Постановление № 11-3.5 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление N 11-3.5 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности. 11-3.5. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-11-3-5
«О проекте Рекомендаций по совершенствованию законодательства государств — членов ОДКБ в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности»
(Принято в г. Москве 30.10.2018)
ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ
ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 11-3.5
О ПРОЕКТЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ОДКБ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности постановляет:
1. Принять Рекомендации по совершенствованию законодательства государств — членов ОДКБ в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности (далее — Рекомендации) (прилагаются).
2. Направить указанные в пункте 1 настоящего постановления Рекомендации в парламенты государств — членов ОДКБ для использования в работе по совершенствованию законодательства государств — членов Организации в соответствующей сфере.
3. Разместить Рекомендации на официальном сайте и опубликовать в печатных материалах Парламентской Ассамблеи ОДКБ.
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ
ОДКБ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
При разработке настоящих Рекомендаций учтены положения, содержащиеся в следующих международных договорах (соглашениях, протоколах):
Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года (подписано 20 июня 2000 года);
Протокол о порядке осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года (подписан 7 октября 2002 года);
Соглашение об оперативном оборудовании территории, совместном использовании объектов военной инфраструктуры государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности (подписано 18 июня 2004 года);
Соглашение о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (подписано 18 июня 2004 года);
Протокол о внесении изменений и дополнений в Протокол о порядке осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года (подписан 22 ноября 2004 года);
Соглашение о взаимодействии в области рекламно-выставочной деятельности в сфере военно-экономического сотрудничества между государствами-членами Организации Договора о коллективной безопасности (подписано 6 октября 2007 года);
Соглашение о льготных условиях поставок специальной техники и специальных средств для оснащения правоохранительных органов и специальных служб государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности (подписано 6 октября 2007 года);
Соглашение о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные и используемые в ходе военно-экономического сотрудничества в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (подписано 6 октября 2007 года);
Второй протокол о внесении дополнений в Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года (подписан 6 октября 2007 года);
Второй протокол о внесении дополнения в Протокол о порядке осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года (подписан 6 октября 2007 года);
Протокол о механизме оказания военно-технической помощи государствам — членам Организации Договора о коллективной безопасности в случаях возникновения угрозы агрессии или совершения акта агрессии (подписан 6 октября 2007 года);
Соглашение о сохранении специализации предприятий и организаций, участвующих в производстве продукции военного назначения в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (подписано 10 декабря 2010 года);
Соглашение о сотрудничестве государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности в области разработки, производства, эксплуатации, ремонта, модернизации, продления сроков эксплуатации и утилизации продукции военного назначения (подписано 10 декабря 2010 года);
Соглашение об общих принципах создания межгосударственных научно-производственных объединений в Организации Договора о коллективной безопасности по выпуску продукции военного назначения (подписано 10 декабря 2010 года);
Протокол об обеспечении технической и информационной совместимости вооружения и военной техники сил и средств системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (подписан 10 декабря 2010 года);
Третий протокол о внесении изменений в Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года (подписан 10 декабря 2010 года);
Протокол о внесении изменений в Соглашение о льготных условиях поставок специальной техники и специальных средств для оснащения правоохранительных органов и специальных служб государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности от 6 октября 2007 года (подписан 10 декабря 2010 года);
Протокол о внесении изменений в Соглашение о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках Организации Договора о коллективной безопасности от 18 июня 2004 года (подписан 19 декабря 2012 года);
Соглашение о сотрудничестве государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности в области перевозок воинских и других формирований, их движимого имущества, а также продукции военного назначения (подписано 15 сентября 2015 года).
Кроме того, при разработке настоящих Рекомендаций учитывались положения следующих рекомендаций и модельных актов, принятых Парламентской Ассамблеей Организации Договора о коллективной безопасности (далее — ПА ОДКБ) и Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ (далее — МПА СНГ).
Рекомендации по сближению и гармонизации национального законодательства государств — членов ОДКБ в сфере обеспечения информационно-коммуникационной безопасности (постановление ПА ОДКБ от 27 ноября 2014 года № 7-6);
Рекомендации по сближению законодательства государств — членов ОДКБ по вопросам государственной тайны (постановление ПА ОДКБ от 27 октября 2010 года № 4-7);
рекомендательный законодательный акт «О нормативных правовых актах государств — участников СНГ» (постановление МПА СНГ от 13 мая 1995 года);
модельный Кодекс интеллектуальной собственности для государств — участников СНГ (Принят на тридцать четвертом пленарном заседании МПА СНГ (постановление № 34-6 от 7 апреля 2010 года);
модельный закон «Об охране прав на научные открытия» (Принят на тридцать четвертом пленарном заседании МПА СНГ (постановление № 34-9 от 7 апреля 2010 года);
модельный закон «О государственных секретах» (постановление МПА СНГ от 16 июня 2003 года № 21-10).
Также учтены международные договоры в сфере интеллектуальной собственности, например, такие как ТРИПС (Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности в рамках ВТО), и ряда договоров, администрируемых Всемирной организацией интеллектуальной собственности.
1. Отношения в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, закрепленные в гражданских кодексах государств-членов ОДКБ
Базовые правовые положения, регулирующие отношения в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности в государствах — членах ОДКБ, закреплены в гражданских кодексах (далее — ГК) этих государств.
Вместе с тем следует отметить, что объем регулирования, а также содержательные аспекты правового закрепления отношений в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности в гражданских кодексах имеют значительные отличия.
Так, например, понятие «интеллектуальной собственности» содержится только в ГК Республики Таджикистан, под которой понимаются имущественные и (или) личные неимущественные права в отношении результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации участников гражданского оборота, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (средства индивидуализации), а также иных приравненных к ним объектов. В нем же установлено, что содержание, основания возникновения, порядок осуществления и прекращения имущественных и личных неимущественных прав в отношении отдельных объектов интеллектуальной собственности определяются ГК и другими законами. ГК устанавливает основные виды объектов интеллектуальной собственности и определяет общие начала регулирования связанных с ними имущественных и личных неимущественных отношений. К отношениям интеллектуальной собственности применяются нормы ГК, в частности положения об обязательствах и договорах, если иное не предусмотрено законами и не вытекает из существа регулируемых отношений.
Согласно доступной редакции ГК Республики Армения <*> урегулированы объекты интеллектуальной собственности, к которым относятся результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг.
<*> В Республике Армения основы регулирования отношений в сфере защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, закреплены в ГК Республики Армения от 28 июля 1998 года № ЗР-239. Однако полного текста ГК Республики Армения на русском языке в актуальном состоянии (как и многих других анализируемых законов) нет ни на официальных сайтах государственных органов Республики Армения, ни в правовых информационных базах.
В Республике Казахстан к объектам права интеллектуальной собственности относятся результаты интеллектуальной творческой деятельности (в том числе произведения науки, изобретения, полезные модели, промышленные образцы) и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг.
В Кыргызской Республике объектами интеллектуальной собственности являются результаты интеллектуальной деятельности (произведения науки, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, другие результаты интеллектуальной деятельности) и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ и услуг.
В Республике Таджикистан объектами права интеллектуальной собственности являются: результаты интеллектуальной творческой деятельности (произведения науки, включая программы для электронных вычислительных машин, компьютеров и базы данных); изобретения, полезные модели, промышленные образцы; сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну и др.; средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг; иные результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, охраняемые в соответствии с законами и международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан.
К охраняемым результатам интеллектуальной деятельности и приравненным к ним средствам индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственности), в Российской Федерации относятся: базы данных; изобретения; полезные модели; промышленные образцы; секреты производства (ноу-хау) и др.
К результатам интеллектуальной деятельности ГК Республики Армения относит: произведения науки, изобретения, полезные модели; промышленные образцы; нераскрытую информацию, в том числе секреты производства (ноу-хау) и др.
В отношении охраняемых результатов интеллектуальной деятельности ГК Республики Беларусь определяет, что в установленных законодательством случаях и порядке признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ и услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.), использование результатов интеллектуальной собственности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.
Устанавливая основы интеллектуальной собственности, ГК Республики Армения определил, что в случаях и в порядке, установленных Гражданским кодексом и другими законами, признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на объективно выраженные результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).
ГК Республики Беларусь закрепляет общие положения о праве промышленной собственности, установив, что регулируются отношения, возникающие в связи с созданием и использованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений и с охраной секретов производства (ноу-хау), средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ, услуг (фирменных наименований, товарных знаков и знаков обслуживания, географических указаний). Право промышленной собственности распространяется на: изобретения; полезные модели; промышленные образцы, секреты производства (ноу-хау); другие объекты промышленной собственности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг в случаях, предусмотренных законодательством.
К информации, составляющей служебную или коммерческую тайну, ГК Республики Армения относит случаи, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
В ГК Республики Армения и ГК Республики Казахстан закрепляются основания возникновения прав на объекты интеллектуальной собственности, а именно: права на объекты интеллектуальной собственности возникают в силу факта их создания или вследствие предоставления правовой охраны уполномоченным государственным органом в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом или иными законодательными актами; условия предоставления правовой охраны нераскрытой информации определяются законом.
В Республике Таджикистан право интеллектуальной собственности возникает в результате создания, либо начала использования, либо государственной регистрации, а также по иным основаниям, предусмотренным законами или международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан.
Закрепляя интеллектуальные права и вещные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и др.), ГК Российской Федерации определяет, что интеллектуальные права не зависят от права собственности и иных вещных прав на материальный носитель (вещь), в котором выражены соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации. Переход права собственности на вещь не влечет за собой переход или предоставление интеллектуальных прав на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, выраженные в этой вещи, за исключением установленных случаев.
В Республике Армения в отношении личных неимущественных и имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности определяется, что автору результатов интеллектуальной деятельности принадлежат в отношении этих результатов личные неимущественные и имущественные права. Личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав и сохраняются за ним в случае перехода его имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности к другому лицу.
В Республике Казахстан и Кыргызской Республике установлено, что личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав и сохраняются за ним в случае перехода его имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности к другому лицу. Право авторства является личным неимущественным правом и может принадлежать только лицу, творческим трудом которого создан результат интеллектуальной деятельности. Право авторства неотчуждаемо и непередаваемо. В случае если результат создан совместным творческим трудом двух или более лиц, они признаются соавторами. Кроме того, в Республике Казахстан уточняется, что в отношении отдельных объектов интеллектуальной собственности законодательными актами может быть ограничен круг лиц, которые признаются соавторами произведения в целом.
ГК Республики Таджикистан, закрепляя имущественные права интеллектуальной собственности, определил, что обладатель имущественных прав интеллектуальной собственности вправе по своему усмотрению осуществлять, разрешать и запрещать использование соответствующего объекта интеллектуальной собственности любым способом и в любой форме, если это не запрещено Гражданским кодексом или другими законами. Имущественные права в отношении объекта интеллектуальной собственности могут принадлежать одному лицу или нескольким лицам совместно. В случаях, предусмотренных законом, имущественные права в отношении одного и того же объекта интеллектуальной собственности могут принадлежать разным лицам и осуществляться ими независимо друг от друга. Взаимоотношения по использованию объекта интеллектуальной собственности, права на который принадлежат нескольким лицам совместно, определяются соглашением между ними. При отсутствии такого соглашения спор об осуществлении имущественных прав интеллектуальной собственности разрешается в судебном порядке. Содержание права интеллектуальной собственности характеризуется следующим образом: обладателю права интеллектуальной собственности принадлежат исключительные права в отношении результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, которые защищаются в отношении всех и каждого; исключительные права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации включают личные неимущественные и имущественные правомочия, состав которых применительно к конкретным объектам интеллектуальной собственности определяется законом с учетом положений Гражданского кодекса; права обладателей прав интеллектуальной собственности могут быть ограничены законом; такие ограничения не должны наносить ущерб нормальному использованию объектов интеллектуальной собственности и ущемлять личные неимущественные права автора. Переход имущественных прав означает, что имущественные права на объекты интеллектуальной собственности могут передаваться другим лицам по договору или переходить к ним на основании закона; условия договоров, ухудшающие положение обладателей права интеллектуальной собственности, признаются недействительными, законом может быть установлена государственная регистрация определенных видов договоров, связанных с передачей имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, а также иных случаев перехода прав на такие объекты. В отношении осуществления права интеллектуальной собственности, то ГК Республики Таджикистан закрепляет, что права интеллектуальной собственности осуществляются по усмотрению обладателя этих прав. В случаях, предусмотренных законом, на обладателя имущественных прав интеллектуальной собственности в качестве условия действия этих прав может возлагаться обязанность по использованию соответствующего объекта интеллектуальной собственности; при осуществлении права интеллектуальной собственности не должны нарушаться права обладателей иных объектов интеллектуальной собственности, имущественные права на объекты интеллектуальной собственности могут осуществляться индивидуально или на коллективной основе; основные требования к управлению имущественными правами на коллективной основе устанавливаются законом.
Закрепляя исключительное право и право собственности, ГК Республики Армения установил, что исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации существует независимо от права собственности на материальный объект, в котором такой результат или средство индивидуализации выражены. В отношении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности определено, что обладателю имущественных прав на результат интеллектуальной деятельности принадлежит исключительное право правомерно использовать этот объект интеллектуальной собственности по своему усмотрению в любой форме и любым способом. Использование другими лицами объектов интеллектуальной собственности, в отношении которых их правообладателю принадлежит исключительное право, допускается только с согласия правообладателя, если иное не предусмотрено законом. Обладатель вправе передать исключительные права другому лицу полностью или частично, вправе разрешить другому лицу использовать этот объект и вправе распорядиться им иным не противоречащим закону образом.
В Республике Казахстан исключительным правом на результат интеллектуальной творческой деятельности или средство индивидуализации признается имущественное право их обладателя использовать объект интеллектуальной собственности любым способом по своему усмотрению. Использование объекта исключительных прав другими лицами допускается с согласия правообладателя либо в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан. Обладатель исключительного права на объект интеллектуальной собственности вправе передать это право другому лицу полностью или частично, разрешить использовать объект интеллектуальной собственности и распорядиться им иным образом, если это не противоречит положениям Гражданского кодекса и иных законодательных актов.
ГК Кыргызской Республики устанавливает, что обладателю имущественных прав на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации принадлежит исключительное право правомерного использования этого объекта интеллектуальной собственности по своему усмотрению в любой форме и любым способом. Использование другими лицами объектов интеллектуальной собственности, в отношении которых их правообладателю принадлежит исключительное право, допускается только с согласия правообладателя. Обладатель исключительного права на объект интеллектуальной собственности вправе передать это право другому лицу полностью или частично, разрешить другому лицу использовать объект интеллектуальной собственности и вправе распорядиться им иным образом, если это не противоречит положениям Гражданского кодекса и других законов. Ограничения исключительных прав, в том числе путем предоставления возможности использования объекта интеллектуальной собственности другим лицам, признание этих прав недействительными и их прекращение (аннулирование) допускаются в случаях, пределах и порядке, установленных Гражданским кодексом и другими законами. Ограничения исключительных прав допускаются при условии, что такое ограничение не наносит ущерба нормальному использованию объекта интеллектуальной собственности и не ущемляет законных интересов правообладателей.
Переход исключительных прав к другому лицу в Республике Армения означает, что передача имущественных прав по договору и их переход в порядке универсального правопреемства не влекут за собой передачу или ограничение права авторства и других неотчуждаемых и непередаваемых исключительных прав. Условия договора о передаче или ограничении таких прав ничтожны.
Согласно ГК Российской Федерации переход права собственности на вещь не влечет за собой переход или предоставление интеллектуальных прав на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, выраженные в этой вещи, за исключением установленных случаев.
В Республике Казахстан исключительные права могут быть переданы их правообладателем полностью или частично по договору другому лицу. К договору, предусматривающему предоставление исключительного права в период его действия другому лицу на ограниченное время, применяются правила о лицензионном договоре.
В Кыргызской Республике установлено, что имущественные права на объект интеллектуальной собственности могут быть переданы правообладателем полностью или частично другому лицу по договору, а также переходят по наследству и в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица — правообладателя. Передача имущественных прав по договору либо их переход в порядке универсального правопреемства не влечет за собой передачу или ограничение права авторства и других личных неимущественных прав. Передаваемые по договору исключительные права должны быть в нем определены. К договору, предусматривающему предоставление исключительного права в период его действия другому лицу на ограниченное время, применяются правила о лицензионном договоре.
Закрепляя срок действия исключительного права на объекты интеллектуальной собственности, ГК Кыргызской Республики устанавливает, что исключительное право на объекты интеллектуальной собственности действует в течение срока, предусмотренного Гражданским кодексом или другими законами. Личные неимущественные права в отношении объектов интеллектуальной собственности действуют бессрочно. В случаях, предусмотренных законом, действие исключительного права на объекты интеллектуальной собственности может прекращаться вследствие неиспользования его в течение определенного времени.
Относительно сроков действия имущественных прав ГК Республики Таджикистан определяет, что сроки действия имущественных прав в отношении отдельных видов объектов интеллектуальной собственности, порядок их исчисления, основания и порядок их продления или восстановления, а также основания и порядок досрочного прекращения действия таких прав устанавливаются законом; по истечении срока действия имущественных прав, а также в случае досрочного прекращения действия таких прав соответствующий объект интеллектуальной собственности переходит в общественное достояние; обладатель имущественных прав может принять решение о досрочном прекращении их действия и переходе соответствующего объекта интеллектуальной собственности в общественное достояние, если иное не установлено законом и если при этом не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц.
Закрепляя исключительное право и право собственности, ГК Кыргызской Республики определяет, что исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации существует независимо от права собственности на материальный объект, в котором такой результат или средство индивидуализации выражены.
В Республике Таджикистан на право интеллектуальной собственности и право собственности на материальный носитель распространяются следующие правила: права интеллектуальной собственности не зависят от права собственности или иных вещных прав на материальный носитель, в котором выражен объект интеллектуальной собственности; переход права собственности на материальный носитель результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации сам по себе не влечет за собой передачу или предоставление каких-либо прав на использование соответствующего объекта интеллектуальной собственности, выраженного в этом носителе, если иное не установлено законом; осуществление собственником или любым другим лицом прав в отношении материального носителя, в котором выражен объект интеллектуальной собственности, не должно нарушать права и охраняемые законом интересы обладателей имущественных и личных неимущественных прав на такой объект.
В Республике Армения и Кыргызской Республике в отношении лицензионного договора установлено, что по лицензионному договору сторона, обладающая исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (лицензиар), предоставляет другой стороне (лицензиату) разрешение использовать соответствующий объект интеллектуальной собственности. При этом ГК Кыргызской Республики уточняет, что лицензионный договор предполагается возмездным; лицензионный договор может предусматривать предоставление лицензиату (1) права использования объекта интеллектуальной собственности с сохранением за лицензиаром права его использования и права выдачи лицензии другим лицам (неисключительная лицензия), (2) права использования объекта интеллектуальной собственности с сохранением за лицензиаром права его использования в части, не передаваемой лицензиару (исключительная лицензия), (3) других видов лицензии, допускаемых законом; если в лицензионном договоре не предусмотрено иное, лицензия считается неисключительной; договор о предоставлении лицензиатом права использования объекта интеллектуальной собственности другому лицу признается сублицензионным договором. Лицензиат вправе заключать сублицензионный договор в случаях, предусмотренных лицензионным договором, ответственность перед лицензиаром за действия сублицензиата несет лицензиат, если лицензионным договором не предусмотрено иное. Владельцу патента принадлежит исключительное право использования защищенного патентом изобретения, полезной модели, промышленного образца по своему усмотрению, включая право производить продукт с применением защищенных решений, применять защищенные патентом технологические процессы в собственном производстве, продавать или предлагать к продаже продукты, содержащие защищенные решения, импортировать соответствующие продукты. Другие лица, иные, чем владелец патента, не вправе использовать изобретение, полезную модель, промышленный образец без его разрешения, за исключением установленных законом случаев. Нарушением исключительного права владельца патента признаются несанкционированное изготовление, применение, импорт, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованное изобретение, полезную модель или промышленный образец, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение, или введение в хозяйственный оборот либо хранение с этой целью продукта, изготовленного непосредственно способом, охраняемым патентом на изобретение, при функционировании или эксплуатации которого в соответствии с его назначением автоматически осуществляется данный способ. Продукт считается изготовленным запатентованным способом, пока не доказано иное.
В ГК Республики Казахстан закрепляется право на защиту нераскрытой информации от незаконного использования, означающее, что лицо, правомерно обладающее технической, организационной или коммерческой информацией, в том числе секретами производства (ноу-хау), неизвестной третьим лицам (нераскрытая информация), имеет право на защиту этой информации от незаконного использования, если соблюдены установленные Гражданским кодексом условия. Право на защиту нераскрытой информации от незаконного использования возникает независимо от выполнения в отношении этой информации каких-либо формальностей (ее регистрации, получения свидетельств и т.п.).
Защита права на интеллектуальную собственность в Республике Таджикистан предусматривает, что она осуществляется определенными Гражданским кодексом способами с учетом сущности ущемленных прав и последствий нарушения этих прав. Способы защиты, предусмотренные в ГК, применяются по требованию правообладателя, организации коллективного управления имущественных прав, а также — в предусмотренных законодательством Республики Таджикистан случаях — другими лицами. Отсутствие вины нарушителя не освобождает его от обязательства прекращения нарушения права на интеллектуальную собственность, и в отношении его применяются меры, которые направлены на защиту таких прав. Публикация постановления суда о совершенном нарушении и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, осуществляется также независимо от вины и за счет нарушителя.
ГК Республики Беларусь закрепляет право использования изобретения, полезной модели, промышленного образца. В частности, устанавливается, что патентообладателю принадлежит исключительное право на использование запатентованных изобретения, полезной модели, промышленного образца. Исключительное право включает право использовать изобретение, полезную модель, промышленный образец по своему усмотрению, если это не нарушает прав других лиц, а также включает право запрещать использование изобретения, полезной модели, промышленного образца другим лицам. Исключительное право на использование запатентованного изобретения, представляющего собой способ получения продукта, распространяется и на продукт, непосредственно полученный этим способом. Нарушением исключительного права патентообладателя признаются осуществленные без его согласия: изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, изделия, изготовленных с применением запатентованных изобретения, полезной модели, промышленного образца, а также совершение названных действий в отношении средства, при функционировании или эксплуатации которого в соответствии с его назначением осуществляется способ, охраняемый патентом; применение способа, охраняемого патентом на изобретение, или введение в гражданский оборот либо хранение для этих целей продукта, изготовленного непосредственно способом, охраняемым патентом на изобретение.
Закрепляя способы защиты исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, ГК Кыргызской Республики устанавливает, что защита исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности осуществляется предусмотренными кодексом способами, а также: изъятием материальных объектов, с помощью которых нарушены исключительные права, и материальных объектов, созданных в результате такого нарушения; обязательной публикацией о допущенном нарушении, с включением в нее сведений о том, кому принадлежит нарушенное право; иными способами, предусмотренными законом. При нарушении договора о создании и использовании результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации применяются общие правила об ответственности за нарушения обязательств.
В Республике Таджикистан к способам защиты права на интеллектуальную собственность применимы следующие положения ГК. В случае нарушения личных неимущественных прав автора их защита осуществляется способами признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения морального вреда и опубликования решения суда о допущенном нарушении. Защита чести, достоинства и деловой репутации автора осуществляется согласно положениям Гражданского кодекса. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, иные лица также могут применять способы защиты личных неимущественных прав. Защита имущественных прав автора осуществляется следующими способами: признание права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещение причиненных убытков, конфискация материалов и оборудования, с помощью которых совершается нарушение, и материальных объектов, созданных в результате такого нарушения; опубликование постановления суда о совершенном нарушении; иные способы, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, правообладатель может, взамен возмещения причиненных убытков, требовать выплату денежной компенсации за нарушение указанных прав. Размер компенсации определяется судом, в зависимости от характера нарушений и других обстоятельств. В случае если производство, распространение или другое использование, а также ввоз, перевозка (пересылка), или хранение материального носителя, в котором выражен результат интеллектуальной деятельности, становится причиной нарушения права на интеллектуальную собственность, такие материальные носители признаются поддельными, постановлением суда выводятся из обращения и уничтожаются без компенсации, если в законодательстве Республики Таджикистан не предусмотрен иной порядок. Оборудование, прочие устройства и материалы, главным образом используемые или предназначенные для совершения нарушения исключительных прав, по постановлению суда подлежат изъятию из обращения и уничтожению за счет нарушителя, если законодательством Республики Таджикистан не предусмотрено их изъятие в пользу государства. С целью обеспечения доказательств по делам о нарушении исключительных прав на материальный носитель, оборудование, другие устройства и материалы, посредством которых предположительно совершено нарушение права на интеллектуальную собственность, могут быть применены меры обеспечения, установленные процессуальным законодательством Республики Таджикистан, в том числе наложение ареста на эти объекты.
Согласно ГК Российской Федерации автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат. Не признаются авторами результата интеллектуальной деятельности граждане, не внесшие личного творческого вклада в создание такого результата, в том числе оказавшие его автору только техническое, консультационное, организационное или материальное содействие или помощь либо только способствовавшие оформлению прав на такой результат или его использованию, а также граждане, осуществлявшие контроль за выполнением соответствующих работ. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора, но оно может быть передано автором другому лицу по договору, а также может перейти к другим лицам по иным установленным законом основаниям. Права на результат интеллектуальной деятельности, созданный совместным творческим трудом двух и более граждан (соавторство), принадлежат соавторам совместно.
В Республике Армения право признаваться автором результата интеллектуальной деятельности (право авторства) является личным неимущественным правом и может принадлежать только лицу, творческим трудом которого создан результат интеллектуальной деятельности.
В Кыргызской Республике автору изобретения, полезной модели, промышленного образца принадлежат право авторства и право присвоения изобретению, полезной модели, промышленному образцу специального наименования. Право авторства и другие личные права на изобретение, полезную модель, промышленный образец возникают с момента возникновения прав, основанных на патенте. За автором изобретения, полезной модели, промышленного образца закон может закреплять специальные права, льготы и преимущества социального характера. Лицо, указанное в заявке в качестве автора, считается автором, пока не доказано иное. В качестве доказательств могут привлекаться лишь факты и обстоятельства, существовавшие до возникновения права. В отношении соавторов изобретения, полезной модели, промышленного образца установлено, что взаимоотношения соавторов изобретения, полезной модели, промышленного образца определяются соглашением между ними. Нетворческое содействие созданию изобретения, полезной модели, промышленного образца (техническая, организационная или математическая помощь, содействие оформлению прав и т.п.) не влечет за собой соавторства.
В отношении правовой охраны изобретения, полезной модели, промышленного образца в Республике Беларусь установлено, что они охраняются государством и удостоверяются патентом.
В Кыргызской Республике правовая охрана объектов интеллектуальной собственности возникает в силу факта их создания либо вследствие предоставления правовой охраны уполномоченным государственным органом в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом или другими законами. Правовая охрана изобретения, полезной модели, промышленного образца выражается в том, что право на изобретение, полезную модель и промышленный образец охраняется при условии выдачи патента; требования, предъявляемые к изобретению, полезной модели, промышленному образцу, при которых возникает право на получение патента, порядок его выдачи патентным ведомством устанавливаются законом.
Условия правовой охраны изобретения, полезной модели, промышленного образца в Республике Армения заключаются в следующем: права на изобретение, полезную модель и промышленный образец охраняются при условии выдачи патента; правовая охрана предоставляется (1) изобретению, которым признается решение, являющееся новым, имеющее изобретательский уровень и промышленно применимое; (2) полезной модели, которой признается конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления; (3) промышленному образцу, которым признается художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид и являющееся новым, оригинальным и промышленно применимым; требования, предъявляемые к изобретению, полезной модели, промышленному образцу, при которых возникает право на получение патента, а также порядок его выдачи патентным ведомством устанавливаются законом Республики Армения «О патентах».
В Республике Беларусь к таким условиям относятся следующие: права на изобретение, полезную модель и промышленный образец охраняются при условии выдачи патента; изобретению в любой области техники предоставляется правовая охрана, если оно относится к продукту или способу, является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо; полезной моделью, которой предоставляется правовая охрана, признается техническое решение, относящееся к устройствам, являющееся новым и промышленно применимым; промышленным образцом, которому предоставляется правовая охрана, признается художественное или художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид и являющееся новым и оригинальным; требования, предъявляемые к изобретению, полезной модели, промышленному образцу, при которых возникает право на получение патента, и порядок его выдачи патентным органом устанавливаются законодательством.
В Республике Казахстан условия правовой охраны изобретения, полезной модели, промышленного образца аналогичны тем, что установлены в Республике Армения и Республике Беларусь (с незначительными редакционными различиями): права на изобретение, полезную модель и промышленный образец охраняются патентом; изобретением, которому предоставляется правовая охрана, признается техническое решение, являющееся новым, имеющее изобретательский уровень и промышленно применимое; полезной моделью, которой предоставляется правовая охрана, признается техническое решение, являющееся новым и промышленно применимым; промышленным образцом, которому предоставляется правовая охрана, признается художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид и являющееся новым, оригинальным; требования, предъявляемые к изобретению, полезной модели, промышленному образцу, при которых возникает право на получение патента, порядок его выдачи уполномоченным государственным органом устанавливаются законодательным актом; перечень непатентоспособных технических решений, художественно-конструкторских решений изделий определяется законодательными актами.
В отношении изобретения, полезной модели и промышленного образца, созданных в связи с выполнением служебного задания или при выполнении работ по договору, в ГК Российской Федерации устанавливается, что изобретение, полезная модель или промышленный образец, созданные работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, признаются соответственно служебным изобретением, служебной полезной моделью или служебным промышленным образцом; право авторства на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец принадлежит работнику (автору); исключительное право на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец и право на получение патента принадлежат работодателю, если трудовым или гражданско-правовым договором между работником и работодателем не предусмотрено иное.
В Республике Армения право на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, созданные работником при выполнении им своих служебных обязанностей или конкретного задания работодателя (служебное изобретение), принадлежит работодателю, если это предусмотрено в договоре между ними.
В Республике Казахстан право на патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец, созданные работником при выполнении им своих служебных обязанностей или конкретного задания работодателя (служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы), принадлежит работодателю, если иное не предусмотрено в договоре между ними.
В Кыргызской Республике право на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, созданные работником при выполнении им своих служебных обязанностей или конкретного задания работодателя (служебное изобретение), принадлежит работодателю, если это предусмотрено в договоре между ними. Размер, условия и порядок выплаты вознаграждения автору за служебное изобретение, полезную модель, промышленный образец определяются соглашением между ним и работодателем. В случае недостижения соглашения решение принимается судом. Если невозможно соразмерить вклад автора и работодателя в создание служебного изобретения, полезной модели или промышленного образца, за автором признается право на половину выгоды, которую получил или должен был получить работодатель.
В Республике Таджикистан имущественные права на объект интеллектуальной собственности, созданный работником в связи с выполнением служебных обязанностей или служебного задания работодателя (служебный объект интеллектуальной собственности), принадлежат работодателю, если иное не установлено законом или не предусмотрено договором между работником и работодателем. Работнику, создавшему служебный объект интеллектуальной собственности, принадлежат личные неимущественные права на такой объект и право на вознаграждение, размер, условия и порядок выплаты которого определяются договором между работником и работодателем, если иное не установлено законом. В случаях и порядке, установленных законодательством, указанные права могут переходить к работнику, создавшему служебный объект интеллектуальной собственности.
Закрепляя распоряжение правом на патент, ГК Кыргызской Республики определяет, что право на получение патента, права, вытекающие из регистрации заявки, право на владение патентом и права, вытекающие из патента, могут быть переданы полностью или частично другому лицу.
В Республике Беларусь установлены (сроки действия патента): патент на изобретение — в течение 20 лет; патент на полезную модель — в течение пяти лет с возможным продлением этого срока патентным органом по ходатайству патентообладателя, но не более чем на три года; патент на промышленный образец — в течение 10 лет с возможным продлением этого срока патентным органом по ходатайству патентообладателя, но не более чем на пять лет.
В отношении изобретения, полезной модели или промышленного образца, созданных при выполнении работ по договору, в Российской Федерации установлено, что право на получение патента и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении договора подряда или договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, которые прямо не предусматривали их создание, принадлежат подрядчику (исполнителю), если договором между ним и заказчиком не предусмотрено иное.
В Республике Армения и Кыргызской Республике автор может принять на себя по договору обязательство создать в будущем произведение, изобретение или иной результат интеллектуальной деятельности и предоставить заказчику, не являющемуся его работодателем, исключительные права на использование этого результата. Договор должен определять характер подлежащего созданию результата интеллектуальной деятельности, а также цели или способы его использования. При этом в ГК Кыргызской Республики уточняется, что договор, обязывающий автора предоставить какому-либо лицу исключительные права на использование любых результатов интеллектуальной деятельности, которые этот автор создаст в будущем, ничтожен; условия договора о создании и использовании результатов интеллектуальной деятельности, ограничивающие автора в создании в будущем результатов интеллектуальной деятельности определенного рода либо в определенной области, ничтожны.
В Республике Казахстан лицензионный договор на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца, а также сублицензионный договор на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца заключаются в письменной форме и подлежат регистрации в патентном органе (организации). Право использования изобретения, полезной модели, промышленного образца заключается в том, что патентообладателю принадлежит исключительное право использования защищенных патентом изобретения, полезной модели, промышленного образца по своему усмотрению, включая право производить продукт с применением защищенных решений, применять защищенные патентом технологические процессы в собственном производстве, продавать или предлагать к продаже изделия, содержащие защищенные решения, импортировать соответствующие изделия; другие лица не вправе использовать изобретение, полезную модель, промышленный образец без разрешения патентообладателя, за исключением случаев, когда такое использование в соответствии с Гражданским кодексом или другими законодательными актами не является нарушением прав патентообладателя; нарушением исключительного права патентообладателя признается несанкционированные изготовление, применение, импорт, предложение к продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение с этой целью изделия, изготовленного с применением запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение, или введение в гражданский оборот либо хранение с этой целью изделия, изготовленного непосредственно способом, охраняемым патентом на изобретение; изделие считается изготовленным запатентованным способом, пока не доказано иное. Право преждепользования означает, что любое лицо, которое до даты приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца добросовестно использовало на территории Республики Казахстан созданное независимо от автора тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема использования; лицо, добросовестно начавшее использование изобретения, полезной модели, промышленного образца после даты приоритета, но до даты официальной публикации сведений о выдаче патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, обязано по требованию патентообладателя прекратить дальнейшее использование. Однако такое лицо не обязано возмещать патентообладателю убытки, понесенные им в результате такого использования.
Применительно к промышленному образцу, созданному по заказу, в Российской Федерации установлено, что право на получение патента и исключительное право на промышленный образец, созданный по договору, предметом которого было его создание (по заказу), принадлежат заказчику, если договором между подрядчиком (исполнителем) и заказчиком не предусмотрено иное.
Относительно (изобретения, полезной модели, промышленного образца, созданных при выполнении работ по государственному контракту,) в Российской Федерации установлено, что (1) право на получение патента и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному контракту для государственных нужд, принадлежат организации, выполняющей государственный контракт (исполнителю), если в нем не предусмотрено, что это право принадлежит Российской Федерации, от имени которой выступает государственный заказчик, либо совместно исполнителю и Российской Федерации; (2) если в соответствии с государственным контрактом право на получение патента и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец принадлежат Российской Федерации, государственный заказчик может подать заявку на выдачу патента в течение шести месяцев со дня его письменного уведомления исполнителем о получении результата интеллектуальной деятельности, способного к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели или промышленного образца; если в течение указанного срока государственный или муниципальный заказчик не подаст заявку, право на получение патента принадлежит исполнителю; (3) если право на получение патента и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец на основании государственного принадлежат Российской Федерации, исполнитель обязан путем заключения соответствующих соглашений со своими работниками и третьими лицами приобрести все права либо обеспечить их приобретение для передачи Российской Федерации; при этом исполнитель имеет право на возмещение затрат, понесенных им в связи с приобретением соответствующих прав у третьих лиц; (4) если патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному контракту для государственных нужд, принадлежит не Российской Федерации, патентообладатель по требованию государственного заказчика обязан предоставить указанному им лицу безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца для государственных нужд; (5) если патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному контракту для государственных нужд, получен совместно на имя исполнителя и Российской Федерации, государственный заказчик вправе предоставить безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование таких изобретения, полезной модели или промышленного образца в целях выполнения работ или осуществления поставок продукции для государственных или муниципальных нужд, уведомив об этом исполнителя; (6) если исполнитель, получивший патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец на свое имя, примет решение о досрочном прекращении действия патента, он обязан уведомить об этом государственного или муниципального заказчика и по его требованию передать патент на безвозмездной основе Российской Федерации.
К особенностям правовой охраны и использования секретных изобретений в Российской Федерации относится следующее: (1) подача заявки на выдачу патента на секретное изобретение (заявка на секретное изобретение), рассмотрение такой заявки и обращение с ней осуществляются с соблюдением законодательства о государственной тайне; (2) заявки на секретные изобретения, для которых установлена степень секретности «особой важности» или «совершенно секретно», а также на секретные изобретения, которые относятся к средствам вооружения и военной техники и к методам и средствам в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности и для которых установлена степень секретности «секретно», подаются в зависимости от их тематической принадлежности в уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос» (уполномоченные органы); заявки на иные секретные изобретения подаются в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности; (3) если при рассмотрении федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на изобретение будет установлено, что содержащиеся в ней сведения составляют государственную тайну, такая заявка засекречивается в порядке, установленном законодательством о государственной тайне, и считается заявкой на секретное изобретение, публикация сведений о такой заявке не производится; (4) засекречивание заявки, поданной иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, не допускается; (5) при установлении новизны секретного изобретения в уровень техники также включаются при условии их более раннего приоритета секретные изобретения, запатентованные в Российской Федерации, и секретные изобретения, на которые выданы авторские свидетельства СССР, если для этих изобретений установлена степень секретности не выше, чем степень секретности изобретения, новизна которого устанавливается; (6) возражение против решения, принятого по заявке на секретное изобретение уполномоченным органом, рассматривается в установленном им порядке; решение, принятое по такому возражению, может быть оспорено в суде; (7) к заявкам на секретные изобретения положения о преобразовании заявки на изобретение в заявку на полезную модель не применяются.
В Республике Таджикистан к правам на объекты интеллектуальной собственности, созданным при выполнении государственных контрактов (заказов), применимы следующие положения ГК: (1) имущественные права на объект интеллектуальной собственности, созданный по государственному контракту (заказу) для государственных нужд, принадлежат Республике Таджикистан, если государственным контрактом (заказом) не предусмотрено иное; (2) если имущественные права на объект интеллектуальной собственности, созданный по государственному контракту (заказу) для государственных нужд, не принадлежат Республике Таджикистан, обладатель имущественных прав по требованию государства обязан безвозмездно предоставить право на использование такого объекта интеллектуальной собственности для государственных нужд; (3) в таких случаях создателю (автору) результата творческой деятельности, не являющемуся обладателем имущественных прав на него, принадлежат личные неимущественные права на такой результат и право на вознаграждение, выплачиваемое обладателем имущественных прав на такой результат. Размер, условия и порядок выплаты вознаграждения определяются договором между создателем (автором) и обладателем имущественных прав, если иное не установлено законом.
В Российской Федерации государственная регистрация секретного изобретения в Государственном реестре изобретений Российской Федерации и выдача патента на секретное изобретение осуществляются федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности или, если решение о выдаче патента на секретное изобретение принято уполномоченным органом, этим органом (в таком случае последний уведомляет об этом федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности). Уполномоченный орган, осуществивший регистрацию секретного изобретения и выдавший на него патент, вносит изменения, связанные с исправлением очевидных и технических ошибок, в патент на секретное изобретение и (или) Государственный реестр изобретений Российской Федерации. В отношении распространения сведений о секретном изобретении установлено, что сведения о заявках и патентах на секретные изобретения, а также об относящихся к секретным изобретениям изменениях в Государственном реестре изобретений Российской Федерации не публикуются, передача сведений о таких патентах осуществляется в соответствии с законодательством о государственной тайне. Изменение степени секретности и рассекречивание изобретений, а также изменение и снятие грифов секретности с документов заявки и с патента на секретное изобретение осуществляются в порядке, установленном законодательством о государственной тайне. При повышении степени секретности изобретения федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности передает документы заявки на секретное изобретение в зависимости от их тематической принадлежности в соответствующий уполномоченный орган. При понижении степени секретности изобретения дальнейшее рассмотрение заявки на секретное изобретение осуществляется тем же уполномоченным органом, который до этого рассматривал заявку. При рассекречивании изобретения уполномоченный орган передает имеющиеся у него рассекреченные документы заявки на изобретение в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, который осуществляет дальнейшее рассмотрение заявки. Установлен следующий порядок признания недействительным патента на секретное изобретение, выданного уполномоченным органом: возражение против выдачи уполномоченным органом патента на секретное изобретение подается в уполномоченный орган, рассматривается в установленном им порядке, утверждается руководителем этого органа, вступает в силу со дня его утверждения и может быть оспорено в суде. Исключительное право на секретное изобретение предполагает, что использование секретного изобретения и распоряжение исключительным правом на секретное изобретение осуществляются с соблюдением законодательства о государственной тайне; переход исключительного права по договору об отчуждении патента, предоставление права использования секретного изобретения по лицензионному договору подлежат государственной регистрации в органе, выдавшем патент на секретное изобретение, или его правопреемнике, а при отсутствии правопреемника — в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности; в отношении секретного изобретения не допускаются публичное предложение заключить договор об отчуждении патента и заявление об открытой лицензии; принудительная лицензия в отношении секретного изобретения не предоставляется; обращение взыскания на исключительное право на секретное изобретение не допускается.
Закрепляя право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, в Российской Федерации определяется, что единой технологией признается выраженный в объективной форме результат научно-технической деятельности, который включает в том или ином сочетании изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ или другие результаты интеллектуальной деятельности, подлежащие правовой охране, и может служить технологической основой определенной практической деятельности в гражданской или военной сфере (единая технология); в состав единой технологии могут входить также результаты интеллектуальной деятельности, не подлежащие правовой охране на основании установленных правил настоящего раздела, в том числе технические данные, другая информация; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, которые входят в состав единой технологии, признаются и подлежат защите; право использовать результаты интеллектуальной деятельности в составе единой технологии как в составе сложного объекта принадлежит лицу, организовавшему создание единой технологии (право на технологию) на основании договоров с обладателями исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии. В состав единой технологии могут входить также охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, созданные самим лицом, организовавшим ее создание. В отношении сфер применения правил о праве на технологию установлено, что оно применяется к отношениям, связанным с правом на технологию гражданского, военного, специального или двойного назначения, созданную за счет или с привлечением средств федерального бюджета либо бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых для оплаты работ по государственным контрактам, по другим договорам, для финансирования по сметам доходов и расходов, а также в виде субсидий; не применяется к отношениям, возникающим при создании единой технологии за счет или с привлечением средств федерального бюджета либо бюджетов субъектов Российской Федерации на возмездной основе в форме бюджетного кредита. Применительно к праву лица, организовавшего создание единой технологии, на использование входящих в ее состав результатов интеллектуальной деятельности, установлено, что лицу, организовавшему создание единой технологии за счет или с привлечением средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации (исполнителю), принадлежит право на созданную технологию, за исключением случаев, когда это право принадлежит Российской Федерации или субъекту Российской Федерации; лицо, которому принадлежит право на технологию, обязано незамедлительно принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для признания за ним и получения прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии, если такие меры не были приняты до или в процессе создания технологии; в случаях, когда допускаются различные способы правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии, лицо, которому принадлежит право на технологию, выбирает тот способ правовой охраны, который в наибольшей степени соответствует его интересам и обеспечивает практическое применение единой технологии. Закреплена обязанность практического применения единой технологии, подразумевающая, что лицо, которому принадлежит право на технологию, или лицо, которому передается или к которому переходит это право, обязано осуществлять ее практическое применение (внедрение). Содержание обязанности внедрения технологии, сроки, другие условия и порядок исполнения этой обязанности, последствия ее неисполнения и условия прекращения определяются Правительством Российской Федерации. Право Российской Федерации на технологию принадлежит Российской Федерации в случае, если единая технология непосредственно связана с обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации. Управление правом на технологию, принадлежащим Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Особенности распоряжения правом на технологию, принадлежащим Российской Федерации, определяются законом о передаче федеральных технологий. По вознаграждению за право на технологию установлено следующее правило: если внедрение технологии имеет важное значение для обороны или безопасности Российской Федерации, а размер затрат на ее внедрение делает экономически неэффективным возмездное приобретение права на технологию, передача права на такую технологию Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или иным правообладателем, получившими соответствующее право безвозмездно, также может осуществляться безвозмездно в установленных Правительством Российской Федерации случаях. В отношении права на технологию, принадлежащего совместно нескольким лицам, в Российской Федерации закрепляется, что право на технологию, созданную с привлечением бюджетных средств и средств других инвесторов, может принадлежать одновременно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, другим инвесторам проекта, в результате осуществления которого создана технология, исполнителю и иным правообладателям; распоряжение правом на технологию, принадлежащим совместно нескольким лицам, осуществляется ими по общему согласию; доходы от использования технологии, право на которую принадлежит совместно нескольким правообладателям, а также от распоряжения этим правом распределяются между правообладателями по соглашению между ними. К общим условиям передачи права на технологию в Российской Федерации относится то, что право на технологию передается одновременно в отношении всех результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии как единое целое; передача прав на отдельные результаты из числа указанных результатов (на часть технологии) допускается лишь в случаях, когда часть единой технологии может иметь самостоятельное значение. Условиями экспорта единой технологии в Российской Федерации являются следующие: единая технология должна иметь практическое применение (внедрение) преимущественно на территории Российской Федерации; право на технологию может передаваться для использования единой технологии на территориях иностранных государств с согласия государственного заказчика или распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством о внешнеэкономической деятельности; сделки, предусматривающие использование единой технологии за пределами Российской Федерации, подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности; несоблюдение требования о государственной регистрации сделки влечет за собой ее недействительность.
2. Отношения в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, закрепленные в иных законах государств — членов ОДКБ
Приведенные выше положения гражданских кодексов государств-членов ОДКБ по вопросам, касающимся защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, конкретизированы и развиты в иных законах этих государств, в том числе регулирующих отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов.
Так в Законе Республики Беларусь от 16 декабря 2002 года № 160-З «О патентах на изобретение, полезные модели, промышленные образцы» (с 7 июля 2018 года вступили в силу положения, расширяющие круг лиц, которые вправе получить патент, усовершенствована процедура выдачи патентов, появился дополнительный способ защиты исключительного права). Данным законом, в частности устанавливаются условия предоставления правовой охраны изобретению: изобретению в любой области техники предоставляется правовая охрана, если оно относится к продукту или способу, является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо; под «продуктом» понимается предмет как результат человеческого труда, под «способом» — процесс, прием или метод выполнения взаимосвязанных действий над объектом (объектами), а также применение процесса, приема, метода или продукта по определенному назначению; — изобретение является новым, если оно не является частью уровня техники; — изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники; — уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения; изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других сферах деятельности; не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности изобретения, такое раскрытие информации, относящейся к изобретению, автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявка на изобретение подана в патентный орган не позднее 12 месяцев с даты раскрытия информации. Также закрепляются условия предоставления правовой охраны полезной модели: полезной моделью, которой предоставляется правовая охрана, признается техническое решение, относящееся к устройствам и являющееся новым и промышленно применимым; полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков не является частью уровня техники; уровень техники включает любые сведения об устройствах того же назначения, что и заявленная полезная модель, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета полезной модели, а также сведения об их открытом применении в Республике Беларусь; полезная модель является промышленно применимой, если она может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других сферах деятельности. К условиям предоставления правовой охраны промышленному образцу отнесены следующие: промышленным образцом, которому предоставляется правовая охрана, признается художественное или художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид и являющееся новым и оригинальным (при этом под изделием понимается предмет промышленного или кустарного производства); промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков неизвестна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца; при установлении новизны промышленного образца учитываются при условии их более раннего приоритета, все поданные в Республике Беларусь другими лицами неотозванные заявки на промышленные образцы, а также запатентованные в Республике Беларусь промышленные образцы; промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки обусловливают творческий характер особенностей изделия; к существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, его формы и конфигурации, орнамента и сочетания цветов. Кроме того, указанным законом определены: автор изобретения, полезной модели, промышленного образца и его права — патентообладатель, его права и обязанности; действия, являющиеся нарушением исключительного права патентообладателя; уступка патента, передача прав, вытекающих из патента, другому лицу, переход прав на патент, залог имущественных прав; порядок получения патента, прекращение и восстановление его действия; порядок использования изобретения, полезной модели, промышленного образца; организационные основы правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов; международные договоры, права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в патентной сфере.
Аналогичные положения с некоторыми отличиями содержатся и в Законе Республики Казахстан от 16 июля 1999 года № 427-I «Патентный закон Республики Казахстан», регулирующем имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов промышленной собственности (распространяется на объекты промышленной собственности, охранные документы на которые выданы уполномоченным органом, а также на объекты промышленной собственности, патенты на которые выданы на основании международных договоров, в которых участвует Республика Казахстан). В частности, в Законе определены: уполномоченный государственный орган в сфере охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов; государственная монополия в области охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов; условия патентоспособности объектов промышленной собственности, изобретения, полезной модели, промышленного образца; автор объекта промышленной собственности; патентообладатель; исключительное право и обязанности патентообладателя; право преждепользования и временная правовая охрана; предоставление права на использование объекта промышленной собственности; нарушение исключительного права патентообладателя; порядок получения охранного документа, а также прекращение и восстановление его действия; порядок защиты прав авторов, заявителей и патентообладателей.
Законом Кыргызской Республики от 14 января 1998 года № 8 «Патентный закон» также использованы аналогичные подходы к правовому регулированию имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений, возникающих на территории Кыргызской Республики в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Законом Кыргызской Республики от 16 июля 1999 года № 74 «О служебных изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах» регулируются отношения, возникающие между нанимателем и работником в связи с созданием и использованием служебных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. Положения этого закона распространяются на служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы, созданные на предприятиях, в учреждениях, организациях любых форм собственности.
Закон Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 381-V ЗРК «О коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности» регулирует общественные отношения в области коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности как составной части научной сферы, направленной на развитие экономики Республики Казахстан. Данным законом установлены основные понятия, в том числе: «результат научной и (или) научно-технической деятельности», «внедрение (использование) результатов научной и (или) научно-технической деятельности», «коммерциализация результатов научной и (или) научно-технической деятельности», «центр (офис) коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности», «результат интеллектуальной деятельности в области коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности (далее — результат интеллектуальной деятельности)», «грант на коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности», «стартап-компания». Принципом государственной политики в области коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, в частности, определена интеграция образования, науки, производства и институтов инновационного развития. К участникам коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности данным законом относятся: субъекты научной и (или) научно-технической деятельности; субъекты частного предпринимательства, а также квазигосударственного сектора; зарубежные высшие учебные заведения и научные организации, аккредитованные в Республике Казахстан в соответствии с ее законодательством; стартап-компании; центры (офисы) коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности; сервисные компании; технологические парки; физические или юридические лица, осуществляющие инвестирование в коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности. Механизмами коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности являются: заключение лицензионного договора и (или) договора уступки исключительных прав на результаты научной и (или) научно-технической деятельности; создание стартап-компании; внедрение (использование) результатов научной и (или) научно-технической деятельности в собственное производство; иные способы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. Участники коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности обладают, в частности, следующими правами: (1) право интеллектуальной собственности, полученное субъектами научной и (или) научно-технической деятельности в результате научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляемой за счет бюджетных средств, принадлежит научным организациям, если иное не предусмотрено договором между ними и автором (авторами) объекта интеллектуальной собственности; (2) автор имеет право на получение вознаграждения за создание и внедрение (использование) результатов научной и (или) научно-технической деятельности, финансирование которых осуществлялось за счет бюджетных средств; (3) высшие учебные заведения, научные организации самостоятельно распоряжаются имущественными правами на результаты интеллектуальной деятельности, а также доходами, полученными от деятельности созданных стартап-компаний, в том числе совместно с субъектами частного предпринимательства, квазигосударственного сектора; (4) субъекты частного предпринимательства, квазигосударственного сектора вправе зарегистрировать за собой право интеллектуальной собственности на основании договора, заключенного с другим участником коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности. Исключительные права на результаты научной и (или) научно-технической деятельности, созданные в рамках выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ субъектами научной и (или) научно-технической деятельности совместно с субъектами частного предпринимательства, квазигосударственного сектора, принадлежат им совместно, если иное не оговорено в договоре между ними. В случае если договором предусмотрено, что исключительные права на результаты научной и (или) научно-технической деятельности принадлежат субъекту научной и (или) научно-технической деятельности, то за субъектом частного предпринимательства, квазигосударственного сектора сохраняется право на безвозмездную неисключительную лицензию на использование этих результатов в собственном производстве. К государственным мерам стимулирования и формам государственной поддержки относятся: выплаты вознаграждений авторам за создание и внедрение (использование) результатов научной и (или) научно-технической деятельности; гранты на коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности; содействие в создании производств, осуществляющих выпуск высокотехнологичной продукции и (или) внедрение новых технологий, на основе государственно-частного партнерства; программы повышения квалификации и переподготовки участников коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности; реализация программ содействия коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности; иные меры стимулирования. Мониторинг коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности проводится уполномоченным органом, отраслевыми уполномоченными органами, местными исполнительными органами в целях: оценки эффективности затрат на реализацию программ содействия коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности; оценки достижения целевых показателей и индикаторов реализации программ содействия коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности; оценки социально-экономических эффектов от реализации программ содействия коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности; определения задач развития и совершенствования программ содействия коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности.
Отдельные аспекты отношений, связанных с правом на результаты интеллектуальной деятельности, содержатся в Законе Республики Беларусь от 10 июля 2012 года № 425-З «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь», согласно которому: в цели и основные задачи государственной инновационной политики входит обеспечение государственных интересов (обороны и национальной безопасности) в сфере инновационной деятельности; государственно-частное партнерство в сфере инновационной деятельности осуществляется на основе возможности передачи субъектам хозяйствования негосударственной формы собственности имущественных прав в порядке, установленном законодательными актами, на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и необходимые для осуществления инновационной деятельности; для отдельных видов государственной поддержки уполномоченным республиканским органом государственного управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности формируется перечень инновационных товаров, который утверждается Советом Министров Республики Беларусь. В него включаются товары, в частности, при условии, что они созданы с использованием способных к правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, обладают более высокими технико-экономическими показателями по сравнению с другими товарами, представленными в определенном сегменте рынка, и являются конкурентоспособными.
Ряд положений, связанных с защитой прав на результаты интеллектуальной деятельности, содержатся в законах отдельных государств — членов ОДКБ об авторском праве и смежных правах. В частности, положения Гражданского кодекса Республики Армения в сфере защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности конкретизируются в Законе Республики Армения от 4 июля 2006 года № ЗР-142 «Об авторском праве и смежных правах». Указанный закон регулирует, в числе других, отношения, связанные с правами авторов на произведения в области науки, и управление имущественными правами на коллективной основе. Объектом авторского права считается оригинальный результат творческого труда, осуществленного самостоятельно или совместно с другими авторами в области науки, который выражен в устной, письменной или иной объективной форме, включая электронную форму, сохраняемую постоянно или временно независимо от объема, назначения, достоинств и цели создания произведения. Авторское право распространяется как на обнародованные, так и на необнародованные произведения. Объектами авторского права, в частности, являются научные произведения и компьютерные программы. Автором признается физическое лицо, создавшее произведение. В отношении соавторства устанавливается, что авторское право на произведение, созданное совместным творческим трудом двух или более лиц, принадлежит соавторам совместно независимо от структуры произведения; отдельная часть созданного в соавторстве произведения считается имеющей самостоятельное значение, если она может быть использована независимо от других частей произведения; право на использование произведения в целом принадлежит соавторам совместно; взаимоотношения соавторов устанавливаются заключенным между ними договором. Закрепляя соотношение авторского права и права собственности на материальный объект, закон устанавливает, что авторское право на произведение действует независимо от права собственности на материальный объект, в котором выражено произведение; отчуждение автором материального объекта, в котором выражено произведение, само по себе не означает отчуждения авторского права. Содержанием авторского права являются исключительные личные неимущественные и исключительные имущественные права автора на его произведения. Авторское право на служебное произведение предполагает, что имущественные права на произведение, созданное работником в порядке выполнения служебного задания работодателя или служебных обязанностей, принадлежат работодателю, если заключенным между автором и работодателем договором не предусмотрено иное; договор, заключенный между автором и работодателем, может предусматривать порядок исчисления и выплаты автору вознаграждения за каждый вид использования служебного произведения и содержать другие условия использования произведения.
Аналогичным образом в законах Республики Казахстан от 10 июня 1996 года № 6-I «Об авторском праве и смежных правах», Кыргызской Республики от 14 января 1998 года № 6 «Об авторском праве и смежных правах» и Республики Таджикистан от 13 ноября 1998 года № 726 «Об авторском праве и смежных правах», регулируются отношения, возникающие, в частности, в связи с созданием и использованием произведений науки.
Развивают и конкретизируют положения гражданских кодексов отдельных государств — членов ОДКБ, регулирующие защиту прав на результаты интеллектуальной деятельности, законы в сфере экспортного контроля. Так, например, в Российской Федерации Федеральным законом от 18 июля 1999 года № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» регулируются отношения органов государственной власти Российской Федерации и российских участников внешнеэкономической деятельности при осуществлении экспортного контроля. Данный федеральный закон распространяет свое действие на внешнеэкономическую деятельность в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, в части осуществления экспортного контроля. В частности, данным федеральным законом установлена идентификация контролируемых товаров и технологий, предусматривающая, что результаты идентификации контролируемых товаров и технологий отражаются в идентификационном заключении. Идентификационное заключение является документом, определяющим для целей экспортного контроля статус товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объектами внешнеэкономической операции, если данное заключение составлено по установленной форме и надлежащим образом удостоверено: (1) подписью руководителя российского юридического лица или иного лица, уполномоченного представлять это юридическое лицо в силу закона, либо индивидуального предпринимателя, либо специалиста в области экспортного контроля, являющегося работником этого юридического лица или индивидуального предпринимателя, которая заверена соответствующей печатью (при ее наличии) при условии, что идентификационное заключение составляется российским участником внешнеэкономической деятельности; (2) подписью руководителя экспертной организации или иного уполномоченного должностного лица экспертной организации, заверенной ее печатью при условии, что идентификационное заключение составляется экспертной организацией. Бюджетные научные учреждения, автономные научные учреждения, образовательные организации высшего образования, являющиеся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, которые создали внутреннюю программу экспортного контроля и получили в установленном порядке свидетельство о государственной аккредитации, имеют право проводить идентификацию контролируемых товаров и технологий, связанную с осуществлением внешнеэкономической деятельности хозяйственными обществами и хозяйственными партнерствами, учредителями которых данные научные учреждения или образовательные организации являются, при условии, что предметом указанной внешнеэкономической деятельности являются товары, информация, работы, услуги, созданные с использованием результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат данным научным учреждениям или образовательным организациям. Порядок проведения идентификации контролируемых товаров и технологий, форма идентификационного заключения и правила его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Целями международного сотрудничества Российской Федерации в области экспортного контроля являются: координация усилий и взаимодействия с иностранными государствами по предотвращению распространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также технологий их создания; активизация участия Российской Федерации в международном обмене товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), расширения возможностей для доступа российских участников внешнеэкономической деятельности на мировые рынки высоких технологий. Нарушением законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля является: осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами результатами интеллектуальной деятельности (правами на них) без лицензий или разрешений; получение лицензий или разрешений на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них) посредством предоставления поддельных документов или содержащих недостоверные сведения документов; нарушение требований и условий лицензий или разрешений на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них); неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области экспортного контроля; создание препятствий для выполнения должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в области экспортного контроля, своих функций; необоснованный отказ в предоставлении информации, запрашиваемой федеральными органами законодательной и исполнительной власти для целей экспортного контроля, ее умышленное искажение или сокрытие; нарушение установленного порядка учета внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них) для целей экспортного контроля.
Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических интересов Российской Федерации, в том числе в сфере защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности. В частности, данным федеральным законом установлено, что особенности государственного регулирования внешнеторговой деятельности в области, связанной с вывозом из Российской Федерации и ввозом в Российскую Федерацию, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения, с разработкой и производством продукции военного назначения, а также особенности государственного регулирования внешнеторговой деятельности в отношении результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, устанавливаются международными договорами Российской Федерации, федеральными законами о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами и об экспортном контроле.
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года « 284-ФЗ „О передаче прав на единые технологии“ регулирует отношения по распоряжению правами на единые технологии гражданского, военного, специального или двойного назначения, которые принадлежат Российской Федерации или субъекту Российской Федерации либо совместно Российской Федерации или субъекту Российской Федерации и иным лицам (в том числе отношения по распоряжению правами на части единых технологий в случае, если части единых технологий могут иметь самостоятельное значение в соответствии с положениями ГК РФ), путем их передачи на основе проведения конкурсов или аукционов, а также порядок передачи прав на единые технологии без проведения конкурсов или аукционов. Данным федеральным законом закрепляются: порядок передачи прав на единые технологии, осуществляемой по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров об отчуждении прав на единые технологии либо по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения лицензионных договоров о предоставлении прав на использование единых технологий (договоры о передаче прав на единые технологии); порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии; преимущественное право исполнителя на приобретение прав на единые технологии при проведении конкурсов или аукционов; порядок передачи прав на единые технологии без проведения конкурсов или аукционов; порядок проведения конкурсов на право заключения договоров о выполнении дополнительных работ по доведению единых технологий до стадии практического применения с учетом потребностей заинтересованных лиц; требования к договорам о передаче прав на единые технологии и требования к договорам о выполнении дополнительных работ по доведению единой технологии до стадии практического применения с учетом потребностей заинтересованного лица; — особенности передачи прав на единые технологии, принадлежащих совместно Российской Федерации или субъекту Российской Федерации и иным лицам; — особенности передачи прав на единые технологии гражданского назначения, созданные за счет бюджетных средств или с их привлечением, для использования на территориях иностранных государств; особенности передачи прав на единые технологии военного, специального или двойного назначения для использования на территориях иностранных государств (передача прав на единые технологии военного, специального или двойного назначения, а также прав на отдельные результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав этих единых технологий, для использования на территориях иностранных государств осуществляется в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами и законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля).»
Закон Кыргызской Республики от 31 декабря 2014 года № 184 «О таможенном регулировании в Кыргызской Республике» устанавливает особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в том числе защиту прав интеллектуальной собственности таможенными органами: таможенные органы осуществляют защиту прав правообладателя на объекты авторского права и смежных прав на товарные знаки, знаки обслуживания и обладателя права пользования наименованием мест происхождения товара, включенные по заявлению правообладателя в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности в установленном порядке.
Еще один блок законов государств — членов ОДКБ, имеющих отношение к защите прав на результаты интеллектуальной деятельности, это законы в сфере защиты государственной тайны и государственных секретов. Так, например, Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации. Закон Республики Таджикистан от 26 июля 2014 года № 1095 «О государственных секретах» определяет правовые основы и систему защиты государственных секретов в интересах обеспечения национальной безопасности Республики Таджикистан, регулирует общественные отношения, связанные с отнесением сведений к государственным секретам, их засекречиванием или рассекречиванием, защитой и распоряжением.
3. Выводы и рекомендации по совершенствованию и гармонизации национальных правовых актов государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности
В сфере защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности действует значительное число национальных законов государств — членов ОДКБ. Во многом и названия самих законодательных актов, и названия содержащихся в них статей совпадают или имеют незначительные различия.
Вместе с тем с содержательной и регулирующей точек зрения для национальных законодательств характерны определенные различия в используемом понятийном аппарате, законодательных подходах и объеме регулирования защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Анализ законодательства государств — членов ОДКБ в сфере защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности позволяет сделать следующие выводы и рекомендации.
Для унификации и гармонизации законодательства государств — членов ОДКБ в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности в национальных законах, учета в национальных законах положений соглашений, рекомендательных документов ПА ОДКБ и МПА СНГ, в том числе модельного Кодекса интеллектуальной собственности для государств — участников СНГ, направленного на гармонизацию национального законодательства в сфере интеллектуальной собственности государств — участников СНГ, обеспечение единообразного регулирования имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений, возникающих в связи с созданием и использованием объектов интеллектуальной собственности, распоряжением правами интеллектуальной собственности, охраной и защитой прав на такие объекты, положений модельного закона «Об охране прав на научные открытия», а также совершенствования правового регулирования отношений в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности в законодательстве государств-членов ОДКБ представляется целесообразным:
1. Закрепить, унифицировать и использовать закрепленный в модельных законах понятийный аппарат, включающий такие термины, как: «право интеллектуальной собственности», «автор научного открытия» (физическое лицо, в результате интеллектуальной, творческой деятельности которого совершено научное открытие); «государственная система правовой охраны интеллектуальной собственности» (центральный орган исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности; учреждение и совокупность экспертных, научных, образовательных, информационных и других государственных заведений соответствующей специализации, которые входят в сферу управления учреждения); «заказчик научной экспертизы» (национальная академия наук или уполномоченные ею учреждения); «научное открытие» (установление неизвестных ранее, но объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящее коренные изменения в уровень научного познания) и другие.
2. Конкретизировать и унифицировать особенности имущественных прав интеллектуальной собственности, в том числе в части исключений и ограничений в распоряжении имущественными правами интеллектуальной собственности субъектов этих прав.
3. Унифицировать условия и порядок передачи имущественных прав интеллектуальной собственности по договору и без заключения договора.
4. Унифицировать нормы, регулирующие имущественные права на объект интеллектуальной собственности, созданный работником в связи с выполнением служебных обязанностей или служебного задания работодателя (служебный объект интеллектуальной собственности), в связи с выполнением трудового договора, а также созданный лицом при выполнении обязательств, вытекающих из гражданско-правовых сделок (например, когда исполнитель в ходе выполнения работ или оказания услуг создает объект интеллектуальной собственности с использованием материалов и оборудования заказчика, о которой стороны ранее не условились, или когда по договору заказчик поручает исполнителю изготовить для него новое оборудование).
5. Конкретизировать и унифицировать нормы в области патентной деятельности, в том числе в части создания условий предоставления правовой охраны изобретению, полезной модели, промышленному образцу, а также их использования.
6. Закрепить и унифицировать механизмы коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности.
7. Закрепить и унифицировать законодательства государств при таможенном перемещении товаров, являющихся объектами интеллектуальной собственности.
8. Унифицировать правовые подходы к определению содержания и видов нарушений права интеллектуальной собственности.
9. Закрепить и унифицировать с использованием лучшей практики правового регулирования способы защиты исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности. Унифицировать меры, устанавливаемые для защиты прав интеллектуальной собственности (в судебном порядке), а также предварительные способы защиты (промежуточные судебные запреты).
10. Закрепить и унифицировать полномочия относительно охраны прав на научные открытия: центрального органа исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности; правительственного органа государственного управления, действующего в составе центрального органа исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности; национальной академии наук.
11. Конкретизировать права иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе: соавторов научных открытий с гражданином государства-члена или во время выполнения работ в организации, которая находится на территории государства-участника; проживающих вне границ государства-члена — в отношениях с правительственным органом государственного управления, действующим в составе центрального органа исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности; проживающих вне границ государства-участника — в отношениях с национальной академией наук.
12. Унифицировать подходы к правовому регулированию права использования и правовой охраны изобретения, полезной модели, промышленного образца, в том числе в связи с нарушениями исключительного права патентообладателя.
13. Унифицировать особенности правовой охраны, государственной регистрации секретных изобретений, распространения сведений о них, изменения степени секретности и рассекречивания изобретений, изменения и снятия грифов секретности с документов заявки и с патента на секретное изобретение, а также порядок признания недействительным патента на секретное изобретение, исключительное право на секретное изобретение и использование секретных изобретений.
14. Закрепить и унифицировать с использованием лучшей практики правового регулирования отношения по распоряжению правами использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии военного, специального или двойного назначения и их защите, в том числе: применения правил о праве на технологию; праву лица, организовавшего создание единой технологии, на использование входящих в ее состав результатов интеллектуальной деятельности; обязанности практического применения единой технологии; праву государства на технологию, когда единая технология непосредственно связана с обеспечением обороны и безопасности государства; виду и порядку выплаты вознаграждения за право на технологию; праву на технологию, принадлежащего совместно нескольким лицам; общим условиям передачи права на технологию и особенностям передачи прав на единые технологии военного, специального или двойного назначения для использования на территориях иностранных государств.
15. Унифицировать правовое регулирование отношений в сфере внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, в том числе в части идентификации контролируемых товаров и технологий — результатов интеллектуальной деятельности, а также видов нарушений законодательства в области экспортного контроля и ответственности за них.
16. Рассмотреть вопрос о формировании единой адресно-библиографической базы данных секретных изобретений, содержащей основные сведения о заявителе, номере заявки или охранного документа, условном названии секретного изобретения и т.д.
17. Дополнительно проработать вопросы, касающиеся правового регулирования проблем, связанных с неосязаемой передачей технологий (НПТ) — передачей информации по технологическим аспектам неосязаемым способом (научные конференции, встречи, выступления, лекции, обучение, в том числе обучение иностранных студентов, техническая помощь, а также общение по электронным сетям — телефону, факсу, электронной почте, Интернету), прежде всего в части обнаружения и контроля НПТ, проблем старения технологий и информации и, соответственно, сроков для признания их устаревшими.
18. В целях обеспечения совершенствования и унификации законодательства государств — членов ОДКБ в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности ратифицировать и имплементировать в нормы национального законодательства новые международные договоры, позволяющие расширить перечень ограничений авторских прав как правового средства обеспечения справедливого баланса частных, общественных и публичных интересов.
19. В случае наличия проблемных вопросов, оказывающих значительное влияние на развитие сотрудничества государств — членов ОДКБ в сфере интеллектуальной собственности, рассмотреть вопрос о заключении международного договора, предусматривающего регулирование отдельных общественных отношений.