Постановление Совмина РСФСР от 25.10.1963 № 1252

«Об улучшении обводнения и освоения пастбищ в полупустынных и высокогорных районах РСФСР»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров СССР постановлением от 23 сентября 1963 г. № 1007 «Об улучшении обводнения и освоения пастбищ в пустынных, полупустынных и высокогорных районах СССР» отметил, что для дальнейшего увеличения производства продуктов животноводства в южных и юго-восточных районах РСФСР большое значение имеет обводнение и улучшение использования больших массивов пастбищных угодий в полупустынных и высокогорных районах. Успешное развитие животноводства в этих районах зависит прежде всего от своевременного устройства на вновь осваиваемых землях источников водоснабжения, от организации правильного использования пастбищ и от создания страховых запасов кормов в районах зимовок скота.

Однако водохозяйственное строительство и использование существующих водных источников во многих районах отгонного животноводства осуществляется крайне неудовлетворительно. Значительная часть шахтных и буровых колодцев не оборудована средствами механизации подъема воды, плохо организованы эксплуатация и ремонт обводнительных сооружений и водоподъемного оборудования. Не все пастбища закреплены за хозяйствами.

На многих пастбищах, используемых для отгонного животноводства, еще не созданы хозяйственные центры, не построены объекты культурно-бытового назначения, а также не осуществляются мероприятия по улучшению использования пастбищ и не создаются страховые запасы кормов на зиму, в результате чего допускается большой падеж овец и другого скота, содержащегося на этих пастбищах.

Водохозяйственные строительные организации, выполняющие работы по обводнению пастбищ, недостаточно обеспечиваются буровыми станками, колодцекопателями, необходимыми транспортными средствами. Уровень техники бурения и строительства колодцев не отвечает современным требованиям.

Разработка оборудования, необходимого для осуществления водохозяйственного строительства на обводняемых пастбищах и для механизации подъема воды, за исключением разработки погружных насосов, производится неспециализированными конструкторскими бюро и без необходимых технических обоснований.

Медленно разрабатываются такие важные проблемы, как изыскание рациональных методов механизации водоснабжения с учетом особенностей различных районов, создание надежных высокопроизводительных ветровых водоподъемных установок, установок для опреснения воды и очистки колодцев и скважин от ила и песка, изыскание методов крепления скважин на воду без применения обсадных труб, и многие другие проблемы.

В ряде районов отгонного животноводства еще не изучены гидрогеологические условия, не осуществляются в необходимых масштабах геоботанические обследования пастбищ.

Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 23 сентября 1963 г. № 1007, придавая большое народнохозяйственное значение улучшению использования пастбищ в полупустынных и высокогорных районах РСФСР, как важнейшему резерву увеличения производства мяса, шерсти и других продуктов животноводства, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Установить задание по проведению в 1964 — 1967 годах в районах отгонного животноводства работ по обводнению новых пастбищ на площади 2450 тыс. гектаров и по реконструкции обводнительных сооружений на освоенных пастбищах на площади 3900 тыс. гектаров согласно приложениям № 1 и 2.

Госводхозу РСФСР и Министерству производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР предусматривать в проектах планов на 1964 — 1967 годы выделение необходимых капитальных вложений для выполнения указанных работ.

2. Министерству производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР, Госводхозу РСФСР, Советам Министров автономных республик, сельским и единым крайисполкомам и облисполкомам предусмотреть при разработке народнохозяйственного плана на 1964 — 1965 годы и пятилетнего плана развития народного хозяйства на 1966 — 1970 годы необходимые мероприятия по освоению и улучшению использования ранее обводненных пастбищ и по освоению пастбищ, подлежащих обводнению согласно настоящему постановлению, имея в виду закрепить все пастбищные угодья за хозяйствами, постепенно сократить радиус отгона скота, а также улучшить эксплуатацию имеющихся водохозяйственных сооружений и водоподъемных устройств и повысить эффективность использования их.

3. Госплану РСФСР, Госстрою РСФСР, Госводхозу РСФСР, Министерству производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР, Советам Министров автономных республик, сельским и единым крайисполкомам и облисполкомам обеспечить одновременно с разработкой проектных заданий на обводнение пастбищ в районах отгонного животноводства разработку всего комплекса мероприятий, которые необходимо осуществить совхозам и колхозам для полного и эффективного хозяйственного использования обводненных пастбищ.

Министерству производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР, Госводхозу РСФСР, Советам Министров автономных республик, сельским и единым крайисполкомам и облисполкомам обеспечить проведение указанных мероприятий в увязке с водохозяйственными работами по обводнению пастбищ.

4. В целях улучшения обеспечения сельского хозяйства насосным оборудованием, необходимым для обводнения пастбищ и водоснабжения животноводческих ферм, обязать Госплан РСФСР и Совет народного хозяйства РСФСР:

а) обеспечить увеличение производства насосного оборудования, для чего:

реконструировать в 1964 — 1966 годах Лебедянский машиностроительный завод Центрально-Черноземного совнархоза, предусмотрев строительство на этом заводе механосборочного цеха площадью 12 тыс. кв. метров и расширение литейного цеха для организации на этом заводе, начиная с 1966 года, производства погружных насосов (в комплекте с электродвигателями) в количестве до 10 тыс. штук в год.

Проектное задание на реконструкцию Лебедянского машиностроительного завода, а также рабочие чертежи на строительство механосборочного цеха и расширение литейного цеха этого завода постановлением Совета Министров СССР от 23 сентября 1963 г. № 1007 поручено разработать Государственному комитету по машиностроению при Госплане СССР силами Гипромаша (г. Пенза) в сроки: проектное задание на реконструкцию — в первом полугодии 1964 г., рабочие чертежи — до 1 августа 1964 г.;

закончить в 1966 году реконструкцию Ливенского насосного завода Приокского совнархоза и построить на этом заводе в 1964 — 1965 годах механосборочный цех площадью 10 тыс. кв. метров, с доведением мощности завода по производству центробежных насосов до 78 тыс. штук в год;

б) предусмотреть в проекте плана на 1964 — 1965 годы выделение для реконструкции и расширения указанных выше заводов капитальных вложений в объеме 4,8 млн. рублей, в том числе 2,5 млн. рублей на строительно-монтажные работы, с распределением по годам: на 1964 год — 2 млн. рублей, в том числе на строительно-монтажные работы 1,06 млн. рублей и на 1965 год — 2,8 млн. рублей, в том числе на строительно-монтажные работы 1,44 млн. рублей.

5. Обязать Главное управление геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР разработать совместно с Государственным геологическим комитетом СССР и с участием Госводхоза РСФСР и Министерства производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР план на 1964 — 1965 годы гидрогеологических исследований пастбищ в полупустынных и высокогорных районах РСФСР, необходимых для проведения водохозяйственных работ по обводнению этих пастбищ, и обеспечить проведение указанных исследований.

6. Министерству производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР, Всероссийскому объединению «Россельхозтехника», Советам Министров автономных республик, сельским и единым крайисполкомам и облисполкомам обеспечить:

а) строительство и оборудование в 1963 — 1965 годах в совхозах и колхозах, содержащих скот на отгонных пастбищах, радиостанций двухстороннего действия и агрометеопунктов, а также обеспечить чабанские бригады портативными радиостанциями для организации оперативной связи на отгонных пастбищах;

б) выделение сборных железобетонных изделий для крепления шахтных колодцев, а также резервуаров, водопойных корыт и других изделий, необходимых для обводнения пастбищ.

7. Министерству производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР, Госводхозу РСФСР, Всероссийскому объединению «Россельхозтехника», Советам Министров автономных республик, сельским и единым крайисполкомам и облисполкомам обеспечить:

а) широкое применение на отгонных пастбищах индустриальных методов организации строительных работ и комплексное выполнение работ по строительству обводнительных сооружений и по оборудованию их;

б) механизацию в 1963 — 1965 годах на отгонных пастбищах подъема воды из шахтных и буровых колодцев и из других водных источников, строительство при них резервуаров для накопления воды и водопойных корыт, а также оборудование в 1963 — 1964 годах самоизливающихся скважин регулирующими устройствами;

в) повышение продуктивности отгонных пастбищ путем подсева трав и организацию орошаемых участков для возделывания на них кормовых культур в целях создания в районах отгонного животноводства страховых запасов кормов.

8. Указать председателю Московского городского совнархоза т. Доенину В.Н. на невыполнение предусмотренных пунктами 23 и 25 постановления Совета Министров РСФСР от 2 сентября 1960 г. № 1357 заданий по организации экспериментальной базы Особого конструкторского бюро по бесштанговым насосам и по изготовлению установок для опреснения воды.

Обязать Московский городской совнархоз:

а) до 1 января 1964 г. организовать на одном из предприятий совнархоза экспериментальную базу Особого конструкторского бюро по бесштанговым насосам Государственного комитета химического и нефтяного машиностроения при Госплане СССР;

б) закончить в первом полугодии 1964 г. изготовление 5 опреснительных установок и не позднее 1 сентября 1964 г. передать их Совету Министров Казахской ССР для проведения испытаний в производственных условиях в совхозах и колхозах республики.

9. Обязать Приокский совнархоз обеспечить организацию в 1964 году на Щекинском химическом комбинате производства ионитовых диафрагм для опреснительных установок, изготовление и передачу до 1 апреля 1964 г. ВИЭСХу Министерства сельского хозяйства СССР первой партии этих диафрагм для испытаний.

	Площадь вновь обводняемых пастбищ
	1964 — 1967 годы — всего	в том числе:
		1964 год	1965 год	1966 год	1967 год
Дагестанская АССР — всего	70	10	15	20	25
из них обводняется:
оросительно-обводнительными системами	20	-	5	5	10
буровыми и шахтными колодцами	50	10	10	15	15
Калмыцкая АССР — всего	300	50	50	95	105
из них обводняется:
оросительно-обводнительными системами	100	20	20	30	30
буровыми и шахтными колодцами	200	30	30	65	75
Чечено-Ингушская АССР — всего	60	10	10	20	20
из них обводняется:
оросительно-обводнительными системами	10	-	-	5	5
буровыми и шахтными колодцами	50	10	10	15	15
Бурятская АССР — всего (обводняется буровыми и шахтными колодцами)	120	20	25	35	40
Ставропольский край — всего	300	60	60	90	90
из них обводняется:
оросительно-обводнительными системами	100	-	20	40	40
буровыми и шахтными колодцами	200	60	40	50	50
Алтайский край — всего (обводняется буровыми и шахтными колодцами)	100	20	20	30	30
Астраханская область — всего	250	50	50	70	80
из них обводняется:
оросительио-обводнительными системами	50	10	10	15	15
буровыми и шахтными колодцами	200	40	40	55	65
Волгоградская область — всего	300	70	80	75	75
из них обводняется:
оросительно-обводнительными системами	135	35	40	30	30
буровыми и шахтными колодцами	165	35	40	45	45
Иркутская область — всего (обводняется буровыми и шахтными колодцами)	30	5	10	15	-
Ростовская область — всего	270	45	50	75	100
из них обводняется:
оросительно-обводнительными системами	150	25	30	45	50
буровыми и шахтными колодцами	120	20	20	30	50
Саратовская область — всего (обводняется буровыми и шахтными колодцами)	150	30	30	40	50
Читинская область — всего (обводняется буровыми и шахтными колодцами)	150	25	30	45	50
Оренбургская область — всего (обводняется буровыми и шахтными колодцами)	200	30	40	50	80
Тувинская АССР — всего (обводняется буровыми и шахтными колодцами)	150	25	30	40	55
Всего	2450	450	500	700	800
из них обводняется:
оросительно-обводнительными системами	565	90	125	170	180
буровыми и шахтными колодцами	1885	360	375	530	620

Наименование автономных республик, краев и областей	Площадь освоенных пастбищ, на которой осуществляется реконструкция обводнительных сооружений
	1964 — 1967 годы — всего	в том числе:
		1964 год	1965 год	1966 год	1967 год
Астраханская область	200	30	40	60	70
Саратовская область	200	30	40	60	70
Волгоградская область	400	60	70	130	140
Ставропольский край	400	60	70	130	140
Ростовская область	300	50	60	90	100
Дагестанская АССР	100	15	20	30	35
Чечено-Ингушская АССР	50	10	10	15	15
Курганская область	75	15	20	20	20
Оренбургская область	450	70	70	130	180
Челябинская область	75	10	10	25	30
Алтайский край	400	60	70	130	140
Читинская область	450	70	90	130	160
Бурятская АССР	200	30	40	60	70
Тувинская АССР	150	25	30	45	50
Калмыцкая АССР	450	65	60	145	180
Итого	3900	600	700	1200	1400

---