Постановление СНК СССР от 27.11.1938 № 1268

«Об улучшении организации производства научных и учебно-технических кинокартин»

Совет Народных Комиссаров Союза ССР устанавливает, что в деле производства научных и учебно-технических кинокартин имеют место крупнейшие недостатки, в результате чего задерживается рост использования кино для научной, учебной и культурно-воспитательной работы и для массовой подготовки и переподготовки кадров.

Вследствие неправильной системы тематического планирования, тематика выпускаемых научных и учебно-технических картин является в значительной части случайной и не отражает ряда очередных практических задач социалистического строительства в городе и деревне. Существующая система финансирования не обеспечивает нормального хода производства картин. Совершенно неудовлетворительно организован прокат готовых научных и учебно-технических кинокартин, значительная часть которых не доходит до массового зрителя.

В целях улучшения организации производства научных и учебно-технических кинокартин Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Сосредоточить тематическое планирование, производство и массовую печать научных и учебно-технических кинокартин в Комитете по делам кинематографии при СНК СССР, сохранив за ведомствами и организациями право производить киносъемки только для целей научно-исследовательской документации.

2. Возложить на Комитет по делам кинематографии составление и представление на утверждение СНК СССР единого государственного тематического плана по производству научных и учебно-технических кинокартин.

3. Обязать ведомства и организации представлять в Комитет по делам кинематографии свои годовые тематические планы на производство научных и учебно-технических картин с аннотациями или сценариями по этим кинокартинам ежегодно в сроки, установленные Комитетом по делам кинематографии.

4. Обязать ведомства и организации, указанные в едином государственном тематическом плане, обеспечить систематическую научную консультацию по сценариям и съемкам в течение всего процесса производства кинокартин, предоставляя Комитету по делам кинематографии, в случае необходимости, и самые объекты для съемок.

5. Распространить действие Постановления СНК СССР от 23 марта 1938 г. (Собр. Пост. ССР, 1938, № 13, ст. 82) «Об улучшении организации производства кинокартин» (ст. ст. 4, 5, 6 и 7) на организацию производства научных и учебно-технических кинокартин.

6. Установить, что все негативы научных и учебно-технических кинокартин остаются в распоряжении Комитета по делам кинематографии и ему принадлежит заключительное право проката этих картин на широком экране.

Весь фонд кинонегативов отдельных ведомств и организаций, за исключением негативов по научно-исследовательской документации, в месячный срок передать Комитету по делам кинематографии.

7. Обязать Комитет по делам кинематографии организовать популяризацию и прокат научных и учебно-технических кинокартин на широком экране для массового зрителя.

Обязать Комитет по делам кинематографии обслуживать на договорных началах внутреннюю сеть ведомств и организаций, не имеющих самостоятельно аппарата по продвижению кинокартин, по их планам и графикам, согласованным с Комитетом по делам кинематографии.

8. Распространить действие Постановления СНК СССР от 3 июня 1938 г. «Об изменении порядка финансирования производства художественных кинокартин» на производство полнометражных научных и учебно-технических кинокартин для широкого экрана.

9. Финансирование производства кинокартин для ведомств и организаций, указанных в едином государственном тематическом плане, осуществлять по финансовым планам киностудий, обязав ведомства и организации в своих финансовых планах предусматривать необходимые средства как для полной оплаты готовых кинокартин, так и для частичной оплаты по степени готовности (ст. 10).

10. Установить следующий порядок оплаты кинокартин ведомствами и организациями:

а) по утверждении сценария Комитетом по делам кинематографии оплачиваются 15% стоимости кинокартины;

б) по акту о 50-процентной готовности кинокартины оплачиваются 25% сметной стоимости кинокартины;

в) по акту о 75-процентной готовности кинокартины оплачиваются 20% сметной стоимости кинокартины;

г) по акту об окончании производства кинокартины производится окончательный расчет.

11. Финансирование производства короткометражных и учебно-технических кинокартин, изготовляемых для широкого экрана, осуществлять на основе финансовых планов киностудий за счет их собственных оборотных средств.

12. Обязать Комитет по делам кинематографии укрепить производственную базу киностудий научных и учебно-технических фильмов современным техническим оборудованием, в частности, аппаратурой, для специальных видов съемки, а также квалифицированными кадрами.

13. Предложить Комитету по делам кинематографии разработать и внести в СНК СССР к 15 декабря 1938 г. тематический план производства научных и учебно-технических кинокартин на 1939 год.

---