь», «Зеленая неделя» и т.п.);
количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение)
организация совместно с субъектами Российской Федерации выставочных и ярмарочных мероприятий различного уровня
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы»
Основное мероприятие 6.1
«Обеспечение реализации государственной программы»
обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
обеспечение деятельности центрального и зарубежного аппарата Федерального агентства по рыболовству, а также территориальных органов Федерального агентства по рыболовству
доля государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве государственных гражданских служащих Агентства;
качество финансового менеджмента Федерального агентства по рыболовству (годовое значение)
Основное мероприятие 6.2
«Мониторинг выполнения государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы»
обеспечение выполнения бюджетными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству по рыболовству, государственных заданий
формирование государственных заданий для подведомственных Федеральному агентству по рыболовству бюджетных учреждений и мониторинг их выполнения
доля граждан, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами
Подпрограмма 7 «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса»
Основное мероприятие 7.1
«Строительство и реконструкция рыбоводных заводов»
увеличение мощностей рыбоводных заводов по выпуску молоди водных биологических ресурсов
реконструкция Александровского осетрового рыбоводного завода, пос. Труд-Фронт, Икрянинский район, Астраханская область, г. Астрахань; техническое перевооружение Можайского производственно-экспериментального рыбоводного завода, д. Горетово, Можайский район, Московская область; реконструкция и техперевооружение Конаковского завода по осетроводству, г. Конаково, Тверская область; строительство садковой линии по выращиванию атлантического лосося, реконструкция водозаборного ковша и водоподающей системы Выгского рыбоводного завода, пос. Сосновец, Беломорский район, Республика Карелия; строительство завода по выращиванию молоди стерляди и щуки, Самарская область, Безенчукский район, с. Екатериновка; строительство Мехтебских неростно-вырастных водоемов с созданием модуля для содержания ремонтно-маточного стада осетровых видов рыб в морской воде, г. Махачкала, Республика Дагестан; строительство осетрового рыбоводного завода на р. Амур, Николаевский район, Хабаровский край;
строительство рыбоводного экспериментально-производственного комплекса «Аквабиоцентр Томской области», Томская область; реконструкция цеха № 2 Умбского рыбоводного завода Мурманской области
прирост мощности рыбоводных заводов за счет строительства и реконструкции (нарастающим итогом к базовому значению)
Основное мероприятие 7.2
«Развитие научно-производственной базы аквакультуры»
реконструкция и строительство научно-производственных и селекционно-гибридных центров
реконструкция научно-производственного центра по созданию технологий аквакультуры, Приморский край, г. Владивосток; реконструкция научно-производственного центра по созданию технологий аквакультуры, Мурманская область, г. Мурманск; строительство научно-производственного инновационного центра по созданию технологий аквакультуры, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск; строительство научно-инновационного центра рыбохозяйственного назначения, г. Астрахань; реконструкция гидротехнических сооружений на Жестылевском водохранилище и головном пруду на реке Якоть, с. Жестылево, пос. Рыбное, Дмитровский район, Московская область
прирост объема производства предприятиями аквакультуры, находящимися в государственной собственности, качественного жизнестойкого посадочного материала для субъектов аквакультуры за счет строительства и реконструкции (годовое значение)
Основное мероприятие 7.3
«Обеспечение эффективной и безопасной добычи водных биологических ресурсов»
снижение степени физического износа объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству
реконструкция и техническое перевооружение береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, Калининградская область; реконструкция и техническое перевооружение берегового объекта Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, п. Озерновский, Усть-Большерецкий район, Камчатский край; реконструкция и техническое перевооружение берегового объекта Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности морского района А2, г. Невельск, Сахалинская область; реконструкция и техническое перевооружение береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, Приморский край; реконструкция и техническое перевооружение береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край
степень физического износа береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (годовое значение)
Основное мероприятие 7.4
«Повышение качества государственного мониторинга контроля добычи водных биологических ресурсов»
повышение эффективности мониторинга деятельности в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
реконструкция и техническое перевооружение регионального центра мониторинга и регионального информационного центра, г. Мурманск, Мурманская область; внедрение системы электронного промыслового журнала, электронных разрешений и электронного таможенного декларирования
доля учтенного объема добычи водных биологических ресурсов с применением электронного промыслового журнала в общем учтенном объеме добычи водных биологических ресурсов
Основное мероприятие 7.5
«Реконструкция объектов федеральной собственности портовых сооружений рыбных терминалов морских портов»
улучшение качественного состояния рыбных терминалов морских портов
реконструкция морского терминала, предназначенного для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота в морском порту Петропавловск-Камчатский
протяженность реконструированных причальных сооружений (нарастающим итогом к базовому значению)
осуществление комплексной капитальной реконструкции 7 научно-исследовательских судов; строительство 4 малотоннажных научно-исследовательских судов для проведения ресурсных исследований во внутренних пресноводных водоемах Российской Федерации (типа КС-110); строительство 8 малотоннажных научно-исследовательских судов для проведения ресурсных исследований во внутренних пресноводных водоемах Российской Федерации (типа БМП-74М/жд)
прирост объема разведанных запасов водных биологических ресурсов за счет строительства и реконструкции научно-исследовательских судов (годовое значение)
Подпрограмма 8 «Развитие осетрового хозяйства»
Основное мероприятие 8.1
«Межведомственное взаимодействие и контроль, направленные на борьбу с незаконной добычей (выловом) осетровых видов рыб»
увеличение количества совместных с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контрольно-надзорных мероприятий, повышение доли совместных с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контрольно-надзорных мероприятий в общем количестве таких мероприятий, увеличение мелиоративных тралений участков водных объектов обитания осетровых видов рыб
обеспечение контроля (видеонаблюдение) на местах добычи, а также в местах хранения производителей осетровых видов рыб при осуществлении рыболовства для целей товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации; проведение мелиоративных тралений орудий добычи (вылова) на миграционных путях и в местах нагула осетровых видов рыб; проведение контрольных мероприятий совместно с должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации
число дополнительных совместных с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контрольно-надзорных мероприятий в области рыболовства, в том числе в отношении незаконной добычи (вылова) осетровых видов рыб (годовое значение)
Основное мероприятие 8.2
«Международная деятельность в области регулирования рыболовства, сохранения и воспроизводства осетровых видов рыб в бассейне Каспийского моря»
создание эффективного международно-правового механизма по регулированию рыболовства осетровых видов рыб за счет координации совместных действий компетентных органов Прикаспийских государств
подготовка и выполнение Соглашения о сохранении и рациональном использовании биологических ресурсов Каспийского моря;
участие в заседаниях Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря;
участие в мероприятиях в рамках Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.;
участие в мероприятиях Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря;
участие в заседаниях Специальной рабочей группы по определению правового статуса Каспийского моря;
участие в двусторонних и многосторонних переговорах и консультациях с представителями прикаспийских государств по вопросам сотрудничества в области рыболовства, сохранения и воспроизводства
количество проведенных международных мероприятий по вопросу сохранения осетровых видов рыб (годовое значение)
Основное мероприятие 8.3
«Развитие системы государственной поддержки товарного осетроводства»
увеличение объемов производства продукции товарных осетровых и пищевой икры осетровых видов рыб;
эффективно функционирующая информационная площадка в области товарного осетроводства, направленная на предоставление консультационно-информационной поддержки субъектам аквакультуры в субъектах Российской Федерации
предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов аквакультуры на уплату процентных ставок по привлеченным кредитам на создание и развитие хозяйств в области товарного осетроводства
количество разработанных рекомендаций и технологий для товарного выращивания осетровых видов рыб, включая методики прослеживаемости происхождения продукции (годовое значение)
Основное мероприятие 8.4
«Развитие технологий товарного осетроводства»
внедренные в промышленное производство новые рецептуры кормов для целей товарного осетроводства, технологии приготовления кормов для целей товарного осетроводства, современная нормативно-техническая документация переработки продукции из осетровых видов рыб
разработка ресурсосберегающих технологий культивирования живых кормов;
разработка отечественных искусственных кормов различного назначения и технологий их изготовления; разработка проектов нормативно-технической документации (технологические инструкции, технические условия, нормы расходов сырья и материалов, требования по безопасности)
количество разработанных рекомендаций и технологий для товарного выращивания осетровых видов рыб, включая методики прослеживаемости происхождения продукции (годовое значение)
увеличение площади исследуемой акватории путем проведения тралово-акустической съемки на акватории Каспийского моря; обеспечение мечения и (или) чипирования особей осетровых видов рыб
оценка распределения, численности и биомассы общих запасов всех популяций осетровых; осуществление мечения, наблюдения за меченными особями и формирование практических данных по оценке выживаемости меченой рыбы и пропуску производителей к местам нереста
количество генетически идентифицированной молоди осетровых видов рыб (годовое значение)
Основное мероприятие 8.6
«Осуществление работ по искусственному воспроизводству осетровых видов рыб»
обеспечение дополнительного выпуска молоди (личинок) в водные объекты рыбохозяйственного значения осетровых видов рыб
выращивание и выпуск молоди (личинок) в водные объекты рыбохозяйственного значения осетровых видов рыб
количество особей осетровых видов рыб, содержащихся в составе ремонтно-маточных стад;
количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) осетровых видов рыб
Основное мероприятие 8.7
«Мелиорация водных объектов рыбохозяйственного значения (для осетровых видов рыб)»
обеспечение проведения комплекса мелиоративных мероприятий, направленных на сохранение осетровых видов рыб и обеспечение благоприятных условий среды их обитания
уничтожение мягкой водной растительности; спасение молоди осетровых видов рыб из отшнурованных (потерявших гидравлическую связь другими водоемами)
площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова
Приложение № 3 к государственной программе Российской Федерации «Развитие»
рыбохозяйственного комплекса»
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 декабря 2014 г. № 416)
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА»
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Подпрограмма 1 «Организация рыболовства»
Основное мероприятие 1.1 «Повышение эффективности в области организации рыболовства»
о внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», направленных на: рациональное и эффективное освоение общих допустимых уловов и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
укрепление продовольственной безопасности Российской Федерации, увеличение доли отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке;
создание условий для освобождения рыбохозяйственного комплекса от неэффективных и недобросовестных пользователей водными биологическими ресурсами, осуществляющих рыболовство; стимулирование модернизации основных производственных фондов, создание экономических условий для роста предпринимательской активности и повышение инвестиционной привлекательности предприятий отрасли; совершенствование норм, определяющих основания для наделения правом осуществления рыболовства, а также влияющих на оперативность принятия управленческих решений в части его регулирования
Основное мероприятие 1.3 «Развитие рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и открытой части Мирового океана»
Распоряжения Правительства Российской Федерации
о подписании межправительственных соглашений в области рыбного хозяйства, а также об участии Российской Федерации в работе международных организаций
«О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 2007 г. № 1472» в части открытия представительства Федерального агентства по рыболовству в городе Гавана, Республика Куба, в Постоянном представительстве Российской Федерации при Европейских сообществах в городе Брюсселе, Королевстве Бельгия и в Намибии
Постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2008 г. № 302» в части увеличения предельной численности работников представительств Федерального агентства по рыболовству в иностранных государствах на 1 единицу
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
Основное мероприятие 2.4 «Развитие системы государственной поддержки субъектов аквакультуры»
об организации субсидирования процентных ставок по привлеченным краткосрочным и долгосрочным кредитам для целей аквакультуры
Подпрограмма 4 «Охрана и контроль»
Основное мероприятие 4.1 «Совершенствование деятельности по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов»
Распоряжение Правительства Российской Федерации
об утверждении комплекса мероприятий по выполнению национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 2534-р
Основное мероприятие 4.2 «Повышение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и выполнение комплекса аварийно-спасательных работ на рыбопромысловых судах в районах промысла при осуществлении рыболовства»
о реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2012 г. № 1023 «О реализации положений главы IX приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения»
Основное мероприятие 4.3 «Совершенствование деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения»
о внесении изменений в Федеральный закон «О животном мире» в части уточнения переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере рыбного хозяйства
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы»
Основное мероприятие 6.1 «Обеспечение реализации государственной программы»
«Об оптимизации схемы размещения территориальных органов Федерального агентства по рыболовству» от 28 марта 2014 г. № 105
Приложение № 4
к государственной программе
Российской Федерации «Развитие
рыбохозяйственного комплекса»
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 декабря 2014 г. № 1416)
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА» ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА