Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 23.01.1985 № 76

«О мерах по укреплению материально-технической базы и развитию услуг телефонной связи, предоставляемых населению, в 1986 — 1990 годах и в период до 2000 года»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 января 1985 г. № 76

О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ И РАЗВИТИЮ УСЛУГ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ, В 1986 — 1990 ГОДАХ И В ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА

В целях дальнейшего укрепления материально-технической базы, развития и повышения качества услуг телефонной связи, предоставляемых населению, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:

1. Министерству связи СССР и Советам Министров союзных республик:

а) разработать и осуществить мероприятия по развитию городской, сельской и междугородной сетей связи страны, направленные на более полное удовлетворение потребности населения в услугах телефонной связи;

б) обеспечить в 1986 — 1990 годах и в период до 2000 года:

строительство и ввод в действие автоматических телефонных станций в городах и сельской местности согласно приложениям № 1 и 2 (приложения не приводятся);

внедрение на городских телефонных сетях аппаратуры повременного учета телефонных разговоров, в том числе в 1986 — 1990 годах для обслуживания 12 млн. абонентов;

в) (Не приводится как содержащий разовое задание);

г) устанавливать начиная с 1986 года населению не менее 75 процентов вновь вводимых в эксплуатацию телефонов;

д) расширить сеть городских, сельских и междугородных телефонов-автоматов, круглосуточно доступных для населения, в первую очередь в районах нового жилищного строительства и в населенных пунктах, где слабо развита телефонная связь, а также обеспечить установку их на предприятиях, в учреждениях и организациях, имея в виду увеличить за 1986 — 1990 годы количество междугородных телефонов-автоматов в 2,5 — 3 раза, а к 2000 году — в 6 — 7 раз по сравнению с 1985 годом;

е) принять меры к укреплению материально-технической базы строительно-монтажных организаций Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик для обеспечения выполнения установленных настоящим постановлением заданий по развитию городской, сельской и междугородной телефонной связи.

2. Советам Министров союзных республик обеспечить в 1986 — 2000 годах:

строительство (по типовым проектам) в городах и районных центрах зданий для автоматических телефонных станций согласно приложению № 4.

Министерству связи СССР обеспечить в 1985 — 1986 годах разработку и в установленном порядке утверждение экономичных типовых проектов зданий городских, сельских и междугородных автоматических телефонных станций для различных климатических условий с учетом использования квазиэлектронного и электронного оборудования и прогрессивных методов технического обслуживания;

установку телефонов во всех торговых и медицинских учреждениях, школах, детских садах и яслях, пионерских лагерях, на предприятиях бытового и культурного обслуживания населения в сельской местности;

разработку схем развития городской, сельской и междугородной телефонной связи союзных республик (автономных республик, краев, областей, районов и городов) на период до 2000 года;

удовлетворение потребности строительно-монтажных организаций Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик в местных строительных материалах, а также выполнение по субподрядным договорам с этими министерствами дорожно-строительных работ;

капитальный ремонт автомобилей, механизмов и тракторов, принадлежащих строительно-монтажным и эксплуатационным организациям Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик, на специализированных предприятиях республик;

оказание строительно-монтажным организациям министерств связи необходимой помощи в выполнении земляных работ на строительстве городских и сельских телефонных сетей и выделение помещений для размещения квалифицированных рабочих и специалистов этих организаций на период строительства объектов телефонной связи.

3. Министерствам и ведомствам при необходимости установки на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях более 50 телефонов осуществлять, как правило, строительство ведомственных автоматических телефонных станций за счет капитальных вложений, выделяемых этим министерствам и ведомствам, с включением таких станций в установленном порядке в общегосударственную телефонную сеть.

4. Установить на 1986 — 1990 годы по отрасли «Связь» лимиты государственных капитальных вложений и строительно-монтажных работ согласно приложению № 5.

Госплану СССР в проектах пятилетних и годовых планов на 1991 — 2000 годы предусматривать по отрасли «Связь» лимиты государственных капитальных вложений, необходимые для выполнения заданий, установленных настоящим постановлением.

5. Разрешить Советам Министров союзных республик и Министерству связи СССР осуществлять в 1986 — 2000 годах строительство, расширение и реконструкцию объектов телефонной связи, предусмотренных настоящим постановлением, сверх лимитов государственных капитальных вложений за счет кредитов банков.

Госплану СССР предусматривать в годовых планах выделение основных материалов, машин и механизмов, а также лимитов проектно-изыскательских работ для строительства указанных объектов связи, осуществляемого сверх лимитов государственных капитальных вложений за счет кредитов банков.

Разрешить Советам Министров союзных республик и Министерству связи СССР устанавливать (с последующим сообщением Госплану СССР) лимит численности рабочих и служащих и фонд заработной платы для выполнения работ по строительству указанных объектов связи, осуществляемых сверх лимитов государственных капитальных вложений.

6. Предоставлять начиная с 1 января 1986 г. предприятиям связи по ходатайствам Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик и под их гарантию в пределах плана долгосрочного кредитования кредиты на проведение плановых мероприятий и мероприятий, осуществляемых сверх лимитов государственных капитальных вложений:

Госбанку СССР:

на затраты по расширению, реконструкции и монтажу городских автоматических телефонных станций и сетей к ним на срок до 8 лет;

на затраты по приобретению и установке оборудования автоматических междугородных телефонных станций на срок до 5 лет;

на затраты по развитию внутриобластной и внутрирайонной телефонной связи (сооружение кабельных и радиорелейных линий связи и установка аппаратуры для их уплотнения) на срок до 4 лет;

на затраты, осуществляемые не более двух лет, по замене оборудования на отдельных действующих междугородных кабельных и радиорелейных линиях связи, с погашением кредита в течение двух лет после завершения работ.

Погашение кредитов на указанные цели производить за счет средств, образующихся у предприятий связи от превышения эксплуатационных доходов над расходами в результате проведения кредитуемых мероприятий;

на затраты по строительству, расширению и реконструкции в сельской местности телефонных станций общего пользования и сетей к ним на срок до 6 лет, с погашением кредита за счет средств, образующихся у предприятий связи от превышения эксплуатационных доходов над расходами;

Стройбанку СССР на затраты по строительству зданий районных узлов связи и установке в них оборудования на срок до 6 лет, с погашением указанного кредита начиная со второго года после завершения кредитуемого мероприятия за счет средств, образующихся у предприятий связи от превышения эксплуатационных доходов над расходами.

7. Госбанку СССР и Стройбанку СССР предоставлять в 1986 — 2000 годах предприятиям Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик кредиты на оплату импортного оборудования, поступающего для объектов связи, затраты на строительство которых осуществляются за счет долгосрочных кредитов сверх лимитов государственных капитальных вложений, на срок до сдачи указанного оборудования в монтаж.

8. Министерству промышленности средств связи, Министерству электронной промышленности и Министерству радиопромышленности обеспечить в 1986 — 1990 годах производство оборудования городских, сельских и междугородных автоматических телефонных станций, систем передачи, аппаратуры повременного учета телефонных разговоров и телефонов-автоматов, а также оборудования радиорелейных линий согласно приложениям № 6 и 7.

9. Министерству электротехнической промышленности обеспечить в 1986 — 1990 годах производство кабелей связи и свинцовых закрытых стационарных аккумуляторов типа СН с каталитическими пробками с применением хлористого палладия согласно приложению № 8.

Госплану СССР предусмотреть в проекте плана на 1986 — 1990 годы задания министерствам по изготовлению литьевых пресс-форм для корпусов и крышек свинцовых закрытых стационарных аккумуляторов типа СН в объемах, обеспечивающих удовлетворение потребности Министерства электротехнической промышленности в указанных пресс-формах.

Министерству химической промышленности, Министерству по производству минеральных удобрений, Министерству промышленности строительных материалов СССР и Госснабу СССР обеспечить в 1986 — 1990 годах изготовление и поставку Министерству электротехнической промышленности материалов для производства свинцовых закрытых стационарных аккумуляторов типа СН согласно приложению № 9.

10. Министерству промышленности средств связи и Министерству электротехнической промышленности укрепить материально-техническую базу по производству оборудования и кабелей связи для обеспечения выполнения заданий, установленных в пункте 1 настоящего постановления.

11. Министерству связи СССР обеспечить поставку Советам Министров союзных республик выпрямителей, распределительных телефонных шкафов, боксов и других изделий, изготавливаемых на предприятиях Министерства, в объемах, обеспечивающих строительство автоматических телефонных станций и других объектов связи, предусмотренных настоящим постановлением.

12. Министерству связи СССР, Министерству промышленности строительных материалов СССР и Министерству химической промышленности рассмотреть вопрос об увеличении в 1986 — 2000 годах объемов производства безнапорных асбоцементных труб малого диаметра (труб из других материалов диаметром 63 и 100 мм) и многоканальных блоков из вторичного полиэтилена с учетом возрастающих объемов строительства объектов телефонной связи в городах и сельской местности и представить соответствующие предложения с необходимыми технико-экономическими обоснованиями в Госплан СССР в первом полугодии 1985 г. для учета при подготовке проектов планов.

13. Предоставить право Министерству связи СССР разрешать в 1985 — 2000 годах в случае необходимости проектно-конструкторским отделам и бюро, образованным на предприятиях и в организациях системы Министерства, в пределах фонда заработной платы, предусмотренного в планах по основной деятельности, разрабатывать проектно-сметную документацию на:

техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений связи;

строительство и реконструкцию объектов связи (включая привязку типовых проектов несложных зданий и сооружений связи к площадкам строительства) сметной стоимостью до 1,5 млн. рублей.

Министерству связи СССР обеспечить методическое руководство и контроль за работой указанных отделов и бюро.

14. Министерству промышленности строительных материалов СССР, Министерству строительства СССР, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству сельского строительства СССР и Министерству строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья обеспечивать в 1986 — 1990 годах и в период до 2000 года изготовление для Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик из материалов заказчиков и в согласованных с ними объемах и номенклатуре железобетонных изделий для работ по развитию городской, сельской и междугородной телефонной связи, предусмотренных настоящим постановлением.

15. Госплану СССР предусматривать в годовых планах на 1986 — 2000 годы выделение Министерству связи СССР и Советам Министров союзных республик строительных машин, траншейных и одноковшовых экскаваторов, автокранов, бульдозеров, автосамосвалов и другой техники, металлопроката, стальных труб и стального троса для изготовления металлоконструкций антенных опор, а также асбоцементных труб (или труб из других материалов) для строительства кабельной канализации с учетом возрастающих объемов работ по строительству и эксплуатации городской, сельской и междугородной сетей связи страны.

16. Министерству электротехнической промышленности, Министерству строительства СССР, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству сельского строительства СССР и Совету Министров Узбекской ССР обеспечить в 1986 — 1990 годах строительство, реконструкцию и расширение предприятий по производству кабелей связи и аккумуляторов согласно приложению № 10.

17. В целях усиления контроля за осуществлением предусмотренных утвержденными проектами работ по телефонизации законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов жилищно-гражданского назначения признать необходимым включать в состав государственных приемочных комиссий представителей предприятий Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик.

В связи с этим подпункт «б» пункта 3 постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» (СП СССР, 1981, № 7, ст. 43; 1984, № 13, ст. 81) после слов: «органов государственного пожарного надзора» дополнить словами: «предприятий Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик».

Принять предложение ЦК ВЛКСМ о направлении ежегодно специализированных отрядов студентов на работы по сооружению объектов телефонной связи.

---