Постановление Совмина СССР от 16.11.1985 № 1093

«О дальнейшем распространении новых условий хозяйствования на производственные объединения (комбинаты) и предприятия министерства черной металлургии СССР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 ноября 1985 г. № 1093

О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАСПРОСТРАНЕНИИ НОВЫХ УСЛОВИЙ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ (КОМБИНАТЫ) И ПРЕДПРИЯТИЯ МИНИСТЕРСТВА ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ СССР

Совет Министров СССР постановляет:

1. Перевести с 1 января 1986 г. на новые условия хозяйствования производственные объединения (комбинаты) и предприятия Министерства черной металлургии СССР (согласно приложению), в порядке и на условиях, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1985 г. № 669 с учетом особенностей, предусмотренных настоящим постановлением.

В связи с этим распространить на указанные производственные объединения (комбинаты) и предприятия действие пунктов 5, 9, 11 — 16, 18, 19, 25, 26, 28 — 30, 32 и 33 постановления Совета Министров СССР от 8 октября 1984 г. № 1045.

2. Утверждать начиная с 1986 года в планах экономического и социального развития производственных объединений (комбинатов) и предприятий, переводимых на новые условия хозяйствования, следующие показатели, лимиты и экономические нормативы:

темп роста товарной продукции (расчетно);

производство основных видов продукции в натуральном выражении, в том числе экономичных видов металлопродукции;

экономия металла в народном хозяйстве за счет выпуска экономичных видов металлопродукции;

удельный вес продукции высшей категории качества в общем объеме производства продукции;

задания по разработке, созданию, внедрению и расширению использования новой техники и технологии;

рост производительности труда, исчисляемый по товарной продукции;

предельный уровень затрат на рубль товарной продукции;

лимиты государственных централизованных капитальных вложений и строительно-монтажных работ, ввод в действие основных фондов, производственных мощностей и объектов за счет государственных централизованных капитальных вложений;

лимиты основных видов материально-технических ресурсов (по укрупненной номенклатуре продукции);

норматив прироста фонда заработной платы промышленно-производственного персонала действующих производственных объединений (комбинатов) и предприятий за каждый процент прироста товарной продукции, фонд заработной платы непромышленного персонала;

нормативы образования фонда развития производства;

норматив прироста фонда материального поощрения действующих производственных объединений (комбинатов) и предприятий;

норматив прироста фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства действующих производственных объединений (комбинатов) и предприятий.

Экономические нормативы разрабатываются в составе контрольных цифр и доводятся до производственных объединений (комбинатов) и предприятий заблаговременно до начала составления пятилетнего плана.

Установленные в пятилетнем плане нормативы изменению и переутверждению не подлежат;

объем реализуемой продукции производственных объединений (комбинатов) и предприятий — для оценки выполнения договорных обязательств по поставкам продукции;

производство основных видов продукции в натуральном выражении, в том числе экономичных видов металлопродукции, а также готового проката в приведенных тоннах;

экономия металла в народном хозяйстве за счет выпуска экономичных видов металлопродукции;

удельный вес продукции высшей категории качества в общем объеме производства продукции;

задания по разработке, созданию, внедрению и расширению использования новой техники и технологии;

рост производительности труда, исчисляемый по товарной продукции;

фонд заработной платы непромышленного персонала и несписочного состава;

предельный уровень затрат на рубль товарной продукции;

прибыль;

платежи в государственный бюджет;

лимиты государственных централизованных капитальных вложений и строительно-монтажных работ, ввод в действие основных фондов, производственных мощностей и объектов за счет государственных централизованных капитальных вложений;

фонды на основные виды материально-технических ресурсов;

нормативное соотношение между приростом средней заработной платы и приростом производительности труда.

Фонд заработной платы работников вновь вводимых в действие предприятий и объектов, а также фонд материального поощрения, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства для указанных предприятий и объектов предусматриваются в пятилетнем и годовых планах экономического и социального развития отдельно.

Общий фонд заработной платы, включая фонд заработной платы промышленно-производственного персонала действующих производственных объединений (комбинатов) и предприятий, исчисляемый по нормативам, а также общие суммы фондов экономического стимулирования определяются Министерством черной металлургии СССР расчетно.

Лимит (прирост) численности рабочих и служащих определяется производственными объединениями (комбинатами) и предприятиями на основе утверждаемых показателей и согласовывается с территориальными плановыми органами на стадии разработки проектов пятилетнего и годовых планов.

Планы прибыли и платежей в бюджет уточняются в соответствии с распоряжениями Совета Министров СССР от 24 января 1984 г. № 117 и от 29 мая 1985 г. № 1145.

Предельный уровень материальных затрат и лимит численности рабочих и служащих по Министерству черной металлургии СССР в целом устанавливаются расчетно.

3. Разработка проекта пятилетнего плана осуществляется производственными объединениями (комбинатами) и предприятиями Министерства черной металлургии СССР, работающими в новых условиях хозяйствования, на основе контрольных цифр, лимитов материально-технических ресурсов и экономических нормативов, сообщаемых им вышестоящими организациями, а также на основе прямых длительных хозяйственных связей, договоров и заказов организаций Госснаба СССР и Министерства торговли СССР на поставку продукции.

Министерству черной металлургии СССР определять и по согласованию с Госпланом СССР и Госснабом СССР утверждать до начала разработки пятилетнего и годовых планов номенклатуру продукции, по которой объем производства этой продукции в натуральном выражении, лимиты и фонды на материально-технические ресурсы утверждаются указанным производственным объединениям (комбинатам) и предприятиям в государственных планах.

4. Предоставить право Министерству черной металлургии СССР устанавливать по согласованию с Госпланом СССР отдельным производственным объединениям (комбинатам) и предприятиям, работающим в новых условиях хозяйствования, с учетом специфики их работы порядок формирования фонда заработной платы по показателю, более точно отражающему изменения в затратах труда.

5. Расширить права производственных объединений (комбинатов) и предприятий, указанных в приложении к настоящему постановлению, в использовании фонда заработной платы, исчисленного по утвержденным показателям и нормативам.

Предоставить этим производственным объединениям (комбинатам) и предприятиям право устанавливать по согласованию с профсоюзным комитетом за счет экономии фонда заработной платы:

повышенные доплаты к тарифным ставкам высококвалифицированным рабочим, занятым на особо ответственных работах, за профессиональное мастерство (рабочим III разряда — до 12, IV разряда — до 16, V разряда — до 20 и VI — VIII разрядов — до 24 процентов тарифной ставки);

надбавки высококвалифицированным инженерно-техническим работникам и служащим в размере до 50 процентов должностного оклада;

оклады высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и ответственных работах, в размере до 300 рублей в месяц.

Размеры этих доплат, надбавок и окладов определять с учетом личного вклада каждого работника в разработку и внедрение новой высокоэффективной техники и технологии, снижение трудоемкости, материалоемкости, энергоемкости, повышение качества выпускаемой продукции и выполнение других показателей. Указанные доплаты, надбавки и оклады уменьшать или отменять полностью при ухудшении показателей работы;

доплаты за совмещение профессий (должностей) работникам, относящимся к различным категориям персонала (инженерно-техническим работникам, служащим, рабочим и т.п.), без утверждения перечня совмещаемых профессий (должностей) вышестоящими органами.

Доплаты и надбавки к должностным окладам (тарифным ставкам) работников аппарата управления не включаются в предельные ассигнования на содержание аппарата управления.

6. Установить, что фонд материального поощрения образуется производственными объединениями (комбинатами) и предприятиями, работающими в новых условиях хозяйствования, исходя из размеров этого фонда, определенного по плану базового года, и суммы прироста фонда, исчисленной по нормативам за каждый процент снижения затрат на рубль товарной продукции по сравнению с базовым годом.

Абсолютный размер отчислений в фонд материального поощрения указанных производственных объединений (комбинатов) и предприятий в ходе выполнения годовых планов увеличивается (уменьшается) в зависимости:

а) от выполнения плана реализации продукции с учетом выполнения обязательств по поставкам в соответствии с заключенными договорами и принятыми к исполнению нарядами (заказами). При этом за каждый процент невыполнения плана фонд материального поощрения уменьшается на 3 процента, а при выполнении договоров полностью этот фонд увеличивается на 15 процентов;

б) от прироста выпуска товаров народного потребления на рубль фонда заработной платы в производственных объединениях (комбинатах) и на предприятиях, специализирующихся на выпуске продукции производственного назначения;

в) от дополнительной прибыли, фактически полученной производственными объединениями (комбинатами) и предприятиями за счет поощрительных надбавок к оптовым ценам на новую высокоэффективную продукцию и на продукцию с государственным Знаком качества (скидок с оптовых цен).

Установить, что производственные объединения (комбинаты) и предприятия, работающие в новых условиях хозяйствования, в целях повышения заинтересованности в увеличении выпуска экономичных видов металлопродукции производят за счет плановой прибыли дополнительные отчисления в фонд материального поощрения в размере до 30 процентов стоимости сэкономленного металла в народном хозяйстве от увеличения производства экономичных видов продукции по сравнению с предыдущим годом на действующих производственных мощностях. Конкретные размеры нормативов таких отчислений по каждому производственному объединению (комбинату) и предприятию устанавливаются Министерством черной металлургии СССР.

Разрешить указанным производственным объединениям (комбинатам) и предприятиям отчислять в фонды экономического стимулирования до 50 процентов прибыли, получаемой от реализации попутно добываемых полезных ископаемых, комплексного использования минерального сырья, вскрышных пород, отходов обогащения и снижения потерь полезных ископаемых против установленных норм.

Установить, что в целях повышения заинтересованности в улучшении качества металлургического сырья, производственные объединения (комбинаты) и предприятия, работающие в новых условиях хозяйствования, производят дополнительные отчисления в фонды экономического стимулирования за счет сверхплановой прибыли в размере до 50 процентов увеличения приплат за улучшение показателей качества сырья по сравнению с предусмотренными в плане.

7. Разрешить производственным объединениям (комбинатам) и предприятиям, работающим в новых условиях хозяйствования, в целях повышения заинтересованности в перевыполнении установленных планов производства расходовать (в соответствии с установленными нормами и при условии выполнения поставок по нарядам-заказам Госснаба СССР) кокс, чугун, сталь, ферросплавы и огнеупоры, изготовленные сверх плана для дополнительного производства готового проката, труб, метизов и другой металлопродукции.

8. Установить, что производственные объединения (комбинаты) и предприятия, работающие в новых условиях хозяйствования, вносят в бюджет дополнительную плату в размере 3 процентов стоимости сверхнормативных не прокредитованных банком запасов товарно-материальных ценностей и неустановленного оборудования.

9. Разрешить производственным объединениям (комбинатам) и предприятиям, работающим в новых условиях хозяйствования, отгружать по согласованию с органами Госснаба СССР продукцию по нарядам (заказам) в количестве менее одного вагона на предприятия по поставкам продукции системы Госснаба СССР района деятельности предприятий-поставщиков.

10. Установить, что изменения в течение квартала в выданные наряды (заказы) на поставку продукции производственными объединениями (комбинатами) и предприятиями, работающими в новых условиях хозяйствования, вносятся Госснабом СССР по согласованию с указанными объединениями и предприятиями или с Министерством черной металлургии СССР.

11. Государственному комитету СССР по стандартам совместно с Министерством черной металлургии СССР уточнить в 1986 году перечень продукции черной металлургии, подлежащей аттестации, с учетом особенностей ее производства и применения.

12. Распространить действие пункта 4 постановления Совета Министров СССР от 8 октября 1984 г. № 1045 на производственное объединение «Сибруда» Министерства черной металлургии СССР.

13. Установить, что положения, предусмотренные в пунктах 2 - 4 и 6 - 10 настоящего постановления, начиная с 1986 года действуют также в отношении комбинатов (предприятий) Министерства черной металлургии СССР, указанных в постановлении Совета Министров СССР от 8 октября 1984 г. № 1045.

14. Признать утратившими силу с 1 января 1986 г. пункты 2, 3, 21 и 31 постановления Совета Министров СССР от 8 октября 1984 г. № 1045.

15. Ответственность за организацию подготовки и перевод на новые условия хозяйствования возложить на Министра черной металлургии СССР.

Производственное металлургическое объединение «Уралчермет»

Сибирское производственное объединение «Сибруда»

Череповецкий металлургический комбинат имени 50-летия СССР

Нижнетагильский металлургический комбинат имени Ленина

Западно-Сибирский металлургический комбинат имени 50-летия Великого Октября

Карагандинский металлургический комбинат

Кузнецкий металлургический комбинат имени В.И. Ленина

Орско-Халиловский металлургический комбинат

Металлургический завод «Амурсталь»

Металлургический завод «Сарканайс металургс»

Петровск-Забайкальский металлургический завод

Гурьевский металлургический завод имени М.К. Курако

Узбекский металлургический завод имени В.И. Ленина

Косогорский металлургический завод имени Дзержинского

Белорусский металлургический завод

Молдавский металлургический завод

Щелковский листопрокатный завод

Губахинский коксохимический завод

Кемеровский коксохимический завод

Калининградский коксохимический завод

Алтайский коксохимический завод

---