Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 № 1303

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 23, ст. 3331; № 45, ст. 6263; 2018, № 31, ст. 5012; № 40, ст. 6122; № 52, ст. 8297; 2019, № 17, ст. 2088; 2021, № 13, ст. 2242; № 50, ст. 8567, 8592; 2022, № 44, ст. 7571; 2024, № 6, ст. 836; № 41, ст. 6164).

2. Признать утратившими силу подпункт «б» пункта 1 и подпункт «б» пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2022 г. № 1889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 44, ст. 7571).

3. Установить, что Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами и Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», действуют до 1 сентября 2027 г.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

1. В Основах ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных указанным постановлением:

а) абзац тринадцатый пункта 2 после слова «захоронения» дополнить словами «, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов (далее — утилизация путем производства искусственных грунтов)»;

б) пункт 6 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) тариф на утилизацию путем производства искусственных грунтов.»;

в) дополнить пунктами 6(2) и 6(3) следующего содержания:

«6(2). Регулирование тарифов на энергетическую утилизацию, утилизацию путем производства искусственных грунтов осуществляется в случае, если объект энергетической утилизации, объект утилизации путем производства искусственных грунтов включены в территориальную схему.»

6(3). При установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами не учитываются его затраты на утилизацию твердых коммунальных отходов, за исключением затрат на энергетическую утилизацию и утилизацию путем производства искусственных грунтов в случае, если объект энергетической утилизации и объект утилизации путем производства искусственных грунтов включены в территориальную схему.»;

г) пункт 13 после слова «захоронения» дополнить словами «, утилизации путем производства искусственных грунтов»;

д) дополнить пунктами 18(2) — 18(4) следующего содержания:

«18(2). В случае если оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляет их утилизацию путем производства искусственных грунтов с использованием объектов утилизации путем производства искусственных грунтов, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, включение в предельный тариф на захоронение твердых коммунальных отходов расходов, связанных с производством искусственного грунта, используемого при эксплуатации объектов размещения твердых коммунальных отходов, не допускается.»

18(3). В случае если искусственный грунт, произведенный из органической части твердых коммунальных отходов в результате их утилизации, размещен на объектах размещения твердых коммунальных отходов (за исключением случаев его использования при эксплуатации объектов размещения твердых коммунальных отходов) либо не использован в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ по истечении 3 лет со дня его производства, тариф на утилизацию путем производства искусственных грунтов подлежит корректировке путем исключения расходов на производство неиспользованного объема (массы) искусственного грунта в соответствии с пунктом 12 настоящего документа в порядке, определенном методическими указаниями.

18(4). При установлении (корректировке) тарифов на утилизацию путем производства искусственных грунтов размер необходимой валовой выручки регулируемой организации на очередной период регулирования уменьшается на величину доходов от реализации искусственного грунта сторонним организациям, которая рассчитывается исходя из количества реализованного искусственного грунта и его стоимости.

Количество реализованного искусственного грунта определяется на основании данных бухгалтерского учета и статистической отчетности регулируемой организации за отчетный период регулирования в отношении каждого объекта утилизации путем производства искусственных грунтов.

Стоимость искусственного грунта определяется на основании цены реализации искусственного грунта, содержащейся в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов, соответствующей данным бухгалтерского учета, в том числе первичным учетным документам, регулируемой организации за отчетный период регулирования (за вычетом затрат на доставку (перевозку) искусственного грунта).

Величина доходов от реализации искусственных грунтов не исключается из необходимой валовой выручки регулируемой организации в случае, если такие доходы направляются ею на погашение займов и кредитов, привлеченных в соответствии с инвестиционной программой регулируемой организации, утвержденной в отношении объекта утилизации путем производства искусственных грунтов.»;

е) в пункте 21:

подпункт «б» после слова «захоронения» дополнить словами «, утилизации путем производства искусственных грунтов»;

дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) введение регулирования тарифов на энергетическую утилизацию и (или) утилизацию путем производства искусственных грунтов в отношении объекта энергетической утилизации и (или) утилизации путем производства искусственных грунтов, технологически связанного с объектами обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, для которых установлены долгосрочные параметры регулирования и (или) тарифы.»;

ж) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Единые тарифы на услугу регионального оператора на текущий период регулирования подлежат пересмотру в течение текущего периода регулирования в следующих случаях:»

а) при пересмотре в текущем периоде регулирования тарифов операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, расходы которых учитываются в составе необходимой валовой выручки регионального оператора на текущий период регулирования;

б) при установлении тарифов оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, которому на объект по обращению с твердыми коммунальными отходами, включенный в территориальную схему, тарифы установлены впервые в текущем периоде регулирования и расходы которого подлежат включению в необходимую валовую выручку регионального оператора в текущем периоде регулирования.»;

з) пункт 24 после слова «захоронения» дополнить словами «, утилизации путем производства искусственных грунтов»;

и) пункт 24(1) признать утратившим силу;

к) подпункт «в» пункта 30, подпункты «а» и «б» пункта 31, подпункт «в» пункта 32 и абзацы первый и четвертый пункта 35 после слова «захоронения» дополнить словами «, утилизации путем производства искусственных грунтов»;

л) предложение первое абзаца второго пункта 37 после слов «захоронения твердых коммунальных отходов» дополнить словами «, утилизации путем производства искусственных грунтов»;

м) абзац первый пункта 51, подпункт «г» пункта 58, подпункт «а» пункта 67, пункт 69 и абзац первый пункта 75 после слова «захоронения» дополнить словами «, утилизации путем производства искусственных грунтов»;

н) в пункте 90:

в абзаце первом слова «на эксплуатацию» заменить словами «на создание и эксплуатацию»;

в абзаце двенадцатом слова «Расходы на эксплуатацию» заменить словами «Расходы на создание и эксплуатацию», слова «расходы на эксплуатацию» заменить словами «расходы на создание и эксплуатацию»;

в абзаце тринадцатом слова «на эксплуатацию» заменить словами «на создание и эксплуатацию»;

о) в пункте 90(4):

в абзаце первом слова «на эксплуатацию» заменить словами «на создание и эксплуатацию»;

дополнить подпунктом «н» следующего содержания:

«н) нормативной прибыли, определяемой в соответствии с подпунктами „а“ и „б“ пункта 38 настоящего документа.»;

п) дополнить пунктом 90(6) следующего содержания:

«90(6). Расходы на создание перегрузочных станций, включенных в территориальную схему, включаются в необходимую валовую выручку регионального оператора в соответствии с утвержденной инвестиционной программой.»

В отношении объекта основных средств и нематериальных активов производственного назначения, используемого для эксплуатации перегрузочных станций, создание которого полностью или частично осуществлено за счет средств тарифного источника, расходы в соответствии с подпунктом «е» пункта 90(4) настоящего документа не включаются в части, профинансированной за счет средств тарифного источника.

В отношении перегрузочных станций, включенных в территориальную схему, созданных и введенных в эксплуатацию до 1 сентября 2025 г., расходы на создание таких перегрузочных станций определяются равными их остаточной балансовой стоимости по состоянию на 1 сентября 2025 г. согласно данным бухгалтерского учета и учитываются при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора в соответствии с подпунктом «е» пункта 90(4) настоящего документа.»;

р) пункт 91 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) степени исполнения обязательств по реализации мероприятий инвестиционной программы регионального оператора, предусматривающих создание перегрузочных станций за счет средств тарифных источников.».

2. В Правилах регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 4:

подпункт «д» после слова «захоронения» дополнить словами «, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов (далее — утилизация путем производства искусственных грунтов)»;

дополнить подпунктом «к» следующего содержания:

«к) на решения органов регулирования, принятые в связи с введением регулирования тарифов на энергетическую утилизацию и (или) утилизацию путем производства искусственных грунтов в отношении объекта энергетической утилизации и (или) утилизации путем производства искусственных грунтов, технологически связанного с объектами обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, для которых установлены долгосрочные параметры регулирования и (или) тарифы.»;

б) в пункте 8:

подпункт «м» после слова «захоронению» дополнить словами «, утилизации путем производства искусственных грунтов»;

подпункт «о» признать утратившим силу.

---