Постановление Совмина РСФСР от 20.03.1985 № 115

«О мерах по укреплению материально-технической базы и развитию услуг телефонной связи, предоставляемых населению РСФСР, в 1986 — 1990 годах и в период до 2000 года»

Совет Министров РСФСР отмечает, что за последнее время укрепилась материально-техническая база телефонной связи. У населения РСФСР имеется более 6 млн. телефонов, 70% абонентов имеют возможность пользоваться автоматической междугородной телефонной связью, значительно возросло количество междугородных телефонных разговоров.

В то же время возрастающая потребность населения в услугах городской, сельской и междугородной телефонной связи все еще удовлетворяется не полностью, особенно в установке телефонов и в предоставлении междугородных телефонных разговоров. Слабо развита сеть телефонов-автоматов.

В целях дальнейшего укрепления материально-технической базы, развития и повышения качества услуг телефонной связи, предоставляемых населению, и во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 января 1985 г. № 76 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Министерству связи РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Ленгорисполкому:

а) разработать и осуществить мероприятия по развитию городской, сельской и междугородной сетей связи РСФСР, направленные на более полное удовлетворение потребности населения в услугах телефонной связи;

б) обеспечить в 1986 — 1990 годах и в период до 2000 года строительство и ввод в действие автоматических телефонных станций в городах согласно приложению № 1 (не приводится);

в) телефонизировать в 1986 — 2000 годах все торговые и медицинские учреждения, школы, детские сады и ясли, пионерские лагеря, предприятия бытового и культурного обслуживания населения в сельской местности;

г) устанавливать, начиная с 1986 года, населению не менее 75% вновь вводимых в эксплуатацию телефонов.

2. Министерству связи РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР и Госкомвинпрому РСФСР:

построить и ввести в действие автоматические телефонные станции в сельской местности в 1991 — 2000 годах согласно приложению № 2 (не приводится);

предусматривать в годовых планах распределение задания, установленного в приложении № 2 к настоящему Постановлению, по автономным республикам, краям и областям.

3. Министерству связи РСФСР:

а) обеспечить в 1986 — 1990 годах и в период до 2000 года:

прирост протяженности междугородных каналов телефонной связи согласно приложению № 3 (не приводится);

внедрение на городских телефонных сетях аппаратуры повременного учета телефонных разговоров, в том числе в 1986 — 1990 годах для обслуживания 7,5 млн. абонентов;

б) организовать разработку схем развития городской, сельской и междугородной телефонной связи РСФСР (автономных республик, краев, областей, районов и городов) на период до 2000 года;

в) осуществить строительство и ввод в действие автоматических междугородных телефонных станций и узлов коммутации каналов связи в 1986 — 1990 годах емкостью 45 тыс. каналов. Объем строительства и ввода в действие таких объектов в 1991 — 2000 годах определять в пятилетних и годовых планах по согласованию с Министерством связи СССР;

г) расширить сеть городских, сельских и междугородных телефонов-автоматов, круглосуточно доступных для населения, в первую очередь в районах нового жилищного строительства и в населенных пунктах, где слабо развита телефонная связь, а также обеспечить установку их на предприятиях, в учреждениях и организациях, имея в виду увеличить за 1986 — 1990 годы количество междугородных телефонов-автоматов в 2,5 — 3 раза, а к 2000 году — в 6 — 7 раз по сравнению с 1985 годом;

д) принять меры к укреплению материально-технической базы действующих и созданию новых специализированных строительно-монтажных организаций Министерства для обеспечения выполнения установленных настоящим Постановлением заданий по развитию городской, сельской и междугородной телефонной связи.

4. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому обеспечить в 1986 — 2000 годах:

а) строительство (по типовым проектам) в городах и районных центрах зданий для автоматических телефонных станций согласно приложению № 4 (не приводится);

б) удовлетворение потребности строительно-монтажных организаций Министерства связи СССР и Министерства связи РСФСР в местных строительных материалах, а также выполнение по субподрядным договорам с этими министерствами дорожно-строительных работ;

в) оказание строительно-монтажным организациям Министерства связи СССР и Министерства связи РСФСР необходимой помощи в выполнении земляных работ на строительстве городских и сельских телефонных сетей и выделение помещений для размещения квалифицированных рабочих и специалистов этих организаций на период строительства объектов телефонной связи.

5. Госплану РСФСР предусматривать в годовых планах:

а) лимиты на капитальный ремонт автомобилей, механизмов и тракторов, принадлежащих строительно-монтажным и эксплуатационным организациям Министерства связи СССР и Министерства связи РСФСР, на специализированных предприятиях РСФСР;

б) выделение основных материалов, а также лимитов проектно-изыскательских работ для строительства объектов телефонной связи, предусмотренных настоящим Постановлением, осуществляемого сверх лимитов государственных капитальных вложений за счет кредитов банков.

6. Министерствам и ведомствам РСФСР при необходимости установки на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях более 50 телефонов осуществлять, как правило, строительство ведомственных автоматических телефонных станций за счет капитальных вложений, выделяемых этим министерствам и ведомствам РСФСР, с включением таких станций в установленном порядке в общегосударственную телефонную сеть.

7. Разрешить Министерству связи РСФСР:

осуществлять в 1986 — 2000 годах строительство, расширение и реконструкцию объектов телефонной связи, предусмотренных настоящим Постановлением, сверх лимитов государственных капитальных вложений за счет кредитов банков;

устанавливать (с последующим сообщением Госплану РСФСР и Госплану СССР) лимит численности рабочих и служащих и фонд заработной платы для выполнения работ по строительству указанных объектов связи, осуществляемых сверх лимитов государственных капитальных вложений.

8. Министерству сельского строительства РСФСР и Министерству жилищно-гражданского строительства РСФСР обеспечивать в 1986 — 1990 годах и в период до 2000 года изготовление для Министерства связи СССР и Министерства связи РСФСР из материалов заказчиков и в согласованных с ними объемах и номенклатуре железобетонных изделий для работ по развитию городской, сельской и междугородной телефонной связи, предусмотренных настоящим Постановлением.

9. Принять к сведению сообщение Министерства связи СССР (т. Равича) о том, что Министерством в 1986 — 1990 годах будут увеличены в 1,7 раза объемы строительно-монтажных работ по сооружению телефонных сетей в городах, выполняемые его организациями на территории РСФСР.

10. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 23 января 1985 г. № 76:

а) поручили Министерству связи СССР обеспечить в 1985 — 1986 годах разработку и в установленном порядке утверждение экономичных типовых проектов зданий городских, сельских и междугородных автоматических телефонных станций для различных климатических условий с учетом использования квазиэлектронного и электронного оборудования и прогрессивных методов технического обслуживания;

б) разрешили предоставлять начиная с 1 января 1986 г. предприятиям связи по ходатайствам Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик и под их гарантию в пределах плана долгосрочного кредитования кредиты на проведение плановых мероприятий и мероприятий, осуществляемых сверх лимитов государственных капитальных вложений:

Госбанку СССР:

на затраты по расширению, реконструкции и монтажу городских автоматических телефонных станций и сетей к ним на срок до 8 лет;

на затраты по приобретению и установке оборудования автоматических междугородных телефонных станций на срок до 5 лет;

на затраты по развитию внутриобластной и внутрирайонной телефонной связи (сооружение кабельных и радиорелейных линий связи и установка аппаратуры для их уплотнения) на срок до 4 лет;

на затраты, осуществляемые не более двух лет, по замене оборудования на отдельных действующих междугородных кабельных и радиорелейных линиях связи, с погашением кредита в течение двух лет после завершения работ.

Погашение кредитов на указанные цели производить за счет средств, образующихся у предприятий связи от превышения эксплуатационных доходов над расходами в результате проведения кредитуемых мероприятий;

на затраты по строительству, расширению и реконструкции в сельской местности телефонных станций общего пользования и сетей к ним на срок до 6 лет, с погашением кредита за счет средств, образующихся у предприятий связи от превышения эксплуатационных доходов над расходами;

Стройбанку СССР на затраты по строительству зданий районных узлов связи и установке в них оборудования на срок до 6 лет, с погашением указанного кредита начиная со второго года после завершения кредитуемого мероприятия за счет средств, образующихся у предприятий связи от превышения эксплуатационных доходов над расходами;

в) разрешили Госбанку СССР и Стройбанку СССР предоставлять в 1986 — 2000 годах предприятиям Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик кредиты на оплату импортного оборудования, поступающего для объектов связи, затраты на строительство которых осуществляются за счет долгосрочных кредитов сверх лимитов государственных капитальных вложений, на срок до сдачи указанного оборудования в монтаж;

г) предоставили право Министерству связи СССР разрешать в 1985 — 2000 годах в случае необходимости проектно-конструкторским отделам и бюро, образованным на предприятиях и в организациях системы Министерства, в пределах фонда заработной платы, предусмотренного в планах по основной деятельности, разрабатывать проектно-сметную документацию на:

техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений связи;

строительство и реконструкцию объектов связи (включая привязку типовых проектов несложных зданий и сооружений связи к площадкам строительства) сметной стоимостью до 1,5 млн. рублей.

Возложили на Министерство связи СССР обеспечение методического руководства и контроля за работой указанных отделов и бюро;

д) поручили Министерству промышленности строительных материалов СССР, Министерству строительства СССР, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству сельского строительства СССР и Министерству строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья обеспечивать в 1986 — 1990 годах и в период до 2000 года изготовление для Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик из материалов заказчиков и в согласованных с ними объемах и номенклатуре железобетонных изделий для работ по развитию городской, сельской и междугородной телефонной связи, предусмотренных указанным Постановлением;

е) в целях усиления контроля за осуществлением предусмотренных утвержденными проектами работ по телефонизации законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов жилищно-гражданского назначения признали необходимым включать в состав государственных приемочных комиссий представителей предприятий Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик.

В связи с этим подпункт «б» пункта 3 Постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» (СП СССР, 1981, № 7, ст. 43; 1984, № 13, ст. 81) после слов: «органов государственного пожарного надзора» дополнили словами: «предприятий Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик»;

ж) приняли предложение ЦК ВЛКСМ о направлении ежегодно специализированных отрядов студентов на работы по сооружению объектов телефонной связи.

---