Постановление Правительства РФ от 18.02.2016 № 116

«О внесении изменений в Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 февраля 2016 г. № 116

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР, ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАЗМЕРА И ПОРЯДКА ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ЕЕ ПРОВЕДЕНИЕ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 8, ст. 651; 2006, № 32, ст. 3570; 2007, № 5, ст. 663; 2009, № 18, ст. 2248; 2014, № 6, ст. 594; 2015, № 50, ст. 7171).

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР, ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАЗМЕРА И ПОРЯДКА ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ЕЕ ПРОВЕДЕНИЕ

1. В абзаце втором пункта 10 слова «4 экземплярах» заменить словами «2 экземплярах».

2. Дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:

«10(1). В состав предусмотренных абзацем вторым пункта 10 настоящего Положения материалов, направляемых для проведения государственной экспертизы материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата, включается один из следующих технических проектов разработки месторождения углеводородного сырья или дополнение к нему:»

а) проект пробной эксплуатации месторождения (залежи);

б) технологическая схема разработки месторождения;

в) технологический проект разработки месторождения.».

3. В пункте 13:

а) в абзаце шестом слова «превышать 70 дней» заменить словами «превышать 90 дней»;

б) предложение второе абзаца седьмого дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного абзацем восьмым настоящего пункта»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более чем на 60 дней, если в ходе анализа представленных заявителем материалов экспертная комиссия выявила отклонения в объеме запасов углеводородного сырья не менее чем на 5 процентов и не более чем на 20 процентов относительно объема запасов углеводородного сырья, указанного в материалах, представленных на государственную экспертизу.».

4. Дополнить пунктом 13(1) следующего содержания:

«13(1). В случае представления заявителем на государственную экспертизу материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата экспертная комиссия в течение 60 дней с даты получения указанных материалов от Федерального агентства по недропользованию подготавливает справку об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья. В случае если срок проведения государственной экспертизы продлен на основании абзаца седьмого пункта 13 настоящего Положения, указанная справка подготавливается экспертной комиссией в течение 30 дней с даты принятия решения о продлении срока проведения государственной экспертизы. В случае если срок проведения государственной экспертизы продлен на основании абзаца восьмого пункта 13 настоящего Положения, указанная справка подготавливается экспертной комиссией в течение 60 дней с даты принятия решения о продлении срока проведения государственной экспертизы.»

Справка об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья должна содержать выводы о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества геологических запасов углеводородного сырья в недрах. Указанная справка подписывается членами экспертной комиссии и в течение 3 дней с даты подписания направляется уполномоченным учреждением в комиссию, предусмотренную пунктом 5 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами».».

5. Пункт 17 дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17(1) настоящего Положения».

6. Раздел III дополнить пунктом 17(1) следующего содержания:

«17(1). Заключение государственной экспертизы, осуществляемой путем проведения анализа материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата, направляется заявителю в течение 5 дней с даты его утверждения Федеральным агентством по недропользованию, но не позднее даты направления заявителю решения комиссии по согласованию проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации, рассмотрение которой осуществлялось в соответствии с пунктом 20 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 „Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами“.».

7. Приложения № 1 и 2 к указанному Положению изложить в следующей редакции:

Документы и материалы	Вид полезного ископаемого, участка недр	Категория месторождений	Размер платы (тыс. рублей)
Документы и материалы по подсчету геологических запасов полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья	нефть, газ	уникальные	800
		крупные	480
		средние	320
		мелкие	160
Документы и материалы по подсчету запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых (за исключением запасов углеводородного сырья)	месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов	крупные	360
		средние	240
		мелкие	120
	месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев	крупные	180
		средние	120
		мелкие	60
	россыпные месторождения	крупные	90
		средние	60
		мелкие	30
	месторождения общераспространенных полезных ископаемых	крупные	75
		средние	50
		мелкие	25
	подземные воды	крупные	160
		средние	80
		мелкие	40
		эксплуатируемые одиночными скважинами для питьевого и технического водоснабжения	10
Документы и материалы по подсчету геологических запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, включая обоснование показателей проницаемости	нефть	уникальные	960
		крупные	576
		средние	384
		мелкие	192
Документы и материалы по подсчету геологических запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложений	нефть, газ	уникальные	960
		крупные	576
		средние	384
		мелкие	192
Документы и материалы по подсчету геологических запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложений и обоснование показателей проницаемости	нефть, газ	уникальные	1120
		крупные	672
		средние	448
		мелкие	224
Документы и материалы (технологическая схема разработки, дополнение к технологической схеме разработки, технологический проект разработки и дополнение к технологическому проекту разработки) по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата	нефть, газ	уникальные	800
		крупные	480
		средние	320
		мелкие	160
		очень мелкие	80
Документы и материалы (дополнение к технологической схеме разработки по упрощенной схеме, проект пробной эксплуатации и дополнение к проекту пробной эксплуатации) по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата	нефть, газ	уникальные	400
		крупные	240
		средние	160
		мелкие	80
		очень мелкие	40
Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов твердых полезных ископаемых в недрах	месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов	крупные	360
		средние	240
		мелкие	120
	месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев	крупные	180
		средние	120
		мелкие	60
	россыпные месторождения	крупные	90
		средние	60
		мелкие	30
	месторождения общераспространенных полезных ископаемых	крупные	75
		средние	50
		мелкие	25
Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов подземных вод	подземные воды	крупные	160
		средние	80
		мелкие	40
Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов залежи углеводородного сырья	нефть, газ	для всех категорий месторождений оплата производится по каждой залежи	30
Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов залежи углеводородного сырья, включая обоснование показателей проницаемости	нефть	для всех категорий месторождений оплата производится по каждой залежи	36
Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов залежи углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложений	нефть, газ	для всех категорий месторождений оплата производится по каждой залежи	36
Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов залежи углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложений и обоснование показателей проницаемости	нефть, газ	для всех категорий месторождений оплата производится по каждой залежи	42
Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов твердых полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов	месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов	для всех категорий месторождений	60
	месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев	для всех категорий месторождений	30
	россыпные месторождения	для всех категорий месторождений	10
	месторождения общераспространенных полезных ископаемых	для всех категорий месторождений	10
Документы и материалы по подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторождений твердых полезных ископаемых	месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов	крупные	180
		средние	120
		мелкие	60
	месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев	крупные	90
		средние	60
		мелкие	30
	россыпные месторождения	для всех категорий месторождений	30
	месторождения общераспространенных полезных ископаемых	для всех категорий месторождений	25
Документы и материалы по геологической информации об участках недр, намеченных для строительства и эксплуатации подземных сооружений для хранения нефти и газа, захоронения радиоактивных отходов, отходов I — V классов опасности, сброса сточных вод, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых	участки недр	для всех участков недр независимо от размера	300

Полезное ископаемое	Единица измерения	Категории месторождений
		крупные <1>	средние	мелкие <2>
1. Месторождения углеводородного сырья
Нефть и конденсат <3>	млн. тонн	30	30 — 5	5
Газ <4>	млрд. куб. метров	30	30 — 5	5
2. Месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов
Железные руды	млн.тонн	300	300 — 50	50
Марганцевые руды	млн. тонн	30	30 — 3	3
Хромовые руды	млн. тонн	10	10 — 1	1
Бериллий	тыс. тонн	10	10 — 0,5	0,5
Бокситы	млн. тонн	50	50 — 5	5
Вольфрам в коренных месторождениях	тыс. тонн	100	100 — 10	10
Висмут	тыс. тонн	15	15 — 1	1
Германий	тыс. тонн	1,5	1,5 — 0,5	0,5
Кобальт	тыс. тонн	15	15 — 2	2
Литий	тыс. тонн	200	200 — 50	50
Медь	тыс. тонн	1000	1000 — 100	100
Молибден	тыс. тонн	50	50 — 5	5
Никель	тыс. тонн	200	200 — 30	30
Ниобий	тыс. тонн	300	300 — 50	50
Олово в коренных месторождениях	тыс. тонн	50	50 — 5	5
Ртуть	тыс. тонн	15	15 — 0,7	0,7
Свинец	тыс. тонн	1000	1000 — 100	100
Стронций (целестин, стронцианит)	тыс. тонн	500	500 — 100	100
Сурьма	тыс. тонн	100	100 — 10	10
Тантал в коренных месторождениях	тыс. тонн	5	5 — 0,5	0,5
Титан в коренных месторождениях	млн. тонн	10	10 — 3	3
Цезий	тыс. тонн	5	5 — 0,5	0,5
Цинк	тыс. тонн	1000	1000 — 100	100
Цирконий	млн. тонн	1,5	1,5 — 0,3	0,3
Золото в коренных месторождениях	тонн	50	50 — 5	5
Серебро	тонн	3000	3000 — 500	500
Платина в коренных месторождениях	тонн	30	30 — 3	3
Радиоактивное сырье	тыс. тонн	20	20 — 5	5
Алмазы в коренных месторождениях	млн. карат	20	20 — 1	1
3. Месторождения нерудных полезных ископаемых, углей, горючих сланцев
Уголь:
коксующийся	млн. тонн	300	300 — 50	50
энергетический	млн. тонн	500	500 — 50	50
бурый	млн. тонн	1000	1000 — 100	100
Горючие сланцы	млн. тонн	1000	1000 — 100	100
Фосфориты	млн. тонн	30	30 — 10	10
Апатиты	млн. тонн	50	50 — 10	10
Борные руды:
бораты	млн. тонн	1,5	1,5 — 0,2	0,2
боросиликаты	млн. тонн	20	20 — 5	5
Калийные соли	млн. тонн	500	500 — 100	100
Сера самородная	млн. тонн	20	20 — 2	2
Сода природная	млн. тонн	50	50 — 3	3
Соль поваренная:
пищевая	млн. тонн	300	300 — 100	100
химическая	млн. тонн	1000	1000 — 200	200
Магниевые соли	млн. тонн	80	80 — 10	10
Сульфат натрия	млн. тонн	10	10 — 5	5
Абразивы:
корунд, гранат	тыс. тонн	100	100 — 30	30
наждак	тыс. тонн	300	300 — 100	100
Асбест:
хризотиловый	млн. тонн	15	15 — 2	2
антофиллитовый	тыс. тонн	40	40 — 5	5
амфиболитовый	тыс. тонн	5	5 — 0,5	0,5
Барит	млн. тонн	3	3 — 1	1
Брусит	млн. тонн	5	5 — 2	2
Волластонит	млн. куб. метров	3	3 — 1	1
Глины:
огнеупорные	млн.тонн	25	25 — 5	5
тугоплавкие	млн. тонн	50	50 — 10	10
бентонитовые,	млн. тонн	15	15 — 2	2
палыгорскитовые
Горные породы (для изготовления декоративно-облицовочных материалов)	млн. куб. метров	5	5 — 2	2
Графит	млн. тонн	15	15 — 3	3
Тальк, тальковый камень, пирофиллит	млн. тонн	5	5 — 0,5	0,5
Каолины	млн. тонн	25	25 — 5	5
Бокситы (для производства огнеупоров)	млн. тонн	10	10 — 3	3
Доломиты (для металлургической и химической промышленности)	млн. тонн	100	100 — 30	30
Известняки (для металлургической, химической, стекольной, пищевой промышленности)	млн. тонн	150	150 — 50	50
Кварцит (для динаса, ферросплавов, карбида, кремния)	млн. тонн	30	30 — 5	5
Диатомит, спонголит	млн. тонн	5	5 — 1	1
Магнезит	млн. тонн	100	100 — 10	10
Мраморы (архитектурно-строительные, поделочные и статуарные)	млн. тонн	2	2 — 0,5	0,5
Пегматиты, полевошпатовое сырье	млн. тонн	2	2 — 0,5	0,5
Эффузивные породы для производства вспученных материалов	млн. тонн	5	2 — 1	1
Формовочные материалы	млн. тонн	20	20 — 5	5
Плавиковый пшат	млн. тонн	5	5 — 1	1
Слюда — мусковит	тыс. тонн	20	20 — 2	2
Слюда — флогопит и вермикулит	тыс. тонн	1	1 — 0,1	0,1
Цеолиты	тыс. тонн	100	100 — 0,1	0,1
Гипс, ангидрит	тыс. тонн	20	20 — 5	5
Ювелирные (полудрагоценные) камни (аквамарин, аметист, берилл, бирюза, хризолит, опал благородный)	килограммов	500	500 — 50	50
Ювелирно-поделочные камни (агат, жадеит, лазурит, малахит, нефрит, сердолик, чароит)	тонн	900	900 — 200	200
Поделочные камни (змеевик, оникс мраморный, офиокальцит, яшма)	тонн	10000	10000 — 3000	3000
Кварц жильный для плавки оптического кварцевого стекла	тыс. тонн	500	500 — 100	100
Кварц жильный для оптического стекловарения	млн. тонн	3	3 — 0,5	0,5
Кварц жильный для синтеза оптических кристаллов кварца	тыс. тонн	100	100 — 40	40
Пьезооптическое сырье:
пьезокварц	тонн	5	5 — 1,5	1,5
горный хрусталь	тонн	500	500 — 200	200
исландский шпат	тонн	8	8 — 1	1
оптический флюорит	тонн	0,5	0,5 — 0,1	0,1
Драгоценные камни (изумруд, сапфир, рубин, александрит)	тыс. карат	100	100 — 10	10
4. Россыпные месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов
Вольфрам	тыс. тонн	15	15 — 1	1
Олово	тыс. тонн	10	10 — 1	1
Тантал	тыс. тонн	1	1 — 0,1	0,1
Титан:
рутил	млн. тонн	1	1 — 0,1	0,1
ильменит	млн. тонн	5	5 — 0,5	0,5
Золото	тонн	3	3 — 0,5	0,5
Платина	тонн	3	3 — 0,5	0,5
Алмазы	млн. карат	5	5 — 0,1	од
5. Месторождения общераспространенных полезных ископаемых
Общераспространенные полезные ископаемые	млн. куб. метров	5	1 — 5	1
6. Подземные воды
Пресные воды для хозяйственно-питьевого, технического водоснабжения и орошения земель	тыс. куб. метров в сутки	200	200 — 30	30
Термальные воды для производства тепловой или электрической энергии	тыс. куб. метров в сутки (в виде пароводяной смеси — тонн в сутки)	30	30 — 15	15
Минеральные воды (лечебные и природные столовые):
сероводородные, радоновые, кремнистые, рассолы	куб. метров в сутки	500	500 — 100	100
углекислые, железистые, содержащие органику, сульфидные, минерализованные различного состава, природные столовые	куб. метров в сутки	300	300 — 50	50
азотные термы	куб. метров в сутки	1500	1500 — 300	300
Промышленные воды для извлечения полезных компонентов	тыс. куб. метров в сутки	30	30 — 15	15

---

<1> К крупным месторождениям полезных ископаемых относятся месторождения с запасами более указанной цифры.

<2> К мелким месторождениям полезных ископаемых относятся месторождения с запасами менее указанной цифры.

<3> Месторождения нефти и конденсата с извлекаемыми запасами более 300 млн. тонн относятся к уникальным месторождениям, с запасами менее 1 млн. тонн — к очень мелким месторождениям.

<4> Месторождения газа с извлекаемыми запасами более 300 млрд. куб. метров относятся к уникальным месторождениям, с запасами менее 1 млрд. куб. метров — к очень мелким месторождениям.».

---