Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.11.1986 № 1405

(ред. от 03.08.1988, с изм. от 03.02.2020)

«О совершенствовании организации реконструкции и капитального ремонта жилых домов, объектов социально-культурного назначения в РСФСР»

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в деле реализации задач, поставленных XXVII съездом КПСС по ускорению решения жилищной проблемы в стране, важное место занимают обеспечение сохранности жилищного фонда, своевременное и качественное проведение реконструкции и капитального ремонта жилых домов, объектов социально-культурного назначения.

Вместе с тем уровень организации и объемы выполняемых в РСФСР работ по ремонту и реконструкции не отвечают современным требованиям. Реконструкция жилых домов, объектов социально-культурного назначения организована неудовлетворительно, имеется большое отставание в выполнении планов капитального ремонта, отсутствует единая в республике система управления ремонтно-строительным производством.

В целях совершенствования в РСФСР организации реконструкции и капитального ремонта жилых домов, объектов социально-культурного назначения Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:

1. Совету Министров РСФСР, министерствам и ведомствам, крайкомам и обкомам КПСС, Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов, хозяйственным и профсоюзным организациям считать вопросы реконструкции, капитального ремонта, сохранности основных фондов непроизводственной сферы как одну из важнейших социальных и хозяйственных задач по удовлетворению потребностей населения.

2. Принять предложение Совета Министров РСФСР о возложении на Министерство жилищно-гражданского строительства РСФСР осуществления в республике по договорам подряда работ по реконструкции и капитальному ремонту жилых домов, объектов социально-культурного назначения, независимо от их ведомственной принадлежности, в том числе домов жилищно-строительных кооперативов, с соответствующей передачей Министерству ремонтно-строительных организаций и предприятий Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и других министерств и ведомств (кроме Министерства обороны СССР).

Установить, что Министерство жилищно-гражданского строительства РСФСР несет ответственность за осуществление единой технической политики в области реконструкции и капитального ремонта жилых домов, объектов социально-культурного назначения на территории республики, внедрение достижений научно-технического прогресса, передовых форм организации труда и повышение на этой основе уровня ремонтно-строительного производства.

Совету Министров РСФСР утвердить положение о Министерстве жилищно-гражданского строительства РСФСР, структуру и численность работников центрального аппарата.

3. Установить, что все организации Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР находятся одновременно в подчинении исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов. Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов, объектов социально-культурного назначения в городах Москве и Ленинграде выполняются организациями Мосгорисполкома и Ленгорисполкома.

4. Совету Министров РСФСР обеспечить в 1990 году доведение объема капитального ремонта жилищного фонда до нормативной потребности и объема реконструкции этого фонда до 10 — 12 млн. кв. метров общей площади и завершение к 2000 году переоборудования коммунальных квартир для их посемейного заселения. Осуществлять реконструкцию жилых домов первых массовых серий индустриального домостроения с повышением их эксплуатационных качеств до уровня действующих нормативных требований.

При проведении ремонта и реконструкции жилых домов и объектов социально-культурного назначения обеспечить улучшение архитектурной выразительности зданий и сооружений, качества архитектурных и градостроительных решений, существенно улучшить облик городской застройки, обратив особое внимание на реконструкцию центров городов и объектов, представляющих архитектурную, историческую и культурную ценность.

Расширить объем строительных и ремонтно-строительных работ по заказам граждан за счет их средств. Шире привлекать население к выполнению ремонтно-строительных работ на договорной основе.

5. Совету Министров РСФСР совместно с Госпланом СССР и Госстроем СССР разработать и утвердить в 1987 году программу развития в Министерстве жилищно-гражданского строительства РСФСР мощностей предприятий строительной индустрии и специализированных баз по изготовлению комплектующих изделий для выполнения электромонтажных, сантехнических и других специальных работ с учетом возможного кооперирования с другими министерствами и ведомствами.

6. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 03.08.1988 № 953.

Абзац утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 03.08.1988 № 953.

Разрешить Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных Советов народных депутатов, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому утверждать стабильные договорные цены и прейскуранты на работы по ремонту и реконструкции зданий.

7. Распространить на организации Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР действие:

постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 августа 1986 г. № 971 «О мерах по совершенствованию хозяйственного механизма в строительстве» (СП СССР, 1986, № 30, ст. 161);

постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 января 1985 г. № 87 «О совершенствовании организации, системы оплаты и стимулирования труда в строительстве» (СП СССР, 1985, № 12, ст. 48).

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС в трехмесячный срок определить порядок и условия премирования работников строительных и ремонтно-строительных организаций Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР за ввод в действие объектов после капитального ремонта и реконструкции.

8. Распространить на работников ремонтно-строительных организаций Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР льготы, предусмотренные пунктами 10 и 23 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 января 1979 г. № 3.

Начисление единовременного вознаграждения за выслугу лет производить начиная с 1 января 1987 г.

9. Разрешить Министерству жилищно-гражданского строительства РСФСР централизовать часть средств от суммы установленных постановлением Совета Министров СССР от 4 сентября 1978 г. № 740 «О мерах по дальнейшему улучшению эксплуатации и ремонта жилищного фонда» (СП СССР, 1978, № 22, ст. 137) отчислений от планового объема капитального ремонта жилых домов, объектов социально-культурного назначения по всем заказчикам на развитие производственной базы и создание районных баз для обеспечения специальных ремонтных работ.

Совету Министров РСФСР установить размер централизуемых средств на указанные цели.

10. Госплану СССР, Министерству финансов СССР, Госбанку СССР и Стройбанку СССР в 1987 году установить единый порядок планирования и финансирования реконструкции жилых домов и объектов социально-культурного назначения за счет государственных капитальных вложений.

Секретарь

---