Постановление Совмина СССР от 07.12.1984 № 1212

«О дополнительных мерах по обеспечению охраны и рационального использования водных и других природных ресурсов бассейна озер Ладожского, Онежского и Ильмень»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 декабря 1984 г. № 1212

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ И ДРУГИХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ БАССЕЙНА ОЗЕР ЛАДОЖСКОГО, ОНЕЖСКОГО И ИЛЬМЕНЬ

Совет Министров СССР отмечает, что Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерство цветной металлургии СССР, Министерство химической промышленности, Главное управление микробиологической промышленности при Совете Министров СССР, другие министерства и ведомства СССР и Совет Министров РСФСР неудовлетворительно выполняют на подведомственных им предприятиях и в организациях, а также в городах и других населенных пунктах, расположенных в бассейне озер Ладожского, Онежского и Ильмень, мероприятия по полному прекращению к 1985 году сброса неочищенных сточных вод в водные объекты, которые должны быть осуществлены в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 16 июля 1976 г. № 567 «О мерах по усилению охраны от загрязнения бассейна Балтийского моря». Министерство строительства СССР и Министерство промышленного строительства СССР не обеспечивают выполнения подрядных работ на строительстве водоохранных объектов в этом регионе в необходимых объемах.

Министерства и ведомства СССР, предприятия и организации которых расположены в бассейне Ладожского озера, медленно внедряют на этих предприятиях и в организациях прогрессивные технологические процессы производства, обеспечивающие комплексную переработку сырья, утилизацию отходов и предотвращение загрязнения окружающей среды. До настоящего времени на ряде предприятий, сбрасывающих загрязненные сточные воды в водные объекты бассейна Ладожского озера, не начато строительство очистных и других водоохранных сооружений.

Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР недостаточно проводит работу по расчистке от затонувшей и разнесенной при сплаве древесины отдельных рек бассейна Ладожского и Онежского озер, засорение которых отрицательно влияет на воспроизводство рыбных запасов.

В целях обеспечения охраны и рационального использования природных богатств бассейна озер Ладожского, Онежского и Ильмень (именуемого далее бассейном Ладожского озера), а также предотвращения загрязнения вод этих озер, имеющих важное народнохозяйственное значение в качестве источников питьевого водоснабжения г. Ленинграда и других городов и населенных пунктов, Совет Министров СССР постановляет:

1. Совету Министров РСФСР установить в 1985 году водоохранные зоны озер Ладожского, Онежского, Ильмень и других водных объектов в бассейне этих озер с особым режимом пользования природными ресурсами в указанных зонах.

Совету Министров РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству здравоохранения СССР, Министерству рыбного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и Академии наук СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств обеспечить проведение в 1985 — 1987 годах научно-исследовательских и изыскательских работ для определения научно обоснованного режима пользования природными ресурсами бассейна Ладожского озера, а также разработку на основе результатов указанных работ и утверждение необходимой нормативно-технической документации по вопросам охраны и рационального использования водных и других природных ресурсов этого бассейна. Государственному комитету СССР по науке и технике предусмотреть в программах работ по решению важнейших научно-технических проблем на 1985 — 1987 годы задания по проведению этих научных исследований и разработке указанной документации.

2. Обязать Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерство цветной металлургии СССР, Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерство черной металлургии СССР, Министерство энергетики и электрификации СССР, Министерство оборонной промышленности, Министерство по производству минеральных удобрений, Министерство тяжелого и транспортного машиностроения, Министерство химической промышленности, Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство строительства СССР, Министерство промышленного строительства СССР, Главное управление микробиологической промышленности при Совете Министров СССР, другие министерства и ведомства СССР и Совет Министров РСФСР:

разработать по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерством здравоохранения СССР и утвердить до 1 апреля 1985 г. графики осуществления на подведомственных промышленных и сельскохозяйственных предприятиях и в организациях, а также в городах и других населенных пунктах, расположенных в бассейне Ладожского озера, дополнительных мероприятий по полному прекращению сброса неочищенных сточных вод в водные объекты и предотвращению загрязнения и засорения водосборных территорий производственными и другими отходами путем внедрения прогрессивных технологических процессов производства, комплексной переработки сырья, утилизации отходов, строительства систем оборотного водоснабжения и эффективных очистных сооружений, в том числе установок для доочистки сточных вод от биогенных элементов, имея в виду завершить весь комплекс этих работ до 1991 года. Предусмотреть в проектах планов на 1986 — 1990 годы соответствующие задания;

осуществить в 1985 — 1990 годах строительство, реконструкцию и расширение очистных сооружений и других объектов для предотвращения загрязнения бассейна Ладожского озера согласно приложению № 1 (не приводится).

3. Совету Министров РСФСР и Министерству сельского хозяйства СССР осуществить в 1985 — 1990 годах строительство складов для хранения химических средств защиты растений и минеральных удобрений, навозохранилищ согласно приложению № 2 (не приводится), а также другие мероприятия по предотвращению загрязнения водных объектов и водосборных территорий в бассейне Ладожского озера пестицидами, минеральными удобрениями и отходами животноводческих комплексов и птицефабрик.

4. Совету Министров РСФСР, Министерству рыбного хозяйства СССР и другим министерствам и ведомствам, имеющим суда и иные плавучие средства, находящиеся в эксплуатации на реках и других водоемах бассейна Ладожского озера, осуществить в 1985 — 1986 годах:

дооборудование нефтяных танкеров, других судов и плавучих средств устройствами для сбора и сдачи на береговые или плавучие приемные устройства для очистки и утилизации нефтесодержащих и хозяйственно-бытовых сточных вод и мусора;

оснащение портов, пунктов отстоя флота, а также нефтебаз и нефтепричалов, расположенных в бассейне Ладожского озера, а также крупных танкеров, осуществляющих перевозки нефти и нефтепродуктов по рекам и другим водоемам этого бассейна, техническими средствами для локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

Совету Министров РСФСР:

обеспечить, начиная с навигации 1985 года, прием нефтесодержащих и хозяйственно-бытовых сточных вод, образующихся на судах и других плавучих средствах, находящихся в эксплуатации на реках и других водоемах бассейна Ладожского озера, на приемные устройства и очистные сооружения в речных портах г. г. Ленинграда, Подпорожья и пос. Важины Ленинградской области.

Министерству строительства СССР осуществить в 1987 — 1988 годах по заказу Министерства речного флота РСФСР строительство в г. Новгороде причала для приема с судов сточных вод и мусора;

рассмотреть вопрос об организации в 1985 году специализированной службы для проведения работ по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на акватории Ладожского озера и других водоемах бассейна этого озера.

5. Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, другим министерствам и ведомствам, занимающимся заготовкой, сплавом и переработкой древесины в бассейне Ладожского озера:

обеспечить в 1985 году разработку и утверждение в установленном порядке по подведомственным лесозаготовительным предприятиям и организациям, расположенным в указанном бассейне, планов рубок леса на 1986 — 1995 годы в закрепленных за ними лесосырьевых базах с учетом необходимости сохранения водоохранных и почвозащитных функций лесов и рационального использования запасов спелой древесины;

завершить до 1990 года расчистку рек и других водоемов бассейна Ладожского озера от затонувшей и разнесенной при сплаве древесины. Обеспечивать в дальнейшем ежегодно проведение этих работ на реках и других водоемах, по которым осуществляется сплав древесины, в объемах, соответствующих фактическим потерям древесины при сплаве;

обеспечить разработку в 1985 году и осуществление мероприятий по поэтапному сокращению объемов молевого сплава древесины по рекам Паша, Капша и Оять, являющимся местами нереста лососевых рыб, а также проведение подведомственными предприятиями и организациями мероприятий по снижению отрицательных последствий молевого сплава древесины по рекам и другим водоемам бассейна Ладожского озера, имеющим рыбохозяйственное значение. Предусматривать в годовых планах выделение необходимых капитальных вложений и материально-технических средств для выполнения указанных мероприятий.

6. Министерству рыбного хозяйства СССР обеспечить реконструкцию Свирского лососевого рыбоводного завода (с доведением в 1990 году его мощности по выращиванию молоди рыб до 0,25 млн. штук в год) и осуществить в 1985 — 1990 годах другие мероприятия по увеличению воспроизводства и улучшению охраны рыбных запасов в бассейне Ладожского озера.

7. Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды разработать и осуществить в 1985 — 1987 годах с участием Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерства по производству минеральных удобрений и других министерств и ведомств, предприятия которых являются основными источниками загрязнения водных объектов и атмосферного воздуха в бассейне Ладожского озера, мероприятия по совершенствованию системы наблюдений и контроля за состоянием природной среды в этом бассейне.

8. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству здравоохранения СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды усилить контроль за выполнением предприятиями, организациями и учреждениями мероприятий по охране и рациональному использованию природных ресурсов в бассейне Ладожского озера.

---