Постановление Правительства РФ от 30.11.2016 № 1267

(ред. от 28.12.2019)

«О внесении изменений в Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121; 2005, № 23, ст. 2269; 2006, № 41, ст. 4256; 2008, № 47, ст. 5481; 2009, № 12, ст. 1429; № 29, ст. 3688; 2010, № 37, ст. 4675; № 38, ст. 4825; 2011, № 7, ст. 979, 981; № 14, ст. 1950; 2012, № 1, ст. 145; № 17, ст. 2009; № 37, ст. 5002; № 44, ст. 6026; № 46, ст. 6339; № 48, ст. 6687; 2013, № 24, ст. 2999; № 30, ст. 4114; 2014, № 8, ст. 808; 2015, № 16, ст. 2389; 2016, № 43, ст. 6042).

Председатель Правительства Российской Федерации

1. В пункте 4:

а) в абзаце первом после слов «согласно приложению» дополнить словами «(далее — федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные организации)»;

б) в абзаце втором слова «, имеющих функциональные подсистемы единой системы,» исключить.

2. В абзаце втором пункта 7 слова «, имеющих функциональные подсистемы единой системы» исключить.

3. В пункте 10:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«на федеральном уровне — Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также образованные для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подразделения федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций;»;

б) абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

«на муниципальном уровне — создаваемые при органах местного самоуправления органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;»

на объектовом уровне — структурные подразделения организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.»;

в) в абзаце седьмом слова «и иными нормативными правовыми актами» исключить.

4. В пункте 11:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«на федеральном уровне — Национальный центр управления в кризисных ситуациях, а также центры управления (ситуационно-кризисные центры), информационные центры, дежурно-диспетчерские службы и другие организации (подразделения), создаваемые федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными организациями;»;

б) абзац третий дополнить словами «, а также центры управления (ситуационно-кризисные центры), информационные центры, дежурно-диспетчерские службы и другие организации (подразделения), создаваемые федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами)»;

в) абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

«на региональном уровне — центры управления в кризисных ситуациях главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации, а также центры управления (ситуационно-кризисные центры), информационные центры, дежурно-диспетчерские службы и другие организации (подразделения), создаваемые федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;»

на муниципальном уровне — создаваемые в установленном порядке единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, а также дежурно-диспетчерские службы и другие организации (подразделения), создаваемые органами местного самоуправления;»;

г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Органы повседневного управления единой системы создаются для обеспечения деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

5. Дополнить пунктом 11(1) следующего содержания:

«11(1). Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления единой системы и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой системы, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в установленном порядке осуществляют:»

а) на федеральном уровне — Национальный центр управления в кризисных ситуациях;

б) на межрегиональном уровне — центры управления в кризисных ситуациях региональных центров;

в) на региональном уровне — центры управления в кризисных ситуациях главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации.».

6. В пункте 16:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.12.2019 № 1934;

б) абзац третий признать утратившим силу.

7. Абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:

«23. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы осуществляется на основе федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федеральных округов, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций.».

8. В подпункте «д» пункта 25 слова «работ по» исключить.

9. В пункте 28:

а) в подпункте «а»:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;»;

в абзаце шестом слова «к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе» заменить словами «в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиям»;

б) в подпункте «б»:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;»;

в абзаце шестом слово «(взаимодействия)» исключить;

в) абзац второй подпункта «в» изложить в следующей редакции:

«непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;».

10. Абзац первый пункта 29(1) изложить в следующей редакции:

«29(1). При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств единой системы, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона „О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее — уровень реагирования):».

11. Абзацы первый и второй пункта 29(2) изложить в следующей редакции:

«29(2). При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой системы орган государственной власти или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона „О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 10 указанной статьи.»

Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации готовит для органа государственной власти или должностного лица, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предложения о принятии дополнительных мер, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.».

12. В пункте 29(3) слова «пунктами 3 и 4» заменить словами «пунктами 8 и 9».

13. В пункте 32:

а) в абзаце первом слова «работ по» исключить;

б) в абзаце втором слова «полномочия руководителей работ по» заменить словами «полномочия руководителей», слова «прибытия руководителей работ по» заменить словами «прибытия руководителей», слово «предупреждения» заменить словами «действий по предупреждению»;

в) в абзацах третьем и четвертом слова «работ по» исключить.

14. В приложении к указанному Положению раздел «Роскосмос» изложить в следующей редакции:

Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и критически важных объектах, входящих в сферу деятельности Госкорпорации «Роскосмос».

---